高職內部質量保證體系構建與診斷的思考

姜榮

【摘 要】通過對高職院校進行質量診斷目的與意義的分析，明確質量診斷與改進工作的基本理念，突出質量診斷的指導思想，并構建質量體系框架，建立質量提升標準，確立校本質量保證體系。

【關鍵詞】質量診斷；系統理念；質量體系框架；質量保證標準

【Abstract】Through the analysis of the purpose and significance of quality diagnosis in Higher Vocational Colleges， we make clear the basic idea of quality diagnosis and improvement. We highlight the guiding ideology of quality diagnosis. According to these， we build the framework of quality system. We have established a quality improvement standard. We set up our own quality assurance system.

【Key words】Quality diagnosis；System concept；Quality system framework；Quality assurance standard

1 高職實施診斷改進的理念與指導思想

1.1 質量診斷與改進工作的基本理念

質量診斷與改進工作的基本理念主要有四點：

第一，質量即生命。質量是學生、教師和院校，更是企業、社會和國家的生命線。建立以人為本的現代教育質量文化觀，是學生成長的需要，也是教師成長的需要。

第二，零缺陷思維。零缺陷思維是克勞斯哲學思想及現代質量發展體系探討的內容，強調用心做事，在高職教育質量提升中，其理論也有重要的地位。

第三，系統理念。強調的是一體化，全面質量管理、社會質量管理、系統方法，只有這樣才能體現將環境質量、安全質量、產品質量、道德標準、健康成長融為一體。

第四，自主發展。突出的是“自我”，通過自我策劃，確定成長目標、質量標準、計劃措施，不斷自我激勵、自我管控，從而實現穩步提升。

1.2 診改工作的指導思想

診改工作的指導思想是以《國務院關于加快現代職業教育的決定》精神為指導，以完善質量標準和制度、提高利益相關方對人才培養工作的滿意度為目標，按照“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”的工作方針，引導高職院校切實履行人才培養工作質量保證主體責任，建立常態化的內部質量保證體系和可持續的診斷與改進工作機制，不斷提高人才培養質量。診斷工作的五大特征：自主性、常態化、實時性、動態性、引導性。

2 質量體系的框架與建設任務

2.1 質量體系的框架

質量體系的框架基本由圖1表示出。最底層為人才培養狀態數據采集與管理平臺，通過資源建設、質量生成、支持服務、決策指揮、監督控制等支撐，制定相應的專業標準、課程標準、教師標準、學生標準，從而達到質量控制目標。

圖1 質量體系框架

2.2 質量診斷主要任務

質量診斷機制建設與主要任務關鍵點是厘清責任，構建質量診斷共建機制。主要有五個任務。任務一是理順工作機制，堅持“平等互信、包容互鑒、合作共贏”12字方針，落實管理、舉辦、院校、社會方的責任和共治機制；任務二是落實主體責任，制定校內、外相關主體的責任、目標、標準等，使其工作常態化；任務三是分類指導推進，管理方制定推進計劃，落實舉辦方和院校的辦學責任，針對院校特點分類指導，發揮院校優勢，促進質量提高；任務四是數據系統支撐，建立信息技術平臺，及時、準確采集數據信息，定期發布，為質量診斷、改進提供可靠依據；任務五是試行專業診改、以行業企業用人標準為依據設計診斷項目，通過診斷反映教學質量，倒逼專業改革與建設。

3 構建高職內部質量保證體系的校本標準

3.1 借鑒標準

ISO9001標準：目前有武漢職業技術學院、山東商業職業技術學院等很多高職院校已實施了ISO9001標準，并通過認證。這些院校實現了教學管理系統化、規范化，教育質量意識普遍加強；辦學質量和學生水平得到相應提高；教育質量文化得以強化，這是ISO9001在高校實施中取得的成就。但也存在諸如“應付相關檢查和認證，采取短期行為”、“校內兩套體系并存運行”等問題。ISO9001：2015 在“適應性”、“過程性”等方面進行了修改，但原有問題沒有得到解決，在高校質量體系中就無法深入實施，只能借鑒！

歐洲標準：歐洲高等教育質量保證標準和指南包含了3部分：第一部分，內部質量保證標準和指南，第二部分外部質量保證體系標準和指南；第三部分質量保證體系認證機構標準和指南。其中第一部分值得我們學習借鑒。它包含“質量保證方針、教學方案設計與評審、實時監測與周期審查”等9個方面。

英國標準：英國雖然是歐洲國家，但是它采用自己的標準：高校教育質量保證體系標準。該標準包含了3部分。第一部分，設立和維護學術規范；第二部分，學業質量的保證與提高（B1-B11）；第三部分，高等教育提供信息的規定。其中值得借鑒的是第二部分。該部分從學生的入口、學與教，到學位的認可，實現一個質量保證的流程。

3.2 制定校本標準

通過以上分析和借鑒，結合兄弟院校的情況，就可以設計并實施本校的質量標準和診改計劃。

1）統一理念認識，制定計劃與目標 這項工作只有在院領導統一指導、安排下，各部門實現統一認識，開展專題學習，制定工作計劃，并組織實施，診改的計劃才能實現。

2）成立主體機構和體系建設隊伍 只有成立主體機構，成立專業骨干教師機構，成立管理服務機構，成立學生自治機構，任務層層分解，責任層層落實，這四大任務完成就有利于推動診改工作和質量目標工作的順利開展。

3）分析現狀和問題，借鑒先進經驗 要分析吃透國家政策、省市政策，分析本校內部質量管理體系運行現狀和存在的問題與原因，聘請相關專家進行專題講座和培訓，定期開展專題輔導、咨詢，借鑒引用相關國際標準，考察、學習和借鑒國內高職經驗和教訓，擬定體系結構與標準。

4）構建本校的質量體系與標準 在以上三個方面的基礎上，構建了本校的質量體系與標準，內部評審完善，試驗運行跟蹤，檢查測評持續改進，形成一個良性的循環。

4 小結

教學質量的提升是一個循序漸進的過程，他沒有終點，需要教育部門、學校、教師個人不斷提升自己的整體素質，推進教學改革，完善教學質量評價。也只有這樣，才能真正推動高職教育良性發展，向前發展。

[責任編輯：朱麗娜]