當代中國“校園暴力”的法律缺位與應對

摘 要 校園暴力是危害新生一代的毒瘤，因此，社會對其的關注度屢增不減。同時中國校園暴力的現狀說明了針對校園暴力事件的法律法規還不夠完善，法律缺位。深究校園暴力屢禁不止的原因，除了學校管理體制的不完善外和家庭教育管理不當是分不開的，同時也是校園暴力法律的缺位所導致的。由于法律的缺失導致學生對校園暴力的認識不足，因此不能及時有效地遏制學生的暴力行為。本文對當代中國校園暴力的現狀展開敘述，就相關問題展開研討。

關鍵詞 校園暴力 法律缺位 管理體制

作者簡介：謝晉，西北農林科技大學人文社會發展學院本科生，研究方向：法學。

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.220

隨著社會的快速發展，一些校園暴力事件層出不窮。校園暴力問題也逐漸成為構建和諧社會發展的障礙。校園暴力行為是指長時間的運用肢體力量，或者機械對師生的身體造成肉體性傷害亦或是運用語言力量造成精神、物質傷害。這種行為嚴重的影響了社會安定，對于學生是一種嚴重的心靈打擊。因此針對校園暴力事件進行法律修正管理是非常有必要的。

一、校園暴力的概述

校園暴力有廣義和狹義之分。廣義的校園暴力是指以“學校”為中心，所發生的一些學生與學生、學生與老師之間的糾紛。廣義的校園暴力行為的發生的范圍廣，對師生的危害程度大。校園暴力一般可分為五類，一是肉體傷害，通過機械或是肢體對受害者實施暴行，其具體行為表現為打架斗毆。二是校園兇殺，隨著社會的快速發展一些浮躁、敗壞之氣日益嚴重，一些學生出現了極端的心理情緒導致做出暴行。三是性暴力，這是一種對身心危害極大的暴力行為，對受害者的精神帶來了難以痊愈的創傷，同時性暴力也不再是女性專屬，一些男性也深受此害。四是財物傷害，主要表現為校園搶劫、敲詐勒索，主要是一些高年級學生或是心術不正之徒通過威脅恐嚇的手段獲取財物。五是校園冷暴力，校園冷暴力多以學生和老師間的糾紛為主，可表現為老師對學生惡言相向、冷漠嘲諷、孤立亦或是老師對學生的重度控制欲。狹義的校園暴力行為主要是指在校園內發生的，師生或校外人員對師生造成的身體或精神傷害 。

二、當代中國校園暴力的現狀

（一）校園暴力的現狀

隨著社會的不斷發展，一些不良行為的發生率也在不斷地攀升，社會主義核心價值觀的踐行受到了阻礙。當代中國的校園暴力日益嚴重，影響極其惡劣。據相關數據顯示有6.5%的學生表示經常被欺負，有33%的學生表示偶爾被欺負 。例如，在樅陽某中學課間休息期間發生的簡單糾紛事件致使一方同學左耳耳膜穿孔事件，中學生因為撞衫被群毆事件，河南14歲學生被打致顱骨開裂事件等。這些惡性事件無一例外都是屬于校園暴力的范疇，由于惡性事件的頻發，助長了社會不良風氣。一些學生因為自尊心過重、盲目跟風、貪婪、缺乏同情、不善于掌控情緒等一系列原因導致了一些惡性暴力舉動的發生。這種校園暴力所導致的精神創傷具有一種隱藏性，它對受害者的影響是巨大的。

（二）校園暴力的特點

校園暴力已經成為危害社會的毒瘤，在青年群體中形成了一種“惡性崇拜”的風潮，并呈現出一系列特點：一是校園暴力具有集體性施暴的特點，團伙作案；二是校園暴力多具侮辱性，在損害受害人身體的情況下對其進行精神折磨，加大受害人的痛苦；三是具有預謀性，校園暴力事件常常要經過長時間的預謀策劃；四是媒體傳播速度快，由于網絡的發達導致一些暴力事件借助新媒體的力量進行迅速傳播擴散，加大事件的嚴重程度，加重受害人的痛苦；五是校園暴力出現了女性作案傾向，一些女青年進行團伙性打架斗毆甚至是精神凌虐。這些暴力行為對受害者的精神損傷都非常大，甚至造成受害者心理扭曲，人格發育障礙。

