充分發揮比較優勢 著力打造最美湖城

楊興華

羅甸之美，美在山水；羅甸山水，一覽云貴。

遵照省委書記陳敏爾2015年7月到羅甸調研時，明確提出的建設“水之城、玉之城、靈性之城”的發展定位，充分發揮比較優勢，用好天然溫室、依托長壽品牌，做活大健康，實現旅游業井噴式發展，是打好脫貧攻堅戰、奮力同步小康的重要抓手，是對綠水青山就是金山銀山的生動實踐，是擺脫“富饒的貧困”囧境的應有之義。

找準羅甸發展旅游業的比較優勢

旅游業同質化競爭，難有持久的生命力，只有突出比較優勢，實現個性化、差異化發展，才能脫穎而出、成功突圍。羅甸旅游資源的欠開發、旅游產業的欠發達，一定程度上帶來了難能可貴的實現后發趕超的比較優勢。

——宏觀政策利好。按照省委、省政府“加快發展以民族和山地為特色的文化旅游業，大力發展山地新型旅游業態，打造以‘多彩貴州風·山地公園省為品牌的世界知名山地旅游目的地”的戰略部署，以及黔南州委、州政府“一圈兩翼”的發展布局，我縣被列入南翼生態民族文化旅游示范區給羅甸提供了強大的政策支撐。同時，今年羅甸將承辦黔南州第十屆旅發大會，明年將協辦全省第十二屆旅發大會，這些都為羅甸縣旅游業實現“跨越一跳”釋放出強烈的政策利好。

——資源稟賦獨好。一是個性十足的氣候優勢。羅甸全境屬于亞熱帶季風氣候，年平均溫度20℃，基本沒有霜期，是全省冬季最暖的地區之一，是名副其實的“大空調”、“大氧吧”、“大溫室”。二是出類拔萃的資源優勢。羅甸物產資源豐饒，玉、火龍果、臍橙、艾納香被稱為“羅甸四寶”，進入國家地理保護標志產品目錄。羅甸玉，品質可媲美新疆和田玉，具有很好的開發和收藏價值；羅甸火龍果，正成為引領這一產業發展的新樣本；羅甸臍橙，曾經的“貢品”正煥發出新的活力；羅甸艾納香，正助力健康養生產業香飄四方。三是觀天探地的組合優勢。惠羅高速羅甸邊陽匝道口至全世界最大的500米球面射電望遠鏡（FAST）僅26公里，從大射電至縣城不到40公里，是外界經貴陽至大射電最便捷通道。境內有“東方洞穴博物館”大小井溶洞群，有中國最年輕的高原千島湖水系，有地質科考經典勝地“三疊紀”大貴州灘，有神秘莫測的打岱河、白龍天坑群。這些對向往探索地外文明、地下奧秘的人們有著無窮的魔力。四是源遠流長的民俗風情。有《夜樂舞》、《花棍舞》等一批少數民族經典歌舞，有扎染、刺繡等民族習俗；有黃豆雞、蕎灰豆腐、荷葉粑等特色飲食。領略少數民族風情、享受獨特的少數民族美食，羅甸都是旅游者值得一來的選擇。

——區位優勢漸好。伴隨著貴陽到羅甸的高速公路貫通，羅甸步入了“高速時代”，融入貴陽一小時經濟圈。更為重要的是，羅甸至平塘、羅甸至望謨、羅甸至廣西百色高速公路的開工和羅甸機場選址新建，紅水河航道提級改造、永興鐵路規劃建設，羅甸正成為貴州正南方向的“大十字型”、水陸空一體的交通樞紐，成為黔桂結合部連接成渝經濟區、黔中經濟區、北部灣經濟區中軸線上的重要節點城鎮，成為貴州乃至大西南南下出海、直達東盟的新通道，凸顯出難以替代的區位優勢。此外，隨著縣內“天眼”驛棧·古鎮邊陽農旅觀光園、新中盛火龍果現代農業休閑園、上隆生態農業觀光園、蒙江國家濕地公園、翠灘森林公園等生態型景點和美麗鄉村的建設，城鄉基礎設施得到了較大改善，已為大健康、大旅游創造了一定的物質基礎。

打造最美湖城 實現井噴式發展

羅甸之美，美在山水；羅甸山水，一覽云貴。未來幾年，羅甸將抓住貴州生態文明建設試驗區和打造黔南南翼生態民族文化旅游示范區一系列政策利好，緊扣“一樞紐三基地一湖城”的發展思路，借助“中國長壽之鄉”和“天然溫室”品牌，做足旅游“水康、玉潤、山青、業興”的新篇章，把羅甸打造成省內一流、國內知名的健康養生福地，讓湖城人民享受美好，讓來湖城的人們感受美好。力爭到2020年，創建4A級景區3個、3A級景區3個、省級以上鄉村旅游示范點5個；接待過夜游客總量超過330萬人次，年均增長45%以上；旅游總收入突破20億元，年均增長40%以上。

——用好區位優勢，打造大射電配套服務基地。充分利用世界級的大射電“天眼”旅游資源的溢出效應，抓好“吃、住、行、游、購、娛”等配套設施建設，努力將游客吸引至羅甸，著力把羅甸打造成承接大射電科考旅游的配套服務基地。一是加快平塘至羅甸高速公路及七道拐至縣城、縣城至紅水河二級路、環城大道二期、環湖公路等景區轉接線建設，打通縣域交通脈絡，提高通達率。二是重點建設以縣城為中心，以邊陽、沫陽、紅水河、木引等軸向支撐的五大旅游集散中心；重點打造大小井、高原千島湖、紅水河休閑度假區、板庚灘地質公園、天坑群地質公園等五個龍頭型景區，不斷提升城鎮綜合承載能力，集聚旅游發展要素，豐富旅游業態。三是抓好羅甸玉、火龍果酵素、火龍果花茶等獨具羅甸特色的旅游商品開發，提供有效供給。

——擴大品牌效應，打造大健康養生基地。依托“中國長壽之鄉”金字招牌和暖冬氣候、豐富的中藥材資源，引進優強企業，在縣城規劃建設大健康產業園，打造集醫療、養生、康復、康體、養老產業集群，重點發展長壽食品、生態旅游、候鳥式旅游地產、康體養生和長壽文化五大產業。力爭通過三至五年的努力，把羅甸打造成貴州生態文明旅游示范區、冬季避寒最佳旅游目的地和最佳健康養生、養老基地。

——做足水韻文章，打造全國野釣天堂。依托廣闊水域和豐富的漁業資源，充分挖掘野釣休閑潛力，大力開發觀光船釣、野釣產品，借助承辦或協辦全省及全州旅發大會契機，提高羅甸知名度和影響力，著力把羅甸打造成全國野釣天堂。

——發展綠色產業，打造現代農旅結合示范基地。按照“園區景點化、農文旅一體化”思路，加快發展山地旅游業、現代山地特色高效農業，著力打造可持續開發利用生態資源的綠色產業體系。圍繞“菜、果、藥、漁、茶”等特色農業，采取“政府引導、企業主體、群眾參與”的模式，打造一批集產、供、銷、加工、休閑、旅游、觀光為一體的現代生態農旅觀光園，做足農旅結合文章。