政府投資審計全覆蓋的難點與對策

許紹琴

摘要：投資審計是政府部門日常工作的必要組成部分，我們必須在以后的工作中加大保障力度。根據我國政府最新的指示，我們應該按照目前國家的經濟形勢實現全覆蓋審計，這也是促進國家發展的重要舉措。但是，在政府投資審計全覆蓋工作中存在著許多問題，本文主要分析其中難點，并提出了相關解決策略，希望能夠有所幫助。

關鍵詞：政府；投資審計；全覆蓋；難點；對策

根據我國目前發展狀況來看，政府許多投資項目都需要進行全覆蓋審計，這有助于完善管理體系，幫助項目順利進行。當前，投資審計的使用已經有效提高了各部門工作效率，并對管理活動進行評價，使得各部門得到監管，成為了不可或缺的手段。為了更好的發揮出投資審計的優勢，全覆蓋審計成為了熱門話題，如何正確實現全覆蓋審計，如何處理工作中的難點問題，本文進行了簡單探討。

一、政府投資審計全覆蓋難點

政府投資審計全覆蓋的進行中遇到很多問題，但是有些問題難以解決，所以我們需要針對這些問題進行探討。政府投資審計中難點主要有以下幾點，接下來我們詳細介紹一下。

（一）審計力量投入不足

隨著政府投資審計工作的規模日益龐大，最為嚴重的就是審計力量投入不足，從而難以真正實現審計工作的價值。由于審計力量投入不足，導致審計全覆蓋無法繼續進行，所以各地方政府都是絞盡腦汁想辦法。就目前來講，由于各政府在審計人員的配置上不足，所以審計全覆蓋難以滿足，審計工作人員的工作量巨大，壓力明顯增加，工作效率達不到標準。這一系列的原因都導致投資審計工作達不到標準，這也是目前難以解決的問題，因為人才的缺乏，審計工作的開展更是難上加難。審計力量的匱乏導致的審計效率低最終就會直接影響審計全覆蓋的目標，所以這不光是難點問題，更是重點問題。

（二）審計業務職責不清

目前在我國的審計工作中的另一難點問題就是對審計業務的職責進行規范，由于審計業務職責不被明確，許多審計工作的重點都發生偏移，而沒有真正發揮作用。這種偏移主要表現在以下三個方面，首先就是審計業務的傾向。一般來講，審計業務都傾向于對工程造價的審核，這就造成大量審計資源浪費，降低了審計效率，沒有真正利用審計到重點上。現在我國的中介公司競爭激烈，如果審計人員僅僅通過工程造價進行判斷，就不能真正提高審計價值。其次，具體選擇審計業務上也有著偏差，因為目前的審計人員主要通過作弊差錯進行判斷，而忽視了政府所需要的具體落實情況，以及工作效益等，真正有效地評價反而失去價值。最后就是在審計業務上出現了兩極分化的現象。審計機關過度參與管理項目，浪費審計資源，降低審計質量，再有審計相關理論有待提高，需要更具有時代性的思維才能跟住時代的腳步。

（三）審計人員專業素質不足

投資審計全覆蓋不光是將審計項目實現全覆蓋，還需要針對審計業務進行全覆蓋，而目前審計人員的專業素質還無法到達真正所需要的水平，而且這種素質提高難以一步到位，所以成為了政府投資審計全覆蓋工作的難點之一。目前，政府投資審計機關的工作重心還放在建設項目削減上，而沒有關注項目的效益。在評價上沒有對整個項目進行評價，相應工程的審核也不到位。在這個信息時代，審計人員需要將數據庫、編程等計算機操作能力提升，掌握新的工作手段，而這些都還沒有實現，嚴重影響著審計工作全覆蓋的進度。

二、政府投資審計全覆蓋策略

根據上述難點，我們對政府投資審計全覆蓋的實現提出了幾點意見。

（一）審計力量合理投入

政府在投資審計全覆蓋過程中，要注意對審計工作進行合理分配，有效利用資源，抓住重點。全覆蓋并不意味著在每一部門都投入相等的審計力量，而是進行合理劃分，落實全覆蓋工作。在審計人員分配上要根據需求進行分配，只有這樣才能真正減輕審計人員的負擔，優化審計資源。其實，只要明確審計工作的重點，根據不同項目進行不同的設計，再分配適量人員就可以很好的完成審計全覆蓋工作。如果項目數額超出規劃，政府可以組織相關人員進行針對性審計。

（二）審計業務協調

政府部門審計工作壓力不斷增加，審計范圍越來越廣，審計業務越來越重要，所以審計業務協調成為了工作重點。一旦審計進入盲區就很難修正，失去了審計的意義，還會增加審計風險，所以需要對審計業務進行協調，避免審計資源的浪費。政府部門建立相應機制，強化職員之間的溝通，使各部門相互了解。審計機關設立相應審計項目，優化資源配置，充分調動審計力量，緩解我國審計人才短缺的狀況，為審計業務協調做出努力。

（三）強化審計人員專業素質

審計人員的專業素質提升很難系統進行，因為各地方人員都有日常工作，所以要考慮的因素很多。但是在信息時代，審計人員有關計算機能力還是必要的。在審計工作中，大量投入通過信息手段實現的審計數據能夠有效提高審計效率，所以審計人員有必要掌握這一項技能。基于這種目標，政府部門首先創建相關數據庫以及軟件，將各部門之間的資源實現快速共享。除此之外，還需要強調跟蹤系統，跟蹤系統的建立可以有效強化監管功能。與此同時，審計人員不但提高了專業素質還能減輕工作壓力，這就降低了審計風險。在教育工作中也可以提倡新的理論，讓未來的審計人員掌握信息化手段，為以后的工作做準備。

三、結束語

在我國未來的發展中，只有實現了政府投資審計全覆蓋才能將服務型政府完善，實現國家進步，所以說投資審計全覆蓋是國家發展的重要途徑。投資審計發揮的作用越來越大，審計人員要不斷提升自己的專業素質，貫徹落實國家指示，保證國家資產合理利用。政府部門也要不斷強化自身，為國家更好的發展進步做出貢獻，使得審計全覆蓋更順利進行。

參考文獻：

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