三、校園暴力頻發原因

（一）家庭教育缺失

由于家庭是孩子接受教育的第一個地方，因此家庭環境對孩子影響是巨大的。而社會又處在一個轉型發展階段，社會矛盾引起的浮躁之氣導致個人問題層出不窮，而父母的行為又會給孩子一個指導作用，一些家長采取“以暴制暴”手段來管教孩子導致孩子出現逆反心理，家庭暴力、父母離異、經濟壓力是導致青少年暴力行為的重要原因。

（二）學校管理不善

學校管理制度不夠健全，對于校園暴力學校的重視程度不夠，懲戒力度過輕導致學生對暴力事件的重視程度不夠，不具有約束力，導致校園暴力屢禁不止。而當前的教育又過多的重視成績，功利化教育使得部分學習成績不好的學生長期受到壓迫和忽視，甚至是歧視。隨著這部分學生的思想逐漸成熟，行為能力的提高，易出現攻擊性行為，產生校園暴力。

（三）社會文化影響

當今社會正處于文化融合發展階段，大量的西方文化流入我國，而一些低俗、暴力文化對于青少年的影響是潛移默化的。一些自制力差的青少年易于沉溺其中導致校園暴力的平凡發生。同時一些報紙、雜志等文化書籍中出現的暴力場景也易于對青少年產生不良影響。

（四）青少年自身因素

由于每一個人都是獨立的個體，其自身的因素是導致校園暴力的重要原因。目前的教育資源良莠不齊，出現一些教育不公的現象，一線城市和邊遠縣城、農村的教學資源相差過大，學生綜合素質相差過大。當處于一個大環境中時，很多學生都會有一個巨大的心理落差。當發現自己沒有想象中那么優秀或是受到冷落、欺負時就會產生很多不良的心理情緒，導致校園暴力的發生。

（五）法律的缺位

法律是遏制校園暴力的有效武器同時也是縱容校園暴力的因素之一。法律對青少年而言是具有包容性的，例如“校園暴力”行為法律采取了教育、感化手段來處理。這種低懲戒度的法律懲戒對于校園暴力并沒有起到遏制作用，犯罪人員反而是越來越猖獗，社會影響也越來越惡劣。從世界范圍來看，我國的刑事責任年齡偏高，我國刑法規定，年滿14周歲未滿16周歲的未成年人犯故意殺人罪、強奸、搶劫、販毒、縱火、故意傷人致死致殘的應負刑事責任 。

四、針對校園暴力的相關應對措施

（一）加強家庭教育

中國父母歷來對子女的期盼便是“望子成龍、望女成鳳”，對于子女的期望過高，卻并不懂得如何教育子女，很多家長會盲目的學習“別人”教育孩子的方式，甚至有些家長有著嚴重的攀比心態，導致青少年壓力過重。因此出現了一些家長培訓班。但是這種認識不足的教育發展嚴重干擾了家庭教育的正常發展，并且對于青少年而言更是壓力重重。為了推進家庭教育，應該號召大眾進行家庭教育知識性輔導，國家推進相關的家庭教育法案，制度化、規范化進行家庭教育。

（二）加強學校教育

中小學全面倡導德育教育，不要僅限于課本上的“口號”，要將德育教育付諸于實踐。針對中小學教育制定一個“德育教育實踐月”并進行普法宣傳。抓好青少年的德育教育和法制教育對于國家的未來有著重要作用。同時對老師加強關于“校園暴力”的培訓，以便有效地對學生展開教育。為了遏制“校園暴力”的發展，德育教育勢在必行。

（三）政府防控

政府加強法制宣傳，號召全社會進行法制宣傳。我國司法部門可以建立校園違紀數據庫，針對全國范圍內的學校進行學生校園暴力記錄，并且進行暴力追蹤記錄。并且根據每個學校的暴力發生率進行考察和監督，對于暴力行為嚴重的學校進行司法干預。

