周鋒榮
近年來,為了降低信貸規模,減少資本消耗,我國商業銀行開始大力發展同業代付、買入返售、賣出回購等業務,形成了跨銀行、證券、保險、信托等金融機構發放實質性貸款的新型同業業務模式。新型同業業務既為銀行拓展業務空間、尋找新的利潤增長點拓寬了途徑,又為銀行規避監管,實現變相放貸,大開方便之門。因此,建議應積極防范新型同業業務潛在的風險。
一是完善同業業務全融資鏈條管理。金融機構存在的實際用款方信息不完備、復雜的資金流轉以及冗長的融資鏈條本身,都加大了新型同業業務風險傳染的可能。因此,要完善對新型同業業務管理,防范貸款客戶或交易對手銀行違約造成同業資產損失,加強對實際用款方信用風險、業務操作風險、交易對手法律風險的識別、防范與控制,避免潛在的風險。
二是強化同業業務統籌管理。進一步強化對新型同業業務的統籌安排,以及業務規模的總量約束和結構控制,提升對傳染性風險的抵抗能力。嚴格規范新型同業業務的操作模式,促使參與方在合同中厘清法律關系,明確風險承擔責任。
三是建立完善風險防控機制。強化對同業業務從業人員的監督考核和培訓力度,建立完善科學合理的業績評價和獎懲制度,加大對違法違規行為的懲處力度。堅持按照國家監管政策要求開展同業業務,不斷創新適合監管要求的同業產品,對同業市場建立相應的監督機制,對同業市場波動實現實時監控,做到風險的事前預防。對各個類型的同業業務,建立相應的風險評估標準,實行嚴格的準入標準,科學配置同業業務結構,協調各部門的管理監督職責。(作者單位:農業銀行余干縣支行)