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我國(guó)將創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)

11月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的通知》。《通知》明確了直轄市市轄區(qū)和副省級(jí)市、地級(jí)市均可申請(qǐng)創(chuàng)建示范區(qū)，距離相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的城市可聯(lián)合申請(qǐng)創(chuàng)建示范區(qū)。申請(qǐng)城市（群）應(yīng)具備以下條件：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)配套體系相對(duì)完善，在建設(shè)示范區(qū)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力強(qiáng)，科研院所和創(chuàng)新人才集聚，擁有一批較高水平的創(chuàng)新企業(yè)、載體和平臺(tái)，協(xié)同創(chuàng)新體系較為完善。三是微觀政策支撐體系比較靈活，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境好，能夠有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。申請(qǐng)城市（群）需編制示范區(qū)創(chuàng)建方案，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后報(bào)國(guó)務(wù)院。

《通知》提出了示范區(qū)的創(chuàng)建要求：要充分發(fā)揮地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈銜接貫通的生態(tài)環(huán)境；要緊密結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快培育平臺(tái)型大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，形成若干有較強(qiáng)影響力的協(xié)同創(chuàng)新高地和優(yōu)勢(shì)突出的先進(jìn)制造業(yè)集群；要著力激發(fā)創(chuàng)新活力，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；要積極推進(jìn)產(chǎn)融合作，創(chuàng)新金融支持方式，提升金融支持制造業(yè)發(fā)展的能力和效率；要深化對(duì)外開放合作，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)照國(guó)際高端標(biāo)準(zhǔn)提高技術(shù)水平和管理能力；要加快落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善實(shí)施措施，盡快形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。

外匯局持續(xù)推進(jìn)法規(guī)清理工作

為進(jìn)一步加大法規(guī)清理力度，促進(jìn)貿(mào)易政策便利化，外匯局于12月7日發(fā)布了《關(guān)于宣布廢止失效6件外匯管理規(guī)范性文件的通知》（匯發(fā)〔2017〕25號(hào)），宣布廢止2件、失效4件外匯管理規(guī)范性文件。此6件規(guī)范性文件主要涉及個(gè)人外匯業(yè)務(wù)和外匯系統(tǒng)建設(shè)，所廢止、失效的內(nèi)容或不符合當(dāng)前“多證合一”等“放管服”的改革要求、或相關(guān)監(jiān)管要求已被新的規(guī)范性文件替代，均未涉及新的政策調(diào)整。

央行、銀監(jiān)會(huì)發(fā)文規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”

12月1日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式下發(fā)《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》，暫停對(duì)網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)）小額貸款公司的設(shè)立和跨省（區(qū)、市）開展小額貸款業(yè)務(wù)的審批，已批準(zhǔn)籌建的暫停批準(zhǔn)開業(yè)；同時(shí)暫停發(fā)放無特定場(chǎng)景依托、無指定用途的網(wǎng)絡(luò)小額貸款。任何未取得經(jīng)營(yíng)放貸業(yè)務(wù)資質(zhì)的組織和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)放貸業(yè)務(wù)。

證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)鄭州商品交易所開展蘋果期貨交易

12月8日，據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)，證監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)鄭州商品交易所開展蘋果期貨交易，并將于2017年12月22日掛牌交易。開展蘋果期貨交易，是證監(jiān)會(huì)落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署的重要舉措，也是期貨市場(chǎng)支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要安排。蘋果期貨上市后，有助于形成公開透明的蘋果市場(chǎng)價(jià)格，完善價(jià)格形成機(jī)制，為市場(chǎng)各方提供價(jià)格指導(dǎo)。

《“中國(guó)金融部門評(píng)估規(guī)劃”更新評(píng)估成果報(bào)告》“出爐”

12月7日，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行公布了《“中國(guó)金融部門評(píng)估規(guī)劃”更新評(píng)估成果報(bào)告》。《報(bào)告》指出，我國(guó)金融體系為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和降低貧困率提供了有力支持，金融業(yè)，特別是資本市場(chǎng)不斷深化發(fā)展，金融服務(wù)可得性和質(zhì)量不斷提升，普惠金融也取得了重大進(jìn)展。報(bào)告肯定了我國(guó)管理部門在升級(jí)貨幣政策和宏觀審慎政策框架、建立存款保險(xiǎn)體系、落實(shí)巴塞爾協(xié)議Ⅲ監(jiān)管框架、加強(qiáng)證券投資者保護(hù)及完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度、建立保險(xiǎn)業(yè)增長(zhǎng)的穩(wěn)健性框架等持續(xù)推進(jìn)金融改革方面所取得的成效，并在對(duì)中國(guó)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的情況進(jìn)行全面評(píng)估后認(rèn)為，中國(guó)金融監(jiān)管完全符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)中國(guó)在完善反洗錢和反恐怖融資法律和監(jiān)管框架方面的進(jìn)展也給予了高度評(píng)價(jià)。

《報(bào)告》對(duì)我國(guó)提出如下建議：加強(qiáng)對(duì)金融集團(tuán)的監(jiān)管，從前瞻性角度進(jìn)一步加強(qiáng)銀行資本監(jiān)管，確保相似產(chǎn)品受到一致性監(jiān)管；加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、信息共享和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善危機(jī)管理框架；增加金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的韌性，提升對(duì)金融科技的監(jiān)管框架，繼續(xù)構(gòu)建更具普惠性的金融部門；健全多層次的資本市場(chǎng)體系。

國(guó)務(wù)院廢止《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》 修改《增值稅暫行條例》

2017年12月1日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，廢止《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》并修改《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》。修改后的《增值稅暫行條例》將稅率分為三檔：銷售貨物、勞務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物，除另有規(guī)定外稅率為17%；銷售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，銷售不動(dòng)產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，銷售或者進(jìn)口相關(guān)貨物，稅率為11%；銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)，除另有規(guī)定外稅率為6%。