全面從嚴治黨視角下大學生黨員培養發展探析

魏曉文，楊春蕾,2(.大連理工大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 6024；2.大連民族大學 機電工程學院，遼寧 大連 6605)

全面從嚴治黨視角下大學生黨員培養發展探析

魏曉文1，楊春蕾1,2
(1.大連理工大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 116024；2.大連民族大學 機電工程學院，遼寧 大連 116605)

針對全面從嚴治黨視角下大學生黨員培養發展工作的形勢任務和現狀,從細化落實大學生黨員培養發展工作要求、進一步提升大學生黨員培養質量、鞏固大學生黨員培養發展的成果等方面進行了探索分析。

全面從嚴治黨；大學生黨員；教育培養

一、全面從嚴治黨視角下大學生黨員培養發展工作的形勢任務

全面從嚴治黨視角下，對大學生黨員培養發展工作提出的新要求。2014年6月，中央最新修訂頒布了《中國共產黨發展黨員工作細則》。在新修訂的工作細則中，充分體現了黨要管黨、從嚴治黨方針，是做好新形勢下發展黨員工作的重要指導性文件。細則提出了“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”[1]的總要求，明確要將全面從嚴治黨的要求落實到規范黨員發展工作的流程中，落實到提高黨員的培養發展質量中。做好新形勢下大學生黨員的培養發展工作要準確把握細則的內涵，全面貫徹細則的要求，細化落實新形勢下大學生黨員培養發展工作的目標任務。

全面從嚴治黨視角下，對大學生黨員培養發展工作提出的新任務。當前，中國改革已進入攻堅期和深水區，社會矛盾和利益紛爭處于震蕩調整期，熱點問題相互疊加、社會思想紛紜激蕩，尤其是網絡信息對青年學生的影響日益加大，這給大學生意識形態工作帶來了嚴峻挑戰。與高校其他黨員群體相比，大學生黨員本身是青年學生中的一部分，他們的思想更容易受到外界信息的干擾，因此加強大學生黨員的意識形態教育是大學生黨員培養發展中的新任務。要按照全面從嚴治黨的要求，以打贏意識形態斗爭為目標，培養理想信念堅定、政治定力過硬的大學生黨員，要教育引導大學生黨員在事關國家統一、民族團結的大是大非面前敢于發聲亮劍，在青年學生中發揮好示范帶動作用，這在當前激烈的意識形態斗爭中是十分迫切的。

全面從嚴治黨視角下，對大學生黨員培養發展工作提出的新標準。2016年，黨的十八屆六中全會的召開，進一步將全面從嚴治黨向縱深推進。嚴字當頭，是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特點，也是黨的十八屆六中全會的一個基本著眼點。全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，將嚴的標準、嚴的態度以黨內法規的形式固化下來，體現了推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合的重要安排，對高校學生黨建工作提出了更高的標準[2]。同時，在2016年召開的全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記對高校思想政治工作提出了更高要求，強調要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面[3]。大學生黨員培養發展工作是高校落實全面從嚴治黨的重要組成部分，也是高校加強思想政治工作的重要舉措，既要體現全面從嚴治黨的標準，又要落實大學生思想政治教育的要求，把培養又紅又專的大學生黨員作為新時期大學生黨員培養發展工作的新標準。

二、全面從嚴治黨視角下大學生黨員培養發展工作現狀

1.十八大以來高校大學生黨員培養發展工作的新局面

(1)在思想上，全面從嚴治黨理念深入人心。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，采取一系列重大舉措，帶領全黨開辟了黨的建設新境界。2014年，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，黨員干部的群眾工作能力得到有效提高。2015年，扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，高校黨員干部的政治素質和作風建設取得顯著成效。2016年，深入開展“兩學一做”學習教育，立足在“學”上下功夫，突出在“做”上見實效，在全體學生黨員中掀起了“做合格黨員”的熱潮。高校黨建工作越抓越越緊、越抓越嚴，全面從嚴治黨理念深入人心，全面從嚴治黨向基層延伸、覆蓋到每一名普通黨員，為加強大學生黨員培養發展工作創造了良好的現實環境和輿論氛圍。

(2)在組織上，基層黨組織建設不斷加強。全面從嚴治黨的重點在基層，各高校普遍高度重視基層黨組織建設。基層組織體系建設進一步加強。各高校合理調整黨支部的設立，控制黨支部人數的規模，通過黨支部調整、開展換屆選舉等，切實加強基層組織建設。基層黨組織嚴格落實“三會一課”制度，認真開好民主生活會和民主評議黨員，切實加強學生黨員的教育培養。基層黨組織建設的加強，為全面從嚴治黨視角下大學生黨員培養發展工作提供了堅實的組織保證。

(3)在制度上，大學生黨員培養發展制度體系不斷完善。各高校鼓勵基層組織結合實際制定務實管用的黨員培養發展制度，例如《入黨積極分子評選辦法》《預備黨員轉正標準》《基層黨組織工作細則》等，將大學生黨員培養發展的全過程納入制度覆蓋范圍，有效提升了工作的規范化和科學化水平。加強了對制度執行情況的監督檢查，各高校通過開展黨建工作督查、黨建工作述職等多種形式，確保各項制度能夠落到實處。各項制度的完善和落實，為大學生黨員的培養發展提供了堅實的制度保障。

