改進區域教育評價，提升小學教育質量

涂春燕

教育質量評價具有重要的導向作用，是教育綜合改革的關鍵環節。

一、修正教育評價目的，樹立科學的教育質量觀

袁貴仁部長在2016年全國教育工作會議上的講話就提到“把質量作為新時期我國教育工作的主題”，“提高質量，要把促進人的全面發展、適應經濟社會發展作為根本標準，全面提升學校辦學綜合實力、學生成長成才能力、社會貢獻力、國際競爭力。”這是我國提高教育質量的整體目標要求。教育就是要立德樹人，教育就是培養人的事業。作為小學義務教育階段的學校，應該培養怎樣的“人”呢？樹立怎樣的教育質量觀呢？根據《中華人民共和國教育法》，小學階段的教育總任務是為兒童德、智、體、美、勞各種素質全面發展打下基礎和為初步生活做好準備。具體說，即讓兒童掌握人類積累起來最基本、最起碼的文化科學知識，具備最基本的讀、寫、算技能，學會最初步的生活規范和行為準則。因此，小學教育就要以人為本、立德樹人、關注學生的核心素養發展，要遵循學生身心發展規律，以德育為首，營造良好的育人環境，讓學生健康快樂成長，為成為社會有用之才奠基。我們對學校教育質量的評價就以此為目的，并以此指導學校落實各項教育工作，同時以訪談、問卷調查等形式讓家長和社會人士參與對學校的評價，經過兩年多的實踐，家長都認同素質教育對孩子的終身發展更有意義，意識到良好習慣和學習能力比學業成績更重要，逐漸淡薄了以分數高低衡量學校辦學質量優劣的意識，使其樹立良好的教育質量觀，營造教育科學的社會氛圍。

二、完善教育評價體系，營造良好的育人環境

1. 豐富評價內容

評價內容包含了：品德與身心發展水平、學業發展水平、學業負擔情況、對學校的認同、其他方面等五大領域16個評價要素。品德與身心發展水平包含了習慣養成、身心健康和興趣愛好；學業發展水平包含學生的知識與技能、實踐與創新、潛能與特長；學業負擔則包括了解學生的學習時間、課業質量及學習壓力；對學校的認同方面就包括了解教師的課堂教學、教科研質量、學校的管理現狀、辦學特色和師生、家長、社會人士對學校的認同度；其他方面就是對學校教育成果的肯定。豐富的評價內容涉及到學校的師生發展、學校發展及學校管理，這樣一來，便于學校工作的整合和規劃，更有利于學校的內涵發展。

2. 增加評價對象

評價對象有學生個體、教師個體和學校的整體：對學生個體的評價，注重學生的“品德與身心發展、學業發展”，并以學生的“養成教育”為主線貫穿在一切的教育活動中，以實現“陽光、博趣、創新”的育人目標；對教師個體的評價包含課堂教學、教師素養發展等，主要是為了能更新教育理念和教學的方式方法，提高課堂的教學質量，提升教師的專業素養，進而提升教育效果；對學校的評價主要是對學校教育發展方向、學校管理狀況及師生、家長、社會人士對學校的辦學質量的認同，目的是讓學校彰顯辦學特色、構建和諧校園、走內涵發展之路。學生的培育離不開老師的教導，教師的專業成長離不開學校的培養，學校的發展必須是以學生和教師的發展來推動。因此，學生、教師、學校，三者是緊密相連的，是相輔相成的，也是相互制約的。只有這三者朝同一方向發展，勁往一頭使，才能達到良好的教育效果，才能提升教育教學質量。

3. 明確評價標準

評價從本質上說是一種價值判斷活動，而評價標準則集中體現了評價活動所依據的價值準則。正是評價標準所蘊含的價值準則，使具體的評價活動獲得意義，決定了評價結論。確定評價標準是整個評價方案實施的核心。為了能有效推進教育評價的實施工作，我們確定了評價的細則，統一了評價標準，把評價指標內容分解成具體的工作任務，同時可進行量化的評比，讓教育綜合評價的可行性和操作性更強。

4. 改變評價方式

評價時間靈活。結合工作的需要，對每學期學校進行定期和不定期的檢查評價，不定期的檢查注重過程性的指導；定期檢查一般安排在期末，側重對學校全面教育的效果進行評價，偏重于教育效果的檢查。每次評價結果都及時形成文字材料反饋給學校，讓學校能夠適時改進工作，提升教育效果。

評價方式多樣。單一的評價方式只能得到片面的評價結果，為了能對學校進行全面的綜合評價，我們的評價方式有教育數據分析、問卷調查、訪談、查閱資料、檢查校園環境、觀察學生活動情況、學科測試、競賽、聽課觀摩等等。深入一線的評價，多元化的評價，全方位介入，對學校的評價就更科學，更能充分發揮評價診斷、改進的作用。

責任編輯邱麗