政府移動辦公新發(fā)展與信息安全問題解決方案

錢丹

摘 要

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展，移動辦公在今天早已普及。相關(guān)技術(shù)手段的不斷升級為政府辦公提高了效率，增加了靈活性，不過移動信息的新發(fā)展和安全等挑戰(zhàn)已悄然而至。本文正是基于這一挑戰(zhàn)，從多個角度，為我國各級各類政府的管理建言獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】移動辦公 安全問題 發(fā)展策略

移動辦公是目前政府新型辦公方式的一個代表，主要指政府辦公人員能夠不受時間和地點的約束，在方便的時間和地點就可以完成工作業(yè)務(wù)的處理工作。移動辦公理念和實踐，集成了大量的移動客戶端和移動終端技術(shù)的先進(jìn)成果，借助了移動互聯(lián)新技術(shù)的發(fā)展，使得辦公人員可以突破時空的限制，完成了政府工作的高效實時管理，便于政府相關(guān)職能的及時到位，便于溝通和改進(jìn)工作效率，特別是在突發(fā)事件的應(yīng)急部署時，可以發(fā)揮出不可比擬的作用。

1 移動辦公的特點

移動辦公顧名思義，即是可以隨時隨地的利用互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)軟件，在移動平臺上完成政府工作的處理。移動辦公具有許多特色和優(yōu)點，首先是辦公方式的移動性，辦公硬件之間實現(xiàn)無線化連接，利用技術(shù)手段實現(xiàn)無線互聯(lián)，無線辦公，無線打印和數(shù)字化簽名等，更加符合新時代的要求。其次是移動辦公具有條件依賴性，因為移動辦公涉及到的技術(shù)指標(biāo)和領(lǐng)域較多，因此必須依賴于相關(guān)的軟硬件設(shè)施才可以完成，目前已經(jīng)有多地政府已經(jīng)試運行了無客戶端化的辦公平臺，希望可以突破各種條件的束縛，不過對于移動互聯(lián)網(wǎng)和移動終端等的依賴還是短時間內(nèi)無法完全解決的。當(dāng)然，移動辦公終歸只是一種形式和手段，并不能代替政府本身的組織和管理，移動辦公真正的運行效率和效果還是要有政府的管理效率和管理效果決定的。

2 政府移動辦公發(fā)展的功能

2.1 增強(qiáng)型移動郵件

增強(qiáng)型移動郵件是對傳統(tǒng)的普通郵件和群發(fā)郵件等基本辦公功能的新擴(kuò)展，主要針對移動客戶端的手機(jī)、平板電腦，PDA閱讀器等，改進(jìn)以往只用短消息接收郵件主題，而增強(qiáng)型移動郵件則是可以保證每一位在網(wǎng)的工作人員即使利用普通手機(jī)，也可以完整的閱讀郵件內(nèi)容，下載和處理郵件附件。因此我們可以看出，增強(qiáng)型移動郵件的推廣和使用，能從很多方面提升和改進(jìn)現(xiàn)有工作流程中的一些不足，對于提高政府辦公的效率有著很重要的促進(jìn)作用。

在實際使用的過程，增強(qiáng)型移動郵件還要起到如下兩個補(bǔ)充功能，首先是確保電子郵件的即時接收。增強(qiáng)型移動郵件可以是在移動辦公系統(tǒng)中的在線狀態(tài)的用戶，保證即時的將郵件發(fā)送到辦公終端上。其次是改進(jìn)電子郵件的發(fā)送環(huán)節(jié)。增強(qiáng)型移動郵件保證用戶可以利用手機(jī)、平板電腦和PDA閱讀器等，直接在移動辦公平臺上進(jìn)行電子郵件的發(fā)送。并且對于用戶發(fā)送的電子郵件的內(nèi)容，系統(tǒng)服務(wù)器會及時的將郵件的拷貝發(fā)送給用戶一份予以備份。

2.2 移動協(xié)同

移動協(xié)同功能指的是利用系統(tǒng)化的即時通知功能和消息提醒功能，進(jìn)行整合鑲嵌在系統(tǒng)功能之內(nèi)，完成多項事宜的提醒工作。移動協(xié)同的覆蓋范圍應(yīng)該保證基本的新的郵件收到提醒，會議臨近提醒，公文到達(dá)通知，還可以加入待辦事項記錄及提醒等功能，實現(xiàn)了移動辦公的協(xié)同化和準(zhǔn)確化，后臺的系統(tǒng)服務(wù)器用來保證一切操作都可以遵照用戶設(shè)定的方式及時準(zhǔn)確地以用戶設(shè)定的具體形式發(fā)送到相應(yīng)的平臺，及時準(zhǔn)確地提示用戶。

