新形勢下國有企業黨建標準化建設的探索與思考

王海民

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）01-000-01

摘 要本文力求從黨建標準化角度出發，結合企業開展黨建標準化工作的實際，就如何開展新時期黨建工作，做一些創新思考。

關鍵詞黨建標準化建設創新

一、引言

國有企業的特殊性質決定了黨的建設在其日常工作中的特殊地位。對國有企業來講，抓好黨建不僅是一項管理工作，更是一項政治任務，特別在當前提倡“全面從嚴治黨”的大環境下，如何適應新形勢，抓好國企黨建，切實解決好企業中黨的領導弱化、虛化、淡化的問題，是擺在國有企業面前的重要課題。

二、推進國有企業黨建標準化建設的重要意義

（一）黨建標準化是提高企業黨建科學水平的有效途徑。黨的建設歸根結底也是一項管理工作。管理作為科學，有其自身的特點和規律，在企業中開展黨建標準化建設，就是要進一步摸清企業黨建工作中的客觀規律，以“建章立制”的形式，融入企業日常管理，促進黨內生活的協調與規范，有效提升企業黨建工作的科學化和規范化水平。

（二）黨建標準化是鞏固企業黨建政治優勢的客觀要求。當前，隨著經濟下行壓力的加大，國有企業紛紛進入了轉型攻堅期。就電力行業來說，當前市場進入了低電量、低負荷時期，競爭態勢明顯，經營難度增大。隨著改革的不斷深入，電力企業所面臨的內外部環境正發生著微妙而又深遠的變化，這些變化對如何進一步發揮國有企業黨建政治優勢提出了新的要求。開展黨建標準化工作的目的，就是要在企業層面建立黨建常態化運作機制，從而進一步落實好中央各項要求，鞏固黨在企業中的領導地位，真正做到國企姓黨。

（三）黨建標準化是引領企業實現創新發展的不竭動力。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉。持續開展黨建標準化，有利于進一步發揮好企業黨組織“三個作用”，形成黨委率支部，支部抓黨員，黨員帶員工的干事氛圍，深度激發全員創新活力，推動企業創新發展。

三、國有企業黨建標準化的建設路徑

圍繞黨建標準化建設，重點應抓好六個環節的工作：

（一）梳理整合黨建工作內容。要確保制度最優化，就必須抓好制度的梳理。從管理標準和工作標準兩個層面入手，梳理整合黨建工作內容，包括吸收辦公室、人力資源部、監察審計部等大黨建部門相關標準，黨（紀）委書記、工會主席、團委書記、黨群部門領導和工作人員以及黨支部書記的崗位職責等等，為標準體系的建立提供完備的依據。

（二）建立黨建標準體系文件清單。按照黨建工作的不同類別，從思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、工會和共青團、綜合類制度等6個方面做好管理標準體系的分類，通過調研并結合實際，建立管理標準和工作標準清單目錄。按照黨建工作標準制定流程上，把標準的起草與修改，標準意見的征求和編審發布統一結合起來形成標準化體系文件。

（三）建立有效運行機制。建立標準的目的是為了運用，只有在行動中才能檢驗標準的內容是否正確、流程是否正確，從而不斷改善。因此，標準發布后，必須建立起有效運行機制。每年，都要通過內部審核、管理評價、數據分析等手段，根據中央新的精神、上級公司新的要求和公司系統黨建工作新的情況，對標準體系和標準內容進行不斷改進完善。要制定標準體系執行情況檢查考評辦法，把標準的執行與企業各黨支部、黨小組、黨員的工作考評緊密結合起來，與政工干部的工作績效考評結合起來，促進標準體系有序有效運行。

四、黨建標準化的一些思考

標準化工作永無止境，國有企業黨建標準化建設亦是如此，標準化體系的發布僅僅是這項工作邁出的第一步，后續仍然有巨大的拓展空間。現就如何進一步做實、做優企業黨建標準化這一載體，做一些思考和理論探索。

（一）黨建標準化應納入企業標準化范疇，涵蓋企業黨建工作的全部層面。在黨建標準化建設過程中，要處理好黨建和企業經營管理的關系。各級黨組織要堅持“融入中心、服務大局、參與管理”的黨建工作理念，結合當前開展的“兩學一做”學習教育活動，在黨員中大力開展各項活動，助推企業精益管理和提質增效等工作的開展，不斷提升黨建管理效能，實現與經營管理目標的共建雙贏。另外，隨著黨建工作內涵的進一步豐富，黨建工作也要全面發展。

（二）要重視黨建工作流程化設計。黨建標準化工作，建設是基礎，執行是核心。執行到位的前提就是要有一個簡明、規范、可執行的工作流程，全面推行工作流程化是黨建標準化不斷完善和發展的必然趨勢。要鼓勵企業各級黨組織、黨員學好、用好標準，積極反饋標準執行中的問題，同時通過吸收意見建議不斷優化工作流程，反過來指導黨員干部更好地開展工作，最終實現黨建工作的標準化、規范化、科學化，實現黨建工作水平的不斷提升。

（三）黨建標準化要與時俱進開拓創新。要適應現代社會發展和企業現代化管理步伐，利用最新電腦、網絡、手機、通訊等科技、信息手段，進一步拓展黨建標準化工作的形式和內容。條件成熟的，可以專門建立一個黨建工作云平臺，通過使用專門定制的黨建APP軟件，實現一些黨建功能。

五、結語

總之，只有常抓不懈，把中央精神和企業實際結合起來、制定目標和狠抓落實結合起來、當前工作和長治長效結合起來，增強黨建標準化的系統性、預見性、創造性、實效性，才能有效發揮黨組織在企業發展中的政治核心作用，不斷開創國有企業黨建工作的新局面，為企業持續健康發展做出新的貢獻。