依法治國視野下大學生思想政治教育面臨的問題及路徑探析

張日華　雪小飛　李曉雯

【摘要】黨的十八屆四中全會再次明確了依法治國這一思想。與此同時，黨的十八屆四中全會也對全面推進依法治國做出了新的戰略部署，對高校思想政治教育工作提出了新的更高的要求。目前，高校思想政治教育在依法治國層面上還存在理念、內容、方式、環境以及主體、客體等重倫理、輕法治的問題。本文力圖在分析這些問題的基礎之上，對其解決路徑提出了一些看法。

【關鍵詞】依法治國；高校；問題；對策

黨的十八屆四中全會明確提出要“深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系”。該舉措是為了在全社會樹立起法治意識，使得全體中國人民成為社會主義法治的遵守者與捍衛者。當代的大學生象征著祖國的未來與希望，是建設中國特色社會主義的接班人，其自身的法治意識水平對未來中國法制建設的進程起著決定性作用。因而，必須高度重視法治教育在大學生思想政治教育中的作用。高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的重要路徑，也是普及法治教育的主要陣地所在。

一、高校在貫徹依法治國理念中存在的問題

1、教育理念重倫理，輕法治

從高校教育理念角度來看，目前高校思想政治教育對法治理念構建還不充分，在一定程度上影響了整個思想政治教育的法治化運行。這主要表現在，當前大學生思想政治教育的道德倫理理念仍然占據主導地位，法治的教育理念和價值取向處于相對弱勢的地位，從而影響了大學生法治素養的培育和提升，也影響了高校思想政治教育的轉型。這其實就為我國高校思想政治教育的創新發展提出了一個新的課題，那就是：如何建構法治型的思想政治教育理念。

2、教育過程重人格，少法治

一方面，從教育模式和方式上看，目前高校思想政治教育注重人性化、道德化模式，依法執教理念沒有深入人心，影響了思想政治教育的執行力。這主要體現在高校開展大學生思想政治教育工作時，很多時候還是以一種說教性的方式進行，沒有將法治教育的模式和方式整合到現有的思想政治教育工作中去，從而導致了說教式思想政治教育顯得軟弱無力、效果不佳。另一方面，從教育內容和目標上來看，目前高校思想政治教育沒有全面地將法治教育內容有機地融入各項教育體系和目標體系中。這方面主要體現在，高校開展大學生思想政治教育工作時，在教育內容的設計和規劃上，基本還是以道德提升、思想凈化和人格培養為主，沒有很好地將培育現代公民的法治素養納入整個教育內容體系和目標體系中，從而影響了思想政治教育目標的實現，這其實就為我國高校思想政治教育創新發展提出了一個新的課題，那就是如何構建法治型思想政治教育內容與目標體系。

3、法治教育氛圍不濃

從教育環境上看，高校社區環境和校園環境的法制建設較為薄弱，在一定層面上影響了高校思想政治教育的環境氛圍。這方面主要體現在高校開展大學生思想政治教育工作時，難以密切地與地方政府以及相關部門協作，校園周邊環境情況復雜，隱患較多。同時，對校園內部的網絡環境、校園環境等的不文明、不守法現象往往重在批評教育，執法力度不夠。這就為我國高校思想政治教育創新發展提出了一個新的課題，那就是如何構建法治型的思想政治教育環境。

4、教育主體與客體法制素養欠缺

從教育主體和教育客體上，教師和學生整體法治素養不高，影響了思想政治教育規范化運行。這方面主要體現在，當前高校開展思想政治教育工作時，對廣大師生員工的法律意識、法治素養、法律技能等重視不夠，培養提升不夠。這其實就為我國高校思想政治教育創新發展提出了一個新的課題，那就是如何做好高校師生員工的法治素養提升工作。

二、高校貫徹依法治國理念的路徑

1、構建法治理念

按照依法治國對高校思想政治教育的理念要求，建構法治型的教育理念。這就要求高校在開展大學生思想政治教育時，要將依法治國的理念融入到教育理念中去，形成以法治型為主導的現代公民教育理念和取向。從教育內容、教育環節、教育模式、教育主體和教育客體、教育環境等各個方面貫穿法治的教育思想、理念和價值取向，推動高校思想政治教育真正走上法治化發展的現代公民教育之路。

2、將依法治國理念納入教育全過程

按照依法治國對思想政治教育模式和方式的要求，加大思想政治教育的制度建設，力求做到依法育人。這就要求高校在開展大學生思想政治教育時，將建立健全各種教育制度，嚴格執行各種規章制度，全力實現法制育人。同時，積極將法制育人模式與倫理道德育人模式完美結合起來，以此創新發展大學生思想政治教育的模式與方式，不斷壯大高校思想政治教育的合力。按照依法治國對思想政治教育內容和目標的要求，建構法治型主導的教育內容與目標。這就要求高校在開展大學生思想政治教育時，要將依法治國對大學生素質成長的要求和訴求融入到思想政治教育的內容體系和目標體系中，將法治素養的培育與大學生社會主義核心價值觀、思想道德等方面的內容完美融合，以此推動思想政治教育的內容與目標體系更加完善，推動思想政治教育轉向更多地培養大學生的現代公民素養，為思想政治教育的現代轉型提供堅實的內容和目標設計。

3、加強環境的法治化建設

按照依法治國對思想政治教育環境的建設要求，加大對高校環境和社區環境的法制建設。高校在開展大學生思想政治教育時，積極與地方政府相關部門通力協作，努力做好校園周邊環境不文明、不守法現象的整治，做好校園社區環境的法治建設。同時，加大校園環境、網絡環境的法制建設，以此不斷為思想政治教育提供良好的法制教育環境。

4、提高教育主體與客體的法治素養

按照依法治國對思想政治教育主體和客體的要求，加大對高校學生和教師法治素養的教育和培訓。高校在開展大學生思想政治教育時，要注重通過網絡平臺、校園文化平臺、專題講座和其他平臺，引導廣大師生全力提升自己的法治素養，努力掌握現代法律的相關技能，以此為大學生思想政治教育工作提供較好的主體基礎和客體基礎。

其中，較為重要的是提高廣大教師的法治素養，全面提高廣大教師的法治意識。在專業能力培養方面，要努力提高教師的專題教學能力和水平。要利用現有的學科建設特色，依托在研項目，引導教師開展對四中全會精神的專門研究，努力站在研究的前沿。要加大學術交流的力度，邀請國內外專家進行學術交流，同時鼓勵教師走出去，參加高層次的學術活動，盡快提高學術水平。要優化激勵機制，更加有效地激勵教師深入研究馬克思主義理論、中國特色社會主義、思想政治教育、重大社會熱點難點及大學生關注的問題，讓研究成果進課堂進頭腦，真正為育人服務。

總之，將依法治國理念融入到大學生思想政治教育之中是一項系統工程，需要多視角多層面思考和嘗試。全面依法治國、建設法治中國為其提供了新的契機和視角。我國高校應構建法治型的思想政治教育理念，將法治素養和信仰融入思想政治教育，努力提升師生的法治素養，做好校園環境和社區環境的法制建設以便營造良好的法治環境，將法治育人與倫理道德育人模式整合創新，從而提升大學生思想政治教育的實效性和時代性。

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