現代化手段在稅務管理中的運用

夏萌

摘 要：隨著信息化時代的來臨，各種現代化手段應用于我們的生活之中，極大地提高了工作效率、改善了生活品質，對于稅務管理同樣如此。本文首先闡述了稅務管理的相關概念，然后對現代化手段在稅務管理中應用的必要性進行了分析，最后總結了如何更好在稅務管理中應用現代化手段，以供廣大讀者參考。

關鍵詞：現代化手段；稅務管理；計算機

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.05.129

1 稅務管理概念

稅務管理就是國家及其稅務機關根據我國法律、市場經濟的相關要求，對稅務分配全過程進行監督和協調的工作，從而確保稅收職能得到切實發揮。稅收管理在執行過程中堅持以法律為依據，既要體現國家政策，同時還需要考慮人民群眾的切身利益，做到依法治稅。因此可以看出，稅務管理在開展過程中應該堅持公平、公正原則，數據準確度同樣也是稅務管理得以順利開展的重要保障。

2 現代化手段在稅務管理中應用的必要性

稅收管理運用現代化技術已經成為一種必然趨勢，詳細來說主要包括：第一，我國經濟管理現代化要求應用計算機等技術。隨著社會化大生產的發展，經濟管理日趨復雜，傳統信息管理系統已經不能適應這一需求，并且稅收是我國宏觀調控的重要經濟杠桿，自然應該在信息管理上跟上我國經濟發展要求，加快現代化建設步伐，促進我國經濟管理現代化建設。

第二，現代企業制度改革要求稅務管理發展現代化手段。現代企業制度改革重要內容之一就是建立現代企業管理信息系統，納稅人在經濟決策時也提出了共享政策條法信息的要求，征稅機關實現電子化營銷監控自然就提到了議程，所以稅企計算機橫向聯網在現代企業制度改革中自然成為必然趨勢。

第三，稅務管理現代化同樣也要求應用現代化手段。稅務部門擔負著重要的經濟管理職能，面對眾多的納稅資料管理和監督工作，根本出路就是利用現代先進計算機技術，提高稅務管理水平。通過大量實踐也表明，稅務電子應用系統能夠自動完成復雜的稅務審計工作，實現橫向信息交換，提高了稅務管理水平。另外，電子稅務審計系統還能夠在反偷稅反避稅方面發揮著重要作用。

3 現代化手段在稅務管理中的應用現狀

計算機等技術從上個世紀80年代進入我國稅務管理領域，獲得了較大發展，并向多層次、大范圍進軍，應用領域和內容更為廣泛。詳細來說，主要包括：第一，從稅收征收管理方面來分析，稅務管理最主要的工作就是稅收征收，電子化稅務管理也是從這一方面入手的，包括納稅人稅務登記、征管資料的管理、增值稅征收和申報等工作。

第二，從稅務稽查方面來分析，稅務稽查要走出盲目稽查的誤區，并逐漸走向科學化和正規化，這樣就需要建立稅務稽查信息情報系統，自動錄入納稅申報資料，與銀行等聯網信息比較，篩選重點檢查對象，從而作為判斷分析的基本資料。

第三，從稅務管理辦公自動化方面來分析，包括稅務人事、財務會計等管理子系統，實現檔案管理、信息傳輸等自動化功能，根本上提高辦公效率，使稅務辦公管理更為規范化、信息化。

第四，從稅務宣傳、咨詢服務等方面的應用來分析，我國稅務管理基本上實現了全國聯網，各地稅務機關都可以檢索調閱，也向社會提供了咨詢服務，提高了稅法透明度，實現政策信息共享。

通過以上分析可以看出，現代計算機技術在稅務管理方面已經進入了發展階段，由于微機具有推廣快、價格低等優勢，所以具體工作基本上都是從微機入手，從基層稅務業務處理入手，用計算機技術代替手工操作，開發應用工作取得了巨大成效。在硬件質量上，稅務管理已經從低檔微機發展到中高檔微機，具有穩定性、兼容性等特征；從軟件開發商，各地都開發了稅政管理應用軟件，也能夠實現遠程傳輸。

4 現代化手段應用于稅務管理應解決的主要問題

隨著計算機技術在稅務管理中的應用，在提高工作效率、強化征管等方面都發揮了巨大作用，但是由于多因素存在，我國稅務管理電子化建設還存在諸多問題，這也是加強我國稅務管理現代化建設重點需要解決的問題，詳細來說主要包括：第一，硬件應用做到物盡其用。雖然我國稅務系統花費大量財力購買計算機裝備，現代化建設也有了一定物質基礎，但是由于兩套稅務機構分設等因素，仍然沒有解決當前的供需矛盾，很多地方配備的計算機只局限于簡單報表匯總和分析方面，大量計算機以單機形式存在，并沒有發揮網絡技術的優越性，對信息資源共享造成很大障礙。因此稅務管理應該在硬件配備上做到與需求同步的原則，盡量配齊配足，提高現有設備的使用率。

第二，加大軟件開發力度。我國稅務系統在軟件開發上基本上委托電腦公司，造成很多弊端，比如同一類型的應用軟件過多，形成各自為戰的局面；缺乏統一的開發標準，不能實現更大范圍聯網。因此我們應該認識到軟件開發力度不夠的問題，需要統一規劃，避免上下不一的局面；同時還需要保持信息交流渠道通暢，進行專業化管理，做到連續性和計劃性，也就是上下保證一批精干隊伍，實現開發推廣的連續性和層次性。

第三，提高廣大稅務干部的參與意識。目前不少稅務干部在計算機應用方面還缺乏足夠的知識，特別是一些老干部，仍然習慣于手工操作，沒有意識到計算機技術的便捷性，因此應該加強計算機技術的學習，在意識上重視計算機技術，主動參與到稅務管理電子化改革中。隨著各種自媒體、移動應用軟件的出現，人們可以借助于手機就可以參與到稅務管理中，因此應該加強對稅務干部手機等移動終端方面的培訓，意識到稅務管理信息化的必然趨勢。

第四，加強隊伍建設。目前我國很多地區還沒有建立稅務系統電算中心或者信息中心，這一現狀與計算機快速發展和地位不相符，因此缺乏人才和專業機構是目前影響我國稅務系統計算機發展的重大障礙，比如缺乏中高型復合型人才、基層開發推廣工作人員少等，因此需要致力于后備人才的培養。比如可以開發國際合作和高層次進修，培養高級復合型人才。另外，還可以借助于我國高等院校，提高稅務管理相關課程的深度和廣度，培養更多后備人才。在社會培訓方面，還可以加大對基層初中級應用人員的培訓，構建技術推廣主力軍培養渠道，解決人才不足等問題。

參考文獻：

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