推進我國物流業供給側改革的幾點思考

陳方健

（湖北物資流通技術研究所，湖北 襄陽 441002）

推進我國物流業供給側改革的幾點思考

陳方健

（湖北物資流通技術研究所，湖北 襄陽 441002）

指出我國物流業供給側改革應注意服務于社會經濟發展，考慮我國物流業發展的地區不平衡性和企業自身發展的實際情況，做到因時制宜、因地制宜和因企制宜，并采用創新發展的理念，充分發揮政府和國家政策支持的作用，使我國物流業供給側改革得以健康快速地推進。

物流業；供給側改革；創新

1 引言

近些年來，我國經濟的結構性分化日趨明顯。為適應這種變化，2015年11月10日，習近平總書記在主持召開的中央財經領導小組第十一次會議上首次提出了供給側結構性改革的思想，指出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力”。2016年1月27日，在中央財經領導小組第十二次會議上，習近平總書記又針對供給側結構性改革提出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的具體措施。自此，供給側改革成為我國社會各界熱議的關鍵詞，也成了“十三五”期間我國各行各業改革、發展與調整的主要方向。

物流業作為支撐社會經濟發展的基礎性、戰略性產業，理所當然地成為了我國供給側結構性改革的重點之一。在2016年7月30日中國物流與采購聯合會主辦的中國物流供給側改革高峰論壇上，與會專家一致認為，物流產業的結構性供給側改革已刻不容緩，我國物流行業應緊緊抓住這一有利時機，全面推進行業的供給側改革，從物流供給端入手，關注供給的質量和數量，擴大有效供給，用改革推進結構調整，矯正資源配置方式，提高供給結構對需求的適應能力和靈活性，提高供給效率，使我國物流業更加適應當前經濟新常態下需求結構改變的需要，從而提升行業資源配置效率，增加物流有效供給，提高物流運行質量和效益。這也是我國物流業轉變發展方式，實施業務模式調整、裝備升級，培育行業發展新動能的戰略選擇。

適應形勢發展，響應國家號召，近兩年來我國已經有部分企業開始了物流業供給側改革的相關實踐，也有許多學者進行了理論探討。然而我國幅員遼闊，各地經濟與物流業發展極不平衡，物流企業自身條件也千差萬別，那么，究竟我們該如何結合實際情況推進我國物流業的供給側改革？以下是筆者對這一問題的初步思考。

2 服務社會經濟、人們生活發展主題，因時制宜

物流業是一門基礎性、先導性產業，是為社會經濟發展和人們生活提供服務的伴生性產業，對于推動社會經濟發展、經濟國際化和人們生活水平的提升等都有著不可替代的作用。因此，物流業的定位是生產性服務業和生活性服務業，是緊緊圍繞著生產和生活的發展而發展的。那么，如果能夠以市場為核心，緊盯我國國民經濟和社會發展中的重大事項，為它們提供高質量、高水平、高效率的服務，我國的物流業供給側改革也便可以收到意想不到的好效果。這方面最典型的例子非中歐班列的開行莫屬。

2013年9月和10月，習近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，得到國際社會高度關注。從此“一帶一路”成了我們國家所提出的一項最重大、影響面最廣泛的國家戰略。2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部更是聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。但要真正將這一戰略落到實處，現代物流必須先行。也就是要求我們必須配合“一帶一路”戰略，科學規劃建設國內國際物流大通道，為“一帶一路”戰略的實施提供配套的高效的物流服務。

正是適應了這樣的時代背景，中國開通了往歐洲的快速貨物班列，即中歐班列。以前中國往亞歐之間的物流通道主要包括海運通道、空運通道和陸運通道，中歐班列充分發揮了鐵路物流低成本、高速度、網點廣的優勢，密切了各地與歐亞大陸的貿易聯系，使班列沿途國家經貿交往日趨活躍，國家間鐵路、口岸、海關等部門的合作日趨密切。中歐班列相比較于空運便宜三分之二，比海運速度快一至兩倍。拿集裝箱集散地寧波發往波蘭華沙的貨物為例，走海運是35天，而中歐班列只需要12天。在市場競爭力面前，中歐班列敲開了“一帶一路”互利共贏的大門，成為絲綢之路上一張響亮的國家名片。也使其因為重視供給產品的質量以及效率，強化資源配置，增強供給結構對市場的適應性以及靈敏性，準確判斷市場動向，提升供給速度，降低供給成本而成為了我國物流業供給側結構性改革的一大成功典范。

