本科院校大學生志愿服務政策支持框架設計與實現

邢磊+楊帆

[關鍵詞]大學生志愿服務；政策支持；方法

本科院校大學生參與志愿服務行動對于弘揚社會正氣、樹立社會新風有著不可替代的作用；青年志愿者行動是高校團組織利用自身優勢推進校園文化建設的新創舉，是本科院校帶領團員青年學習和踐行“社會主義核心價值觀”重要思想的重要途徑。通過青年志愿者群體的示范帶動作用形成積極向上的校園文化，必然使得高校的思想政治教育工作趨于隱形化并能收到良好的效果。

一、本科院校大學生開展志愿服務活動已經成為了中國當代大學生校園文化的重要組成部分

（一）促使學生認識上提高，思想上成熟

調查發現，大學生志愿者當初加入志愿服務組織一般是出于“好玩”、“受同學影響”、“鍛煉提高自己”、“可以服務他人”、“結識朋友”、“覺得有成就感和滿足感”等因素。隨著志愿者活動的開展和深入，他們對“志愿者”這一概念才逐漸明晰。許多大學生志愿者認為在志愿服務活動中收獲了很多在課堂、家里學不到的東西。認識上有了很大提高，思想上更加成熟。

（二）促使學生從失誤中獲得經驗

遇上大型的志愿服務活動，志愿者還需要與其他社團共同參與來完成。也就是在這樣的協作中，大學生志愿者得以互相學習，取長補短，從別人的失誤中發現自身存在的不足，及時加以彌補或修正。這有助于學生及時修正錯誤，不斷地完善自己。

（三）促使學生的綜合能力在積極的鍛煉中得到提高

“能力”是一個動態概念，不同的社會發展階段或同一階段不同性質的工作，對能力的要求是不一樣的。對高校青年志愿者而言，一般是從志愿服務的角度來分析其能力。

1.提高了交際能力

學生的知識一般來源于書本和課堂，他們當中的絕大多數并沒有太多的社會閱歷和處事經驗。志愿者與其他社團的最大區別在于活動范圍和工作對象不同：一般社團大多對學校內不活動，志愿者活動主要對校外服務?；顒拥男枰獩Q定了大學生志愿者要經常與校外聯系，這是他們開展活動最重要的環節。與外界頻繁接觸無疑會提高學生的交際能力。

2.學會了理性做事

志愿服務屬于志愿者“主業”以外的活動，學生的時間、精力和能力有限，志愿服務只能在力所能及的范圍之內，不可能按照人們生活中的實際需求來予以滿足，這就需要他們在開展活動中把握好服務的“度”。這個“度”是適度、程度，也就是應把握住服務項目的規模、服務時間和服務對象，恰如其分地利用自己有限的資源。

二、本科院校大學生志愿服務政策支持框架設計與實現

無疑，大學生在志愿活動中提高了自身的專業技能，整體素質有較大提高，但是隨著時代的發展和社會的進步，大學生志愿者隊伍還有許多方面無法適應新形勢的需要，主要體現在志愿者服務熱情高漲，但志愿服務政策支持薄弱，沒有相應的支持框架支持，這一現象，對本科院校志愿者服務工作的健康發展帶來一些障礙。

針對這一現象，本科院校應盡快制定完善志愿服務政策支持。

（一）擔任學生干部職務

每年的學生干部換屆選舉，志愿者可競聘學生組織負責人，作為學生會主席、團總支副書記、部長等重點競聘人選。并重點培養工作、語言、組織協調等方面的能力，努力幫助其實現角色轉變。

（二）考核獎勵

對年度考核為合格的大學生志愿者，評選優秀學生干部、優秀志愿者、十佳大學生等方面，大學生志愿者作為重點參考對象；對于年度考核為優秀的大學生志愿者，申請發放志愿者服務補貼，主要用于大學生參與志愿服務活動車費補貼等，做經費支持。

（三）檔案管理

近年來，各用人單位聘用應屆畢業生，著重考慮在校期間是學生黨員，擔任學生干部、大學生志愿者，因其在校期間得到鍛煉，在試用期能夠很好地應對各項工作，鑒于這一現象，大學生志愿者服務期間，高校應為志愿者建立個人信息檔案，主要記錄學生志愿服務時間、志愿服務感人事跡、志愿服務對象等相關信息，并將志愿者檔案與高校畢業生人事檔案共同派到學生相應工作地點。

（四）扶持自主創業

大學生志愿者在服務期達到一定時間、次數，對創業、創新感興趣的大學生志愿者，學校將建立創新創業培訓，經過社會上的服務、對接，能夠很好地做到自主創業，鼓勵大學生志愿者自主創業。

（五）鼓勵企業招用

大學生志愿者服務期滿三年，在校期間享有評優優先待遇，在畢業前夕，鼓勵企業招用服務期滿的大學生志愿者，對招用服務期滿大學生志愿者簽訂1年以上勞動協議且繳納社會保險的，每招用1名給予1000元的崗位培訓補貼，這樣不僅促使了高校大學生志愿者服務積極意識，同時也幫助用人單位更好、更快、更全面的了解應聘學生。

大學生志愿者活動是新時期高校思想教育工作的重要組成部分，是學生成人成才中的重要橋梁，大學生志愿服務是一項崇高的事業，體現了中華民族助人為樂、扶貧濟困的傳統美德，同時也是推動社會主義精神文明建設的一項有意義活動，各本科院校志愿服務工作取得了很大成績，同時也有著新的時代任務。建立健全學校組織管理機制、社會服務保障機制、學生動力激勵機制、定期評優考核機制，以長效機制和價值取向規范本科高校志愿服務活動，是培養發展當代大學生先進性、充分發揮大學生志愿者先鋒模范作用的新興、可行之路。