2.大學生黨員培養發展工作中存在的問題

全面從嚴治黨視角下，大學生黨員的培養發展工作取得了顯著成效，但是隨著全面從嚴治黨的不斷深入，目前大學生黨員培養發展工作中還存在著一些問題。包括：對大學生黨員培養發展工作的新要求落實不夠細致深入；積極分子、預備黨員等不同階段教育培養的力度不平衡，特別是對預備黨員在預備期的教育培養有待加強。需要進一步加深對大學生黨員培養發展工作新任務的認識，從加強思想政治工作、意識形態工作的角度來提升大學生黨員培養發展質量的力度有待加強，對大學生黨員意識形態工作的艱巨性和復雜性重視不夠。對大學生黨員培養發展的新標準落實的不夠，全面從嚴治黨視角下大學生黨員的新形象、新風貌還需進一步樹立，“兩學一做”學習教育的成果需要得到固化。

三、全面從嚴治黨視角下進一步加強大學生黨員培養發展工作的思考

全面從嚴治黨永遠在路上，全面從嚴治黨視角下大學生黨員的培養發展工作也要在實踐中不斷的增強，特別是要主動適應全面從嚴治黨視角下對大學生黨員培養發展工作的新要求、新任務和新標準,堅持以問題為導向，不斷提升大學生黨員的質量。

(1)細化落實大學生黨員培養發展工作要求。首先，進一步加強對積極分子的教育培養。完善校、院(系)兩級黨課學習培訓管理體系，基層單位要成立黨校分校，加強對本單位大學生入黨積極分子的教育培訓，與校級黨校形成相互銜接、相互配合的多層面黨課教育培訓組織架構。完善積極分子教育培訓標準，引進學習效果達標考核。其次，加強對預備黨員的教育培養。做好預備黨員的考察和教育，要切實發揮轉正考核的作用。預備黨員階段的學習要熟悉黨章、黨規，通過相關的理論測試；同時也要加強對學習生活實踐的考核，考察學生是否能以黨員的標準要要求自己的言行。第三，落實大學生預備黨員轉正標準。明確預備黨員轉正的標準，不僅要按照黨章規定執行，更要根據黨支部的實際制定細化的規定，以確保發揮轉正考核的作用，真正把那些理想信念堅定，符合黨員標準的優秀分子吸收為正式黨員。

(2)進一步提升大學生黨員培養質量。首先，要實現大學生黨員政治理論學習的常態化。建立健全支部學習制度，及時傳達中央最新有關文件精神，通過專題學習、案例分析等方式，增強大學生黨員參與政治理論學習的積極性和主動性，確保大學生黨員及時了解和掌握黨情國情。其次，要實現大學生黨員實踐鍛煉的常態化。對大學生黨員的教育需要尊重他們的認知特點和成長規律，特別是加強實踐鍛煉，讓他們在服務同學、為集體做貢獻中得到鍛煉，實現自我教育。第三，要深入開展“兩學一做”學習教育。定期組織大學生黨員召開“學黨章黨規”“學系列講話”主題學習會，使全體大學生黨員不斷加深對全面從嚴治黨的現實背景、深遠意義和形勢任務的認識理解，教育引導學生黨員自覺投身“兩學一做”學習教育。結合學校的實際和大學生的特點，將“兩學一做”學習教育貫穿到大學生黨員的日常學習生活中，促進“兩學一做”學習教育的制度化常態化，通過學習教育提升大學生黨員培養發展質量。

(3)鞏固大學生黨員培養發展的成果。通過完善大學生黨員的行為規范，將“兩學一做”學習教育成果固化下來，真正將黨員的標準融入到對大學生黨員教育培養的全過程，細化落實到日常的學習生活中。在思想方面，要堅定理想信念，加強對大學生黨員的黨性修養教育和思想政治教育，教育引導他們模范踐行社會主義核心價值觀。例如，建立黨員思想政治述職制度，每學期對黨員的思想政治狀況進行監督考察，確保學生黨員能夠在思想上保持先進性和純潔性。在實踐方面，要加強優秀行為養成教育，通過制定一系列量化指標，對大學生黨員的言行提出明確要求。例如，在學習成績方面，要能夠處于班級的前列；在寢室衛生方面，要達到優秀以上的標準；在文體活動方面，要帶頭參加和組織，發揮骨干作用等等。同時，要注重選樹優秀大學生黨員典型人物。在對大學生黨員教育培養的過程中，要有針對性地加強對優秀分子的引導，把他們培養成具有模范帶頭作用的先進典型，抓住重點人和重點事件進行宣傳，挖掘其精神實質和內涵，宣傳他們全心全意為同學們服務的思想品質和生動實踐，為其他黨員樹立標桿。

[1] 中國共產黨發展黨員工作細則[N].人民日報，2014-06-11(6).

[2]中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/politics/2016-10/27/c_1119801528.htm.

[3]習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話 [EB/OL].http://politics.people.com.cn/n1/2017/0103/c1001-28993211.html.

(責任編輯 劉敏)

CultivationandDevelopmentofCollegeStudentPartyMembersfromthePerspectiveofComprehensiveandStrictManagementoftheParty

WEIXiao-wen1,YANGChun-lei1,2
(1.College of Marxism, Dalian University of Technology, Dalian Liaoning 116024，China；2.School of Electromechanical Engineering, Dalian Minzu University, alian Liaoning 116605,China)

This paper analyzes the situation task and status quo of cultivating and developing college student party members from the perspective of comprehensive and strict management of the party and discusses the refinement and implementation of the requirements of cultivation and development of college student party members so as to improve the quality of college student party members and consolidate the achievements of the development of college student party members.

comprehensive and strict management of the party; college student party members; education and cultivation

2017-04-19；

2017-06-02

魏曉文(1955-)，女，吉林大安人，教授，博士，主要從事現代政黨理論和統戰理論研究。

楊春蕾(1988-)，女，吉林延邊人，講師，大連理工大學馬克思主義學院碩士研究生，主要從事大學生思想政治教育研究，E-mail：736605105@qq.com。

2096-1383(2017)06-0629-03

G642.0

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