而伴隨著人們生活方式的改變與生活質量的提升，近幾年我國電商物流、快遞快運、冷鏈物流等生活性物流也得到了持續快速增長，成了我國物流業供給側改革的重點方向之一。

3 適應地區發展的不平衡性，因地制宜

我國幅員遼闊，經濟發展的地域性差異十分明顯，各地自然條件千差萬別，致使我國區域間的物流發展水平也參差不齊，差距明顯，總體呈現出東部發展快、中西部物流業發展慢、城市物流相對發達、農村物流滯后且水平低的現狀。東部及沿海地區物流企業數量龐大，服務質量水平較高，物流基礎設施完善，信息化、技術水平均處于我國領先地位，而落后地區特別是西部欠發達地區不但物流基礎設施差，物流企業數量少，且經營理念保守，物流企業大多依靠廉價勞動力支撐，效率低、服務差，尤其上規模上水平的物流企業更是屈指可數，成為我國發展大物流大流通中的瓶頸。針對這一實際情況，我國物流業的供給側改革也要適應地區發展的這種不平衡性，因地制宜地采取一些有針對性的改革舉措。

像東部及沿海地區物流業供給側改革的重點便應是調整物流產業結構，在物流企業和基礎網絡相對完善的基礎上提升等級、質量和效率，淘汰一部分落后的物流產能，對部分中小物流企業實施合并重組，并創造條件培養出一批具有國際競爭力的大型品牌物流企業，切實提升物流供給的質量和水平。而廣大的西部及落后地區，其重點還應放在加強物流基礎設施建設和物流企業的培養上，國家應該加大對這些地區的交通基礎設施的投資建設力度，同時也可以通過政府規劃和引導，引進一批國內外知名現代物流企業落戶西部落后地區，并在賦稅、用地、貸款等方面給予優惠和補貼，形成示范作用和鯰魚效應，從而促進和帶動當地物流企業的轉型升級。只有提升了中西部地區物流企業的服務水平，完善了物流服務網絡，補齊了西部地區物流業發展的短板，才能顯著提升我國整體的物流效率水平。

4 充分考慮企業實際情況，因企制宜

經過20余年的發展，我國如雨后春筍般涌現出了大量的各種類型和規模的物流企業（據央視前兩年的調查數據，我國現有物流企業700多萬家），國家標準《物流企業分類與評價指標》將我國現有物流企業劃分成了運輸型物流企業、倉儲型物流企業和綜合服務型物流企業三大類，同時還按相關評價指標將物流企業的資質等級劃分為1A-5A五個等級，日常我們更習慣于將不同物流企業按規模等級界定為大中小型物流企業。物流企業的類型不同，規模不同，其服務功能、服務范圍和服務能力水平等也千差萬別，因此，不同的物流企業一定要切實結合自身特性和資源，選擇適宜的發展方式與策略，走適宜的發展道路，其供給側改革也應該因企制宜。

總體而言，我國物流企業中大多數為中小型企業，以粗放經營方式為主，絕大部分只能提供運輸、存儲等基礎性物流服務，業務同質化現象嚴重，沒有提供高品質、高附加值服務的能力，整體服務水平較低。因此，該類企業供給側改革的首要目標便應是苦練內功，優化現有業務流程，力爭向現代物流企業轉型，條件成熟時還可以通過與其他企業合并或并購其他小型物流企業，為企業注入新鮮血液，“強身健體”。有些企業則可以專注于縫隙市場，憑借自身優勢，聚焦服務對象，在細分市場上精耕細作，打造針對特殊類型企業的物流服務產品，如專注于區域電子商務物流、城鄉物流配送、區域農產品物流等；或者是與大中型物流企業合作，著力解決大中型物流企業的“最后一公里”問題，利用小企業專業靈活的特點，進行差異化服務、特色化的物流服務。而大中型綜合性物流企業一般企業規模較大，實力雄厚，服務能力和水平較高，除了提供功能性物流服務外，一般還能夠提供物流規劃、物流運輸和倉儲業務流程重組、供應鏈管理優化、物流企業和業務全過程信息化等服務，其供給側改革關注的重點也不再只是單一的某項功能性物流服務，而是一體化的高效物流服務。其定位于做一個優秀的供應鏈品牌服務商，形成集約化的規模效應，滿足客戶對一體化服務、多式聯運、供應鏈設計、供應鏈金融等高端物流的需求，如通過與制造業形成聯動，建立與不同企業特性相適應的物流服務體系，甚至為跨國企業提供全球配送、全球采購的供應鏈體系。

5 創新是推進物流業供給側改革的永恒主題

創新是現代企業生存與發展的永恒主題，離開了創新，現代企業的發展就無從談起。物流企業也必須樹立創新理念，具備創新服務能力，從而提高企業的競爭能力，使企業獲得生存與發展的動力。供給側改革是以提高供給質量為出發點，以創新引領和深化改革雙輪驅動為思想指導，對要素配置欠缺合理性的結構進行相應調整的經濟宏觀調控政策，所以物流業供給側的改革也更加需要通過創新來實現，創新是推進我國物流業供給側改革的永恒主題。

