指導性案例的產生問題研究

摘 要 針對指導性案例的產生所存在的問題，本文建議：首先，現行指導性案例的產生程序應當去除“裁剪”和“充實”原始裁判文書的環節；其次，指導性案例的遴選應當采用較為嚴格的標準；最后，指導性案例的清理與廢止應當由最高人民法院審判委員會討論決定廢止后，在與發布相一致的指定媒體上公布后即行失效。

關鍵詞 案例指導制度 指導性案例 體例

作者簡介：李艷，北京市煒衡律師事務所，研究方向：法理學、憲法學與行政法學。

中圖分類號：D926.2 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.256

《關于案例指導工作的規定》（法發[2010]51號，以下簡稱《規定》）明確規定由最高人民法院確定并統一發布對全國各級法院審判、執行工作具有指導作用的指導性案例。《規定》還賦予“指導性案例”以確定的內涵：“指導性案例”或“指導案例”僅指最高人民法院依據《規定》遵照特定程序確定并統一發布的案例。 那么，現行指導性案例如何產生？指導性案例的體例是否合理？本文試對前述問題進行探討，以期能對最高人民法院案例指導制度的運行與完善有所助益。

一、產生程序

依據《規定》第三條至第六條之規定，現行指導性案例是由各級法院或社會各界人士將生效裁判推薦至最高人民法院案例指導工作辦公室，最終由最高人民法院審判委員會討論決定并予以公布。縱觀截止日前最高人民法院先后發布的七十七件指導性案例，我們不難發現它們都比較“短小精悍”。事實上，這些生效裁判在成為指導性案例前，都經過“手術刀”、“整容”，被逐一“裁剪”甚至“充實”。……