（四）法律措施

1.引入惡意補足年齡原則

由于社會發展快速，未成年人過于早熟，針對未成年人犯罪出現低齡化這一現狀，應該根據時代特點進行法律調整。由于降低刑事責任年齡會導致法律的不穩定，引發社會動蕩，而不降低刑事責任年齡又不能全面地打擊違法犯罪行為，致使出現部分年齡層犯罪的法律真空地帶，引發社會不公。因此引入“惡意補足年齡原則”是一個可以協調雙方的方法，令刑事責任年齡的適用具有彈性，保證法律的穩定性，又針對未滿14周歲的未成年人故意殺人、故意傷人致死致殘、強奸、搶劫、已滿14周歲未滿16周歲的未成年人實施犯罪行為進行一并懲處，有效地解決了部分未成年人利用最低刑事年齡進行法律逃避這個問題。引入惡意補足年齡有利于社會穩定，保證青少年的合法利益，補足刑事責任年齡帶來的法律漏洞，給未成年人敲響法律的警鐘，減少校園暴力的發生，為學生營造一個良好的安全的學習環境。

2.完善相關法制法規

制定完善的法律法規對于遏制校園暴力具有重要的意義。相關立法機關必須明確立法職責，完善相關法律，保障未成年人的合法權利，維護受害者的應有權益，明確未成年人應負的法律責任，抵制校園暴力勢在必行。每個國家都會存在校園暴力的問題，部分國家已經有相對完善的法律法規，對于校園暴力行為決不姑息。例如，中國三名留學生實施校園暴力事件在美國便判處了6-13年的有期徒刑，假使發生在中國，還是會以教育感化為主，給未成年人建立“保護傘”，使得法律對校園暴力毫無約束力。因此建立相關的法制法規，針對施暴者對受害者產生的心理傷害程度實施量刑，至關重要。校園暴力使得受害者長期處于焦灼、緊張、恐懼、抑郁、痛苦的精神狀態，嚴重的導致受害者留下終身精神障礙。受害者因懼怕校園暴力而逃避學校、逃避學習，導致學習成績一落千丈的現象已經司空見慣，甚至有些受害者不堪其擾而選擇自殺。由此可見，校園暴力的危害是非常嚴重的，對受害者的心理造成難以彌補的傷害，不僅會影響受害者以后的生活發展，甚至會造成人格的扭曲，產生反社會人格，使受害者成為施暴者傷害他人。因此根據心理受創程度制定相關法律法規勢在必行，嚴厲打擊校園暴力行為，從而彌補校園暴力法律缺位十分重要 。

3.培養學生的法律意識

由于校園暴力的逐步猖獗，學生的法律意識淡薄，應該開展相關的法律講座，培養學生的法律意識。加強學生對于刑法的了解，加強學生對法的敬畏心理，培養學生的法律意識，加大普法宣傳。讓學生了解法律和我們生活息息相關，減少學生和法律的距離感，降低校園暴力事件發生概率。首先在中小學定期開展法律講座，制定一個“法律宣講月”，提高學生的法律意識。其次，加強預防未成年人犯罪的教育，通過法律宣傳以及對學生的普法教育，打擊青少年存在的僥幸心理，認識到校園暴力是一種犯罪行為，要受到法律的制裁和道德的唾棄，從而降低校園暴力的發生概率。

五、結論

當代中國校園暴力的現狀非常嚴峻，法律的嚴重缺位導致校園暴力得不到有效的遏制，受害人得不到應有的申訴，校園暴力問題日益嚴重。因此為了保護未成年人的合法權益，社會應該提高對“校園暴力”的重視、家長要進行正確的家庭教育、立法部門要不斷的完善法律，彌補法律缺位。全方位的構建預防校園暴力的責任體系，強化對未成年人犯罪的約束力，政府管理、學校管理、家庭教育、社會引導多管齊下，擴大參與力度。

注釋：

儲殷.當代中國“校園暴力”的法律缺位與應對.中國青年研究.2016（1）.23-25.

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