物流企業創新的內涵十分豐富，包括服務理念的創新、服務內容與方式方法的創新、服務技術創新、體制機制創新等。

理念創新是指物流企業要有打破常規、突破現狀、敢為人先、敢于挑戰未來、謀求新境界的思維定勢，它是企業創新最重要的先決條件，沒有創新理念，也就談不上其它方面的創新。如國家最近制定的“互聯網+”物流行動計劃，便是一種典型的理念創新，它將互聯網思維創新性地應用于物流行業，推動了物流業與互聯網融合發展，為我國物流業的進一步發展打開了廣闊的空間。

物流企業還應及時根據國內外、行業內外物流需求的新變化，積極開發新的物流服務產品，發展新的物流服務方式，從而實現服務內容和模式的創新。像近些年發展起來的電商物流、快遞服務、冷鏈物流等新型物流服務等，無不是我國物流企業創新服務內容的結果。

在現代物流作業中，貨源匹配、運輸倉儲、分揀裝卸、包裝加工等每個物流作業環節都需要先進技術作為支撐，只有這樣才能在提高物流作業效率的同時降低成本，所以技術創新也是物流企業供給側改革的主要手段和方式之一。近些年來，隨著我國科學技術的發展，物聯網、云計算、大數據、移動互聯等先進技術被越來越廣泛地應用于物流行業，推動了我國智能倉儲、智能交通、智能配送等智能物流發展。以現代信息技術廣泛深度應用為核心的物流技術創新，為我國物流產業實現全方位、深層次、大范圍創新提供了新途徑和新動力。

體制機制創新也是物流業創新的關鍵點，現代物流企業只有不斷創新體制機制，才能增加對市場的應變能力，做到產品隨市場的變化而變化，服務隨市場的變化而變化，決策隨市場的變化而變化，并能充分調動人的積極性，獎勤罰懶，優勝劣汰，只有這樣企業才會具備充足的內在發展動力。

6 政府和國家政策的支持是我國物流業供給側改革成功的關鍵

供給側改革的重點是要增加有效供給、淘汰無效供給、促進企業降本增效，這就要求物流企業采取各種措施提升企業服務質量和服務效率，降低服務成本。但這里面有些問題離了政府和國家政策的支持是不可能完成的，像落后無效或低效供給的退出、物流基礎設施的建設與完善、西部落后地區物流業的發展等，均需要國家的宏觀調控規劃和政策的大力支持。而目前有些政策措施反而成了限制我國物流有效供給的重要原因，如稅收政策的不合理、通行政策的約束、以“管制”代替“管理”、沒有做到真正的簡政放權等，從而使中國物流業受到高稅收成本約束、高融資成本約束、高運營成本的約束和高行政菅理成本約束，在這樣的政策環境下，其降本增效談何容易？

所以，在物流業供給側改革中，還需要政府在建立公平競爭有序的市場環境方面起關鍵作用。政府應規范、降低行政事業性收費，加快稅制改革，放松行業管制和政策約束，為物流企業的發展營造一個自由寬松的環境。

7 結語

總之，最近幾年我國各行各業都在如火如荼地推進供給側結構性改革，力求以此調整行業經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的速度與質量。物流業作為支撐社會經濟發展的基礎性、戰略性產業，其供給側改革的任務更是十分緊迫而艱巨。本文主要從宏觀層面探討了一下我國物流業供給側改革應該注意的幾個問題，希望能為行業和相關企業的發展提供一些參考。

[1]謝泗薪，帥世耀.供給側改革下物流企業戰略發展路徑與策略創新[J].中國流通經濟,2017,31(2)：31-38.

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[3]何黎明.推進供給側結構性改革培育物流業發展新動能[J].中國物流與采購,2016,(10)：22-25.

[4]張廣敬.物流供給側改革淺析[J].中國市場,2016,(47)：10-12.

[5]孫慧芳.供給側改革政策下第三方物流企業的服務創新策略[J].攀枝花學院學報,2016,33(3)：44-47.

[6]陳方健.淺釋現代物流服務新理念[J].商品儲運與養護,2005,(1)：10-11.

Some Thoughts on Promotion of Supply-side Reform of Logistics Industry in China

Chen Fangjian
(Hubei Institute of Logistics Technology,Xiangyang 441002,China)

In this paper,we pointed out that the supply-side reform of the logistics industry in China should serve the development of the social economy and take into consideration the regional unbalance and the practical circumstances of the logistics enterprises.In order to speed up the progress of the supply-side reform of the logistics industry in China,we should rely on the concept of innovative development and give full play to the supportive role of the government and national policies.

logistics industry;supply-side reform;innovation

F252

A

1005-152X(2017)06-0020-04

10.3969/j.issn.1005-152X.2017.06.006

2017-04-25

陳方健（1967-），男，湖南桃源人，編審，主要研究方向：科技期刊編輯、物流管理、物流標準化。