基于企業發展戰略構建企業集團全面預算管理制度

胡亞云

摘要：企業的發展戰略是對于其一個整體性、基本性以及對于企業的長期性的發展方向的一個規劃。而企業集團的預算管理就是對于企業的發展方向以及戰略在財務等方面做出一定的預算分析。其實現在的企業由于預算管理與其發展戰略存在著很嚴重的偏離傾向，所以常常導致發展的戰略目標以及預算目標不能完成。本文主要基于企業發展戰略構建以及企業集團全面預算管理這方面談談自己個人的一些看法。

關鍵詞：企業發展戰略構建；企業預算管理；集團發展

企業建立全面的預算管理其實一直都是企業管理中非常重要的一個方面，國家相關部門早在2006年以及2007年就發布了相關的文件做出了相關的規定及要求。但是如今隨著社會主義市場經濟的不斷深入發展，我國公司企業的日趨繁榮，而相當部分的企業卻往往在年底的時候不能夠達到相應的預算管理以及發展的目標。所以在基于企業發展戰略的基礎上構建企業集團的全面預算管理制度就顯得比較重要了。本文主要對這一問題做出一些論述。

一、全面預算管理概論

全面預算管理是指企業通過運用預算對內部各個部門級單位的資源進行相應的分配、考核、控制等來達到更高效的組織及協調企業的生產經營活動的目的，并且更好地完成相應的經營目標。其實，全面預算對于企業來說算是一項系統的工程，它主要反映的是企業在一個特定的時期內的所有的生產計劃以及發展經營所產生的目標盈利。

全面預算管理現在其實已經漸漸演變成為企業管理的一種非常重要的管理模式。因為它使得企業的管理者和相關的財務人員可以利用全面控制的思想，對企業的業務、資金、人才、信息、現代市場等各個方面進行整合，根據企業的實際需要、建立相應的業績激勵機制來更合理的實現企業資源的合理配置。在一定的程度上甚至可以說全面預算能夠作為指導企業未來一定時期的經營活動以及工作的大綱。

全面預算管理在對于企業的發展上做出了一定程度上的量化，因此它真正使得預算的執行能夠切實可行；一方面，全面預算的監控可以時時的發現未知的挑戰與機遇，而這個監控的系統用能夠使的這些所面對問題能夠反映到企業的決策部門，這樣就能夠更有實效的動態的調整企業的發展戰略，來真正的提高企業的戰略發展的應變能力；另一方面，預算的監控式的存在同實際過程中的預算的執行就有了一定的對比，所以這就使得預算的執行也就成為考核的一方面，這樣就相當于有了一定的既定的目標與參照就能夠更加系統的調動企業員工的積極性；除此之外，全面預算管理的建立會更有利于企業的管理層及時的發現潛在的風險，能夠預先的采取相應的規避風險的措施以及解決的辦法。

二、企業發展戰略與全面預算管理

（一）全面預算管理需要在企業的發展戰略下制定

對于企業來說，企業的發展戰略仍然是最為重要的。因為不同的企業發展戰略決定了它們之間的不同的發展方向與發展思路。所以這也就導致了各個企業的全面的預算管理指定的側重點就存在這一定的差異。因為企業的全面預算管理是在其已經制定好了發展戰略的這個大前提下所再制定的。在這個方面來講也說就是說全面預算管理必須要能夠真正的對于企業的發展戰略起到支持的作用。

（二）合理正確的全面預算管理對于企業的發展戰略起到直接的作用

企業的發展戰略需要通過企業的各個部門以及各個項目、各項措施才能夠一步步的實現，然而資金方面卻是企業戰略的非常重要的因素。企業的全面預算對于企業發展的戰略重點以及最終的盈利有著非常重要的影響。在一定程度上來講，企業的發展戰略確定的是企業的未來發展目標，而企業的全面預算管理決定的是其具體過程中的執行進度與細節。因為預算管理決定了企業項目以及發展中的資金支持以及資源分配等。

三、如何更好地基于企業發展戰略建立企業集團的全面預算管理

（一）制定全面預算管理理念需要以市場為基礎

要想真正的發揮全面預算管理的作用，必須要樹立科學的理念，真正的意識到其對于企業資源的整合控制方面的積極作用。在制定全面預算管理的同時也需要重視市場經濟的開放性與流動性。以市場為基礎，以企業的發展戰略為導向，制定相應的全面預算管理，來真正的實現企業長遠的利益的最大化。

（二）根據企業實際發展情況，制定合理的全面預算管理目標

合理的預算管理目標對于企業是非常重要的，它并不僅僅是企業發展戰略的簡單細化，也不是以往的企業發展計劃的機械的相加，它應該真正的從自身的企業的實際情況出發，以實際的企業的發展戰略為基礎，具體參照企業的一年的發展計劃，為企業做出的合理的預算。同時預算管理應當根據企業的實際的發展環境與突發的一些情況做出一些相應的調整，但是也應當與企業發展的基本戰略目標相一致。

（三）組建高效的、實際可行的管理機制和管理機構

高效的管理機制和管理機構是能夠實現合理有效的全面預算管理的一個重要條件。要想真正的發揮好企業全面預算管理的作用，就需要設立相應的預算的工作組來真正保證預算的專業性與權威性。另一方面，企業的決策管理層應該高度重視預算管理工作，要求所有的人員應當以嚴謹、認真的態度來對待。

確立實際可行的管理機制在全面預算管理中也是非常重要的，這個管理機制包括預算管理人員的激勵以及考評機制。確立實際可行的管理機制，將全面預算管理人員的薪資與其所參與的預算管理工作掛鉤，激發企業內部人員的工作的積極性與主觀能動性，更好地發揮全面預算管理的激勵效用，促進其戰略管理的目標能夠盡快的順利完成。

四、結束語

總而言之，基于企業發展戰略構建企業集團全面預算管理制度是如今市場經濟發展條件下的非常重要的措施之一，這更有利于推動企業建設管理與經營的改善。全面預算管理制度的創立會真正的促進企業的長期戰略的發展。當然，推行企業全面預算管理也需要企業自身從多個方面精準、科學的推進，來真正的達到促進企業發展的目的。