光山：電商挑起扶貧擔

于海軍

光山縣委、縣政府積極探索實踐“電商+扶貧”模式，培養農民“觸網”創業，電商扶貧風生水起。

光山縣位于河南東南部、鄂豫皖三省交界，是革命老區，國家級貧困縣和大別山片區縣。2016年初，全縣共有貧困村106個、貧困人口57847人，占全縣農業人口總數的8.4%，是信陽市各縣區中貧困人口最多的縣。

近幾年來，光山縣委、縣政府積極探索實踐“電商+扶貧”模式，培養農民“觸網”創業，電商扶貧風生水起。目前，全縣已開各類網店6000余家，從業人員上萬人，網銷各類產品近百種，電商扶貧成為精準脫貧的嶄新亮點。

抓機遇

光山縣潑河鎮的陳良恩經營著一家茶店，近幾年的茶葉生意不太好做。2016年，陳良恩通過參加光山縣組織的電商培訓后，開設了自己的網店，隨著用戶的培養，現在每天都會接到十幾個訂單，去年雙十一當天就接到100多個訂單，如今他的信陽毛尖已通過網絡平臺銷往全國各地。陳良恩對《民生周刊》記者說：“以前生意不好做的時候，一籌莫展。電商平臺不但給我打開了銷售渠道，也增加了我的收入，接下來我還想再開幾個網店，新增幾個人手。”

2月14日，光山縣北向店鄉何寨村的孫雅莉，正在光山縣農村淘寶物流中心外接受“啟航班”的培訓，身為腦癱患者的她，目前在淘寶上開了自己的網店，每個月的收入在1000～3000元，實現了自食其力，而這樣的收入此前根本無法想象。孫雅莉對《民生周刊》記者說：“電商扶貧給了我一個機遇，不僅有了收入，還能活得有尊嚴，有意義！”孫雅莉從2005年大學畢業以來，因為身體條件始終無法就業，電商平臺確實給了她一個希望。孫雅莉家里還有個10歲的孩子，負擔不小，她坦言，接下來考慮把當地的低糖大米推廣出去，希望未來的收入有所提升。

如今，通過參加電商培訓后開設的網店，光山縣已有6000余家，帶動近萬名貧困人口就業脫貧。2015年，全縣網銷營業額超過20億元。

羽絨產業是光山縣的傳統產業和支柱產業，也是光山縣經濟發展的一張亮麗名片。為把握電商發展的新機遇，光山縣推進傳統經濟模式升級轉型。為此，光山縣成立了電商發展辦公室、電商協會和速遞物流協會等組織。該縣每年投入財政資金100萬元，研發羽絨服新品達百余款，無償提供給從事羽絨服裝生產和線上銷售的貧困戶。

光山縣副縣長邱學明在接受《民生周刊》記者采訪時介紹，光山縣委、縣政府把電商人才培養工作作為電商扶貧的基礎工程來抓，確定每月1日為光山電商發展例會日，縣主要領導親自主持；每月28日舉辦電商論壇，討論解決問題。建立了電商培訓基地和實訓基地，開設初級班、中級班、高級班、特色班、定制班、魔鬼訓練營等，常年從農村特別是貧困鄉村招收返鄉務工人員、大學生創業人員參加。聘請國內著名大學教授以及信陽淘大商學院講師團隊長期授課，尤其是邀請全國各地電商運營專家到場宣講，現場答疑解惑。2015年以來，全縣已舉辦電商培訓班70余期。

此外，通過與阿里農村淘寶合作，光山縣實現了農村淘寶網點全覆蓋，已建立起238個農村淘寶服務站，全縣106個貧困村全部開通了電商通道。目前，光山縣已形成渠道建設、產品開發、物流體系、電商服務平臺、電商培訓等為一體的完整電商產業鏈，通過市場機制促進產業發展，助力扶貧效果顯著。

在阿里發布的《2015年中國縣域電子商務報告》，光山縣成功入選2015年全國電商扶貧十佳縣。該縣相關領導曾表示，要把光山打造成全國知名的電商示范縣。爭取兩年內通過發展電商脫貧15000人，以“電商+扶貧”為切入口和突破點，加速實現全縣整體脫貧奔小康。

探新路

近幾年，光山縣搶抓“互聯網+”的東風。光山縣把電子商務納入“十三五”規劃重點內容，制定了未來五年電商發展行動計劃，出臺了《光山縣支持加快電子商務發展的意見》《光山縣羽絨產業助推貧困人口脫貧計劃》《光山縣2016—2017羽絨產業扶貧工作規劃》《光山縣“電商+扶貧”工作實施方案》《實施光山縣電子商務發展優惠政策十條》等政策文件，為電子商務發展提供了明確的政策支持。

遍布全國各地的10萬充絨大軍，以往多采取“背負千件銷一地”的傳統方式。在發展電商過程中，該縣堅持走“互聯網+傳統產業”的新型路子，即在外地接單，在光山生產。2015年，電商模式在光山縣逐步鋪開，全縣網銷羽絨服和防寒服1000多萬件，并遠銷30多個國家，銷售收入超10億元。

光山縣副縣長邱學明介紹，2016年1月27日，啟動的農村電商扶貧暨農副產品“十寶”上線儀式，成為“電商+扶貧”新的結合點、引爆點，目前成功開發磚橋月餅、雞公潭糍粑、馬畈觀五玫鮮桃等農副產品上線。

此外，光山縣通過報紙、電視臺、門戶網站、社會媒體的宣傳，把電商進農村服務點辦到老百姓家門口；發揮能人引領作用，進行網銷產品開發，讓貧困村形成“一村一品”的特色經濟。對網銷大戶進行扶持獎勵，對貧困村的農副產品開發上線給予鼓勵，先后有47個貧困村涉及700余貧困戶、2400多貧困人口開始從事農副產品開發上線的工作。

據了解，光山縣委、縣政府將按照已經研究制定鼓勵支持電商推銷本縣特色產品、對接扶貧工作的20條意見，加快電商脫貧步伐，帶動相關產業發展，爭取在電商扶貧工作中，用2至3年時間將光山打造成全國知名電商示范縣。2016—2017年，計劃通過發展電商脫貧15000人，一是抓培訓，電商培訓貧困人員1200人，指導學員開網店1000家以上，帶動5000人脫貧；二是抓網店，通過1000家網店，實現1000人就業，帶動4000人脫貧；三是抓鏈條，通過拉長電商產業鏈條，安排1000人就業，帶動4000人脫貧。

對于縣域電商發展的共性問題，邱學明表示，人才要大力培育，在培訓上還要提高質量，擴大內容；產品開發方面要深度挖掘，提高品質，擴大門類；資金要給力，電商扶貧也需要資金的支持，壯大縣域的金融力量。