淺談遼寧省綏中縣村屯綠化建設

摘要：綏中縣村屯綠化工作經過多年的實施，取得了明顯成效，同時也存在規劃缺少前瞻性、后期管護機制不健全，造林成活率低、資金短缺，建設標準低等問題，要進一步采取措施，加大宣傳、加大培訓力度、加強領導、提高標準，科技綠化、完善政策，從而改善人居環境。

關鍵詞：村屯綠化；成效；思考；建議

一、綏中縣村屯綠化的現狀

全縣轄25個鄉鎮282個行政村，以及3個國有林場。根據2011年統計年鑒，全縣年末總人口63.6萬人。經統計，綏中縣現有總土地面積為276493.33公頃，有林地面積已達126366.67公頃，森林蓄積量達218.23萬立方米，森林覆蓋率達46.30%。

從2006年開始，按照《中共遼寧省委政府關于建設社會主義新農村的實施意見》（遼委發【2006】8號）以及遼寧省綠化委員會、省林業廳制定出臺的《遼寧省開展綠化示范村和綠化模范村建設活動的實施方案》要求，綏中縣全面啟動村屯綠化工程。“十二五”期間，綏中縣共完成省級綠化示范村114個，其中2011建設示范村44個，2012年建設示范村4個，2013年建設示范村30個，省級綠化模范村5個，2014年建設示范村30個，省級綠化模范村5個。

二、綏中縣村屯綠化取得的成效

綏中縣在村屯綠化中始終堅持從實際出發，按因地制宜，喬、灌、花、草相結合的原則，兼顧生態效益、經濟效益和景觀效益，利用鄉鎮村屯內的撂荒地、閑置地、廢棄地得到有效，使林地面積和蓄積量有了明顯的增長，水土流失現象明顯減輕，生態環境有所提高，形成了以干線公路為主體，鄉村公路為補充，喬灌花草布局合理，自然景觀和人文景觀相融合的綠化體系，實現了鄉村普遍增綠，生態環境明顯改善[1]。同時，村屯綠化的建設推動了農村經濟結構和產業結構的調整，使廣大農民在參與林業工程建設的過程中提高了收入，調動了廣大群眾參與鄉鎮村屯綠化的積極性[2]。

三、綏中縣村屯綠化建設的思考

1、規劃缺少前瞻性。一些基層干部對村屯綠化工作認識還不高，多數認為農村就是以糧食生產為主，綠化可有可無，或是片面地強調綠化占地，有的把栽植一些景觀樹作為村屯綠化的標準，而忽視了村屯綠化的規劃和長遠打算，并沒有把村屯綠化工作同社會主義新農村建設結合起來進行總體規劃[3]。

2、后期管護機制不健全，造林成活率低。村屯綠化實施后，由于人畜破壞及病蟲危害較多，導致缺株斷帶現象嚴重，造林成活率低，出現年年栽樹、年年不見樹的現象[4]。

3、資金短缺，建設標準低。村級組織沒有經濟來源，國家補助資金有限，而造成鄉鎮村屯綠化檔次不高，未能從景觀生態的角度構建綠化景觀，植物造景零星、零亂，整體綠化效果不明顯[2]。

4、林業專業技術人員少。隨著我縣造林綠化工作的日益增多，林業專業技術人員相對較少，特別是基層林業站，人員少、職責多、工作繁重辛苦，有些鄉鎮林業站工作人員老齡化比較嚴重，再加上經費不足，對村屯綠化工作的技術指導力不從心。

四、綏中縣村屯綠化工作建議

1、加大宣傳

各級林業主管部門通過發傳單、媒體等方式多渠道、多形式，加大對農村綠化、美化的宣傳力度，積極營造全民參與的濃厚氛圍，最大限度地調動全面積極性，大力組織開展栽花植樹、美化家園的綠化活動，力求家喻戶曉、深入人心，形成人人參與、個個動手的良好局面，營造全社會關心、支持、參與、監督活動開展的良好氛圍。

2、 加大林業技術培訓力度

現代林業知識更新快，林業干部職工要加強學習，與時俱進，通過開展多種形式的培訓活動，使林業干部業務知識和工作能力不斷提高，為林業事業的健康快速發展，為村屯綠化工作打下了良好的基礎。

3、加強領導

各級黨委、政府領導在物力、人力、資金等方面給予大力支持，把村屯綠化與城鄉建設規劃及林業現代化建設、社會主義新農村建設及農村環境整治很好結合起來，責任層層落實，狠抓“四旁”植樹，低質低產林改造等，同時要加強督促檢查和定期考評制度，鼓勵先進，督促后進，促進村屯綠化平衡發展。

4、提高標準，科技綠化

林業技術人員要根據基地的立地條件和土壤類型進行合理規劃，嚴格執行造林技術規程等技術標準，設計栽植樹種，做到適地適樹，同時嚴把質量關，做好好整地、苗木、澆水、撫育等工作，確保苗木成活率。

5、完善政策

針對村屯綠化涉及面廣、建設任務重等實際問題，對村屯綠化建設用地，比照退耕還林政策進行補助，提高老百姓造林積極性；鼓勵群眾投資進行村屯綠化，誰造林，誰受益。[4]

總之，村屯綠化是新農村建設的重要組成部分，抓好村 屯綠化工作對建設社會主義新農村起著重要作用，要因地制宜，建設環境優美、生態平衡、自然和諧的鄉鎮和村屯。

參考文獻：

[1]李樹風，趙寶忠，周子龍.建平縣的村屯綠化建設.防護林科技[J]. 2013.2（2）：62-63.

[2]梁志錦.淺淺談民樂縣鄉鎮村屯綠化規劃設計.林業實用技術[J].2013（1） ：53，55.

[3]胡斌、李宏光.依蘭縣村屯綠化存在的問題、對策及設計標準[J].民營科技2012 .（6）：134.

[4]肖麗莉.淺析方正縣村屯綠化工作中存在的問題及對策[J].農民致富之友.2015（11）：129.