2.3 移動辦公助理

移動辦公助理可以同移動協(xié)同系統(tǒng)一起，完成整個政府系統(tǒng)的辦公輔助工作。移動辦公助理的概念十分寬泛，只要是能夠起到輔助移動辦公作用的相應(yīng)功能，都可以算作是廣義上的移動辦公助理。在政府辦公系統(tǒng)中移動辦公助理最主要的要實現(xiàn)兩個功能：首先是個人事務(wù)查詢及提醒，其次是通訊錄的查詢和更新。用戶可以把之前設(shè)定好的周計劃或是月計劃等同步保存在客戶端，而需要查詢和調(diào)取時則可以通過系統(tǒng)前臺登錄到后臺的服務(wù)器，從而查看相應(yīng)的日程安排和任務(wù)信息；如果是使用手機(jī)也可以直接向移動服務(wù)器發(fā)送短信指令，與服務(wù)器進(jìn)行互動，服務(wù)器在接到短信指令后，會根據(jù)指令要求返回相應(yīng)的數(shù)據(jù)予以查看。通訊錄的相關(guān)操作也和上述類似，通過對服務(wù)器的指令，采取相應(yīng)的查詢和修改工作。

3 政府移動辦公面臨的安全問題

隨著社會工作節(jié)奏的不斷加快，對于移動辦公的要求也在朝著移動化、實時化、交互化的方向發(fā)展。也正是因為如此，政府內(nèi)外部的辦公合作更加的見解和有效率，工作流程的簡化和優(yōu)化了，帶來的是服務(wù)質(zhì)量的提升和人力資源的解放。但是與此同時，移動辦公場景數(shù)量的不斷增多，必然意味著更多的移動終端會并入到政府信息平臺中，政府信息管理遭遇到了前所未有的局面和挑戰(zhàn)。

4 政府移動辦公發(fā)展的基本策略

4.1 加大安全解決方案的服務(wù)

政府在進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中，需要加大對于移動專線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的投入力度，完善局部安全服務(wù)，從而提高整體的安全系數(shù)，同時能夠預(yù)案出相應(yīng)事件的解決方案。政府除了要加強(qiáng)明面安全通道監(jiān)督和建設(shè)，對于多元化的終端的安全威脅的重視，也必須及時的拿上議事日程中來，處理好應(yīng)用層面加載等問題，完善安全產(chǎn)品的規(guī)劃和改進(jìn)。同時還要借助運營商的力量，完善覆蓋好遍布終端應(yīng)用層到網(wǎng)絡(luò)層的安全措施，建立起終端到網(wǎng)站的全方位云管端的移動安全體系。主要解決好兩個核心問題：即移動辦公的安全問題和用戶信賴和隱私。

4.2 通過開放心態(tài)加以溝通

政府要拿出開放的心態(tài)，和溝通的姿態(tài)，積極地開展同EMM（enterprise mobile management，即企業(yè)移動管理的簡稱）提供商的溝通、交流與合作，努力實現(xiàn)互利共贏。移動和網(wǎng)絡(luò)運營商擅長網(wǎng)絡(luò)安全的處理和操作，EMM提供商在移動終端的應(yīng)用和大數(shù)據(jù)等方面有著先進(jìn)的管理經(jīng)驗。在產(chǎn)業(yè)鏈主營業(yè)務(wù)同利益并不發(fā)生矛盾的前提下，政府可以牽頭聯(lián)合各方力量共同開發(fā)和運營新形勢下的移動辦公體系建設(shè)，并廣泛征詢意見，依照現(xiàn)有的政府管理模式，進(jìn)行完整移動安全辦公服務(wù)體系的建設(shè)和完善，最終實現(xiàn)資源和特點的優(yōu)勢互補(bǔ)，更好為政府辦公提供技術(shù)和管理支撐。

4.3 構(gòu)筑EMM平臺

EMM平臺的應(yīng)用和建設(shè)，是目前移動領(lǐng)域的一大熱點。因其具有快速切人移動的能力，因此能夠給政府提供完整的標(biāo)準(zhǔn)化辦公的硬件設(shè)備和軟件應(yīng)用，在安全管理服務(wù)體系方面也具有跨平臺的支持能力。EMM平臺的構(gòu)筑有利于政府完成開放通用的接口建設(shè)，事項標(biāo)準(zhǔn)化插件擴(kuò)展。尤其是面對未來信息技術(shù)的飛速發(fā)展，余留下可以發(fā)展的空間和可能，便于和供應(yīng)商的業(yè)務(wù)進(jìn)行互助和整合，直接減少了政府移動應(yīng)用開發(fā)的資源浪費，解放了人力。

5 結(jié)論

政府移動辦公的發(fā)展，有利于全面改進(jìn)政府的辦公效率，而對于政府來說，需要轉(zhuǎn)變思路，跟進(jìn)、掌握新的管理方法和手段，把握移動安全辦公發(fā)展的新趨勢，在不斷完善信息安全產(chǎn)品的同時，以開放的姿態(tài)保持與各方的緊密合作，全面完善移動安全辦公解決方案。利用EMM平臺等的推廣，快速提升針對移動安全辦公的服務(wù)能力。

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作者單位

浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心 浙江省杭州市 310006