周麗麗
摘要:管理審計是企業發展的內在需要,開展管理審計是內部審計自身發展的需要,是內部審計發展的必然趨勢。現代企業制度下,企業作為市場經濟中的獨立主體,面臨著激烈的競爭環境,要在競爭中求得生存和發展,企業必須實行科學管理,增強自我約束機制,全面提高經濟效益。
關鍵詞:管理審計;問題;對策
作為企業自我約束機制重要組成部分的內部審計必須向管理審計發展。目前,管理審計在我國剛剛起步,處于自發階段,遠未達到系統化和規范化的程度。本文就開展管理審計的必要性和現階段的問題及對策進行了探討。
一、企業管理審計目前存在的主要問題
1.對管理審計認識不足
社會主義市場經濟體制尚處于初級階段,企業管理粗放、責任不明、法制不健全、違法亂紀現象較為普遍,會計信息失真比較嚴重,審計的主要功能還是履行監督職責,主要任務還是審查財務收支的真實性、合法性,審計重點仍在財務收支。而管理審計作為一種獨立、客觀、公正的約束和評價機制,其在公司治理結構中的管理職能尚未得到充分認識和重視,使得審計領域、范圍受到限制,管理審計發展受到影響。
2.會計信息失真
會計資料無論是對投資者、債權人、政府部門還是企業管理決策者,都有至關重要的作用。管理審計正是建立在企業財務收支真實完整基礎上的一種較高層次的審計,一旦會計資料不真實、信息失真,管理審計將無從談起。中國各級會計檢查及審計結果的公布情況表明當前會計資料虛假、會計失真現象還較為嚴重,給管理審計工作帶來了很大的不確定性。
3.審計人員的素質不能滿足管理審計需要
現代企業制度的建立和組織規模的擴大、市場和貿易的國際化,以及競爭的加劇等因素使得企業經營管理難度加大,受托管理責任關系也不斷深化,對管理審計提出了更高的要求。審計人員必須具有對商業活動的洞察力及審計程序相關知識,深刻認識和正確把握管理控制鏈。除需要掌握會計和審計領域知識外,審計人員還需要掌握市場營銷、現代管理、工程技術、法律法規等綜合知識。由于我國管理審計實務工作起步較晚,管理審計理論研究和人才培養相對滯后,管理審計人員素質參差不齊,風險意識不強,多為財會人員,知識層次單一,缺乏其他學科如管理、計算機、法律、市場營銷、工程、質量控制等專業人才,不能適應管理審計要求。
二、改進現代企業管理審計的對策
1.正確認識管理審計在企業內部治理中的作用
公司治理的核心問題是委托人如何激勵和約束代理人,使其積極有效地完成受托經營管理任務,以確保股東或投資者財富最大化。僅僅通過財務審計,委托人難以全面了解代理人是否有效履行其受托責任,而管理審計則有利于減少管理活動方面的信息,從而遏制“道德風險”的發生,增強經營管理的透明度,達到控制和抑制“內部人控制”的目的。同時通過管理審計,可以有效地判斷代理人的業績和能力,評價代理人對受托責任的履行情況,促使代理人提高經營管理效率。可見,管理審計是改善公司治理結構、提高管理層次水平的重要舉措,企業組織內部應積極為管理審計的開展創造環境和條件,推動管理審計的發展。
2.提高會計信息質量
傳統的財務審計以企業會計控制制度的建立與執行為審計對象,主要檢查會計信息和控制的真實、合法、完整,這是最基本、最具體的審計。管理審計的范圍相對較廣,除了會計控制外,還要檢查、評價企業管理活動的有效性以及供、產、銷流程中各個環節的內部控制情況。內審機構要在內部控制及監督機制逐步完善、財務管理日趨規范的基礎上,適時調整工作定位,將管理審計納入日常審計議程。在開展管理審計時,要進行充分的審前調查工作,評估企業會計控制系統的有效性。要以承諾書形式明確被審計單位責任,要求對方對所提供資料的真實性、完整性負責,使管理審計結論建立在翔實可靠的審計取證基礎上,以降低審計風險。
3.改進審計技術、方法,加強審計隊伍建設
目前我國的審計技術相對比較落后,部分手工操作還存在著審計內容不全面、深度不夠、計算結果不夠精準、信息提供不夠及時等缺陷,因此,面對計算機、信息技術在企業管理中的廣泛應用,應加大審計人員相關知識培訓力度,聘用或引進計算機工程技術人才,將計算機工程技術運用于管理審計工作,對高科技環境下的企業管理活動進行控制。具體工作中,積極開展計算機輔助審計,提高審計效率。輔助審計方面還需積極進行探索,改變傳統的審計方法和思路,拓展和延伸審計的廣度和深度,為適應現代企業的迅猛發展,面對信息革命的挑戰,必須將信息技術與審計業務相結合,將數據審計與系統審計相結合,將傳統方法和技術創新相結合,提高審計的效率和效果。
總之,在企業內部要逐步改進管理審計,將管理審計作為未來的發展方向,以適應新的體制,充分發揮建設性的職能作用,更好地服務于企業管理水平和經營效益的提高,促使企業加強管理,完善控制,為企業的健康、快速發展保駕護航。
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