新常態(tài)下高校思想政治工作的調(diào)查研究

楊璐伊

高校是各種思潮的集散地，是意識形態(tài)工作的前沿陣地，在當(dāng)前的新形勢下，在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》的具體指導(dǎo)下，高校的思想政治工作還存在長期性和復(fù)雜性。

一、高校意識形態(tài)工作的復(fù)雜性

1.高校意識形態(tài)斗爭的復(fù)雜性非常突出

整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)在的發(fā)展到了一個(gè)新階段，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新常態(tài)：思想多元化、信息傳播技術(shù)的層出不窮等，高校的意識形態(tài)作為整個(gè)意識形態(tài)工作的前沿陣地非常復(fù)雜和尖銳。現(xiàn)在還有一個(gè)新變化，就是在網(wǎng)絡(luò)的特定陣地上，特別是在自媒體里，言論的左右之爭很激烈。所以在新的形勢下，高校的思想政治工作做起來難度系數(shù)更大，這個(gè)工作更加敏感，對高校抓好意識形態(tài)工作的要求是越來越高了。

2.高校出現(xiàn)各種各樣的非合法宗教勢力的滲透

特別是西方一些基督教分裂機(jī)構(gòu)的滲透。現(xiàn)在在一些高校比較集中的城市，在一些高校周邊，都聚集著或多或少的大學(xué)生傳信組織。這些組織打著宗教的旗號，從事意識形態(tài)滲透工作，重要的滲透對象就是高校師生，傳播西方的價(jià)值觀念，對這種滲透的抵御難度是非常大的。

3.以非政府組織作掩護(hù)對高校進(jìn)行滲透

現(xiàn)在一些國外勢力盯著高校搞一些活動，包括打著文化旗號在高校搞文化交流中心、語言培訓(xùn)項(xiàng)目、教師校友會、贊助科研等，都有各種各樣的背景和意圖，通過意識形態(tài)滲透來構(gòu)建背后的組織。這一系列問題對于現(xiàn)在高校來講防不勝防。

4.高校欠缺定制化的思想教育服務(wù)

思想政治教育的針對性、實(shí)效性問題并沒有非常好的解決。教育部要求一個(gè)輔導(dǎo)員管200個(gè)大學(xué)生，思政課老師是按照1：350到1：400來配備，思政課堂不能超過100人，但據(jù)了解，多數(shù)高校都處于輔導(dǎo)員缺編，思政教師授課任務(wù)超負(fù)荷，多數(shù)高校的思政課還是在上大課。這種情況，很難做到教育的精細(xì)化。教育的針對性和實(shí)效性解決不了，思想政治教育工作就很難再上一個(gè)新臺階。

二、新常態(tài)下高校思想政治工作的新舉措

新常態(tài)下，我們要對高校意識形態(tài)工作的復(fù)雜性和尖銳性有一個(gè)充分的認(rèn)識，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》的部署和要求，從教材、課堂、師資隊(duì)伍、陣地和學(xué)校五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作。

1.抓好馬克思主義教材的使用和推廣

“三進(jìn)”首先就是進(jìn)教材，一定要抓好中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教材的使用工程。當(dāng)前中宣部和教育部正在牽頭編寫一百四五十本馬工程教材，這些教材基本覆蓋了哲學(xué)社會科學(xué)的所有學(xué)科專業(yè)，高校哲學(xué)社會科學(xué)的課程要開相應(yīng)的馬克思主義理論的教育課，要把相應(yīng)的馬克思主義的教材融入到既有的人才培養(yǎng)體系中去和課程群里去，使哲學(xué)社會科學(xué)的各個(gè)學(xué)科能進(jìn)一步體現(xiàn)馬克思主義的指導(dǎo)，才能鞏固馬克思主義在高校哲學(xué)社會科學(xué)的指導(dǎo)地位；擴(kuò)大馬克思工程教材的推廣和宣傳力度。既有的馬克思主義教材使用情況還不是很理想，高校要加大對馬克思工程教材的宣傳力度，加大對馬工程教材的推廣使用非常重要，只有這樣才能讓哲學(xué)社會科學(xué)真正地充分地體現(xiàn)馬克思主義指導(dǎo)。

