精準扶貧對農村經濟的影響

摘要：新時期，應該全力做好農村扶貧工作，加快農村地區的經濟發展，這也是解決當前“三農”問題的重要措施。改善農村地區的經濟狀況，才能從根本上實現我國全民進入小康社會的夢想。

關鍵字：精準扶貧；農村經濟；經濟發展

1前言

精準扶貧工作作為現階段扶貧工作的重點，要求對不同的貧困村和貧困戶給予精準識別、幫扶和管理的扶貧方式。精準扶貧的重點是以提高廣大農村群眾的生產技能經驗、擴大群眾的知識面、改善基礎設施等條件入手，將貧困戶與貧困村的內在發展潛力激發出來，減少貧困人口數量，實現大部分貧困戶早日脫貧的目標。

2 農村精準扶貧發展概述

2.1農村特困群體現狀

我國是一個農業大國，農村人口占很大一部分比例。在廣大農村人口中，還有一群生活在貧困線以下的群體被稱為農村特困群體。接下來將分別從兩個方面介紹這部分群體的狀況：群體特征和社會環境。

就特困群體本身，最大的特點就是缺乏青壯年勞動力且負擔過重。由于中國城鎮化建設以及工業化建設的不斷加快，不少農村地區的青壯年勞動力選擇進城務工，這在很大程度上能夠改善他們的生活狀況。但是對于缺乏強壯勞動力的農村家庭來說，收入只能依靠土地資源。

就社會環境而言，有些地方處在深山中，與外界聯系甚少，就算能夠聯系上也需要翻過重重大山。交通的不便利性直接決定了村落外面的人進不去，而里面的人出不來的狀況。由于對外面世界的信息接收甚少，導致一個村落或地區都處于貧困狀態。

2.2精準扶貧的內容及意義

為了加快農村現代化建設，國家針對農村特困群體出臺了精準扶貧政策。目前來說，對農村的精準扶貧主要表現在精準識別、精準扶持、精準管理以及精準考核四個方面。其中，精準識別是首要工作，利用更加民主公平的方式準確識別確實需要幫助和扶持的群體。對于特困群體的幫扶工作盡量使用信息化的管理方式，將特困群體的信息檔案化，便于有關部門的管理和效果評估。

3農村精準扶貧的難點分析

3.1政策難落實

在現階段，大量的扶貧政策和相關扶助措施相繼出臺，這些政策和措施在其執行過程中往往并不能按照預期的效果開展下去。主要原因還在于地方主管部門對政策的認識不夠全面和到位，由于部分人員本身的素質就不太高，所以很難真正體會政策的現實意義。其次，由于人都有“私心”，部分“私心”過重人員可能更多想到的是自己，并沒有把老百姓的利益放在首位。所以盡管政策制定得很好，但是真正的福利并沒有惠及貧困民眾。

3.2相關人才不足

由于部分農村地區與城市發展差距較大，所以社會上的眾多人才很難會到那些貧困地區發展。同時，由于社會的發展和進步，廣大農村地區的青壯年勞動力紛紛進城務工。所以，對于現階段的貧困地區來說，缺乏合適的勞動力和專業的人才，因此脫貧進程相對較為緩慢。

3.3投入缺口

我國農村地區的扶貧資金主要還是來自于國家、各省市機關單位等，投資力度相對還有欠缺。除此之外，對于這些群眾來說，僅僅資金上的幫扶并不能徹底的改變其生活狀況，一些突發事件，比如說大病、天災等，會在短時間內摧毀一些可能脫貧的家庭，使其重新返回貧困邊緣。

3.4基礎設施薄弱

特困地區由于資金的缺乏，各種配套設施相對較為薄弱。隨話說，要想富，先修路。有些地區可能至今還沒有一條完整的公路，這在很大程度上阻隔了特困地區內外人員之間的交流。另外，由于教育設施和環境的不完善，導致適齡兒童難以接受到合適的教育。

4如何做好農村精準扶貧工作

4.1 總體規劃的完善

應根據當地的情況制定合理的發展規劃，才能有效推動扶貧工作的開展，才能從根本上實現特困群眾脫貧致富。做好特困地區的幫扶工作，需要從以下幾個方面做整體規劃：基礎設施建設（學校、醫院等）、特色文化產業（結合地方文化特色，開展相關的旅游開發工作等）、社會事業、以及執行部門的思想素質教育工作。只有將這些大方向的東西把握好之后，才能進一步從各個方面全面展開幫扶工作，真正改善農村的經濟發展，重新構建農民的收入布局。

4.2 政府和社會扶持體系建設

除了依靠政府部門對特困地區的幫扶之外，可以調動社會企業對這些地區的幫扶。對于社會企業而言，可以考慮在這些地區建設合適的生產單位，從源頭上真正的讓這部分民眾富足起來。另外，國家和企業可以提供部分資金支持一些有至于在這些地區發展的人才，為這些地區帶去先進的教育和技術，改善兒童的教育狀況和當地的生產方式。

4.3 農村土地制度完善

農村土地改革制度主要包括：一、探索開展農村土地流轉、租賃或抵押給部分工廠等；二、開展對農民通過集體用地、宅基地獲得資產性收益的土地制度改革；三、完善和探索包括宅基地基本制度、可行的農民限制房屋回收利用和多占宅基地整改制度。

4.4 加強政策落實和示范帶動

可以在全村選擇有勞動能力、經濟意識、有決心且吃苦耐勞的群眾作為典范，重點幫助扶持其開展生產活動，比如發展漁業、畜牧業、種植瓜果樹木等。用這些典型群眾的成功案例來帶動和激勵其他群眾的生產意識，改善地區的經濟結構，為群眾增加更多收入來源。

5 結語

特困群眾的精準幫扶工作還需繼續深入開展，在這條道路上依然存在許多問題有待解決，但是這是我國實現全民小康社會必須跨國的一道坎，從實際出發，改善特困群眾的生存狀態，改善農村的經濟結構，提高農民的生活質量。

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