2.細(xì)化課堂管理辦法和規(guī)范

各個(gè)高校都有一些不同層面的課堂管理辦法和規(guī)定，但據(jù)調(diào)研，老師在課堂上違反師德，違反政治紀(jì)律等，90%的高校是沒有特別具體規(guī)范的，不能分類去做處理，更不能合法合規(guī)處理。有的教師在課堂上放了不該放的錄像，說了一些不該講的言論，把課堂等同一般的學(xué)術(shù)研究，把一些平時(shí)研究的成果拿到課堂上來講，甚至發(fā)一些牢騷，講一些違反思想基本原則的話，我們要繼續(xù)細(xì)化課堂的管理規(guī)定，不能千篇一律地一概而論，研究制定高效課堂教學(xué)的管理辦法。首先要摸摸底。通過學(xué)生反映或抽查聽課等方式了解校內(nèi)教師課堂上的講話內(nèi)容，對制定管理規(guī)定有一個(gè)基本的依據(jù)。然后分類別、分層次地進(jìn)行管理，不能一棍子打死。個(gè)別發(fā)發(fā)牢騷的進(jìn)行批評教育；講一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)的，拉出來談話；真正違反法律法規(guī)的，依法處理，依法治教。

3.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

在教師的日常管理工作中，要高度重視把好政治觀。據(jù)調(diào)研，教師的黨建工作實(shí)際上在相當(dāng)多的高校是薄弱的，支部活動是不夠嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范的，對黨員教師也缺少黨員要求，等同于一般教師。對于青年教師和海外教師發(fā)展黨員工作，很多高校做的還不夠。現(xiàn)在全國教師黨員比例約50%以上，教師黨員工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。政治標(biāo)準(zhǔn)是至關(guān)重要的，教師不僅要看學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)影響，還要看他相關(guān)的政治素質(zhì)和政治導(dǎo)向。在教師職務(wù)的晉升、各方面的管理，一定要有政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要按照習(xí)近平總書記的講話精神，把更多的優(yōu)秀知識分子團(tuán)結(jié)到黨的周圍來。還要引導(dǎo)教師通過政治理論學(xué)習(xí)來強(qiáng)化政治思想素質(zhì)。

4.落實(shí)高校師德制度

師德如果立不住就更不用談言傳身教，也不可能發(fā)揮好宣傳思想政治教育的作用和職能。教育部已經(jīng)劃出了師德的幾條紅線，也是底線。違反師德的事一票否決，絕不姑息。但圍繞師德規(guī)范建設(shè)，特別是在教師的職稱晉升和日常考核中，很少高校去落實(shí)師德制度。所以要真正把這個(gè)制度落實(shí)落地，落到人頭上，才能真正做到總書記講的四有好老師的標(biāo)準(zhǔn)。

5.強(qiáng)化陣地管理的意識

高校是思想政治工作的大陣地，也有方方面面的小陣地，一定要強(qiáng)化陣地管理意識，包括各種各樣的講座、報(bào)告、論壇、期刊、出版、學(xué)生的社團(tuán)活動等等。在校內(nèi)陣地管理上，首先要明確主管部門，特別是宣傳部，作為總的主管部門要把關(guān)。還要構(gòu)建工作體系，每個(gè)部門都要把好關(guān)負(fù)起責(zé)，聯(lián)動起來，信息溝通要及時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要有妥善應(yīng)對和處理的辦法；其次，要有工作預(yù)案和工作的前期考慮，這也是工作的基本要求，將不良的報(bào)告拒之大學(xué)的門外；學(xué)術(shù)期刊要加強(qiáng)意識形態(tài)的管理，提高相應(yīng)主編的把關(guān)水平。

6.把思想政治工作納入到整個(gè)學(xué)校改革和發(fā)展規(guī)劃中

學(xué)校育人為本，德育為先，要真正把德育作為育人的工作來考慮，這是貫徹落實(shí)黨的教育方針的一個(gè)充分體現(xiàn)。要在學(xué)校層面形成合力，形成黨委牽頭，有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。宣傳部長由黨委常委來兼任，代表黨委和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起來強(qiáng)化對高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建一個(gè)校內(nèi)合理的機(jī)制，而不是簡單的一個(gè)架構(gòu)。