什么是公正？

孫偉平

文化茶座

什么是公正？

孫偉平

什么是公正？

這是一個難題，學者們為其苦惱得不得了，一直沒有給出一個公認的定義。

大致而言，公正是“給人所應得”之意。它要求在全體社會成員之間平等、合理地分配社會政治利益、經濟利益和其他利益。在社會主義初級階段，權利平等、機會均等、公平競爭、按勞分配、司法公正等，是被我國絕大多數人認可、接受的公正觀。公正理念要求在經濟、政治、文化、法律和道德等不同層面，維護不同社會成員、不同階層、不同族群以及不同地域的利益，協調他們之間的關系，從而使人們能夠和諧共存，共同發展。

自古以來，公正就是人類追求的基本價值。公正涉及的是社會成員地位、權利、義務、財富、機會等基礎而重要的社會資源，反映的是人類共同生活形式所固有的特征，是任何一個社會成立的道德基礎。人是一種“社會性動物”。一方面，個人存在是社會存在和發展的基本前提；另一方面，任何個人都處于一定社會關系之中，只有在社會中，個人的需要才能滿足，個人的價值才能實現，才可能實現自由全面發展。面對人類幾乎無限的占有欲望，社會資源是有限的，因而如何公正地平衡、協調人與人之間、人與自然之間、人與社會之間的關系，化解各種矛盾和沖突，始終是一個難解的社會課題。如果處理不好，往往會令社會長期陷入沖突、戰亂之中。

公正是社會主義的本質要求。社會主義是針對資本主義發展中存在的各種不人道、不合理、不公正現象而出現的，公正是社會主義在理念和制度上優越于資本主義之處。鄧小平指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”社會主義同資本主義的區別，除了要比資本主義更快發展生產力，還要消滅剝削和壓迫，消除社會不平等和不公正，實現共同富裕，使廣大人民在政治、經濟、文化、社會等方面享有平等的權利，逐步實現人與社會的自由全面發展。如果說，資本主義是“損不足以奉有余”，那么，社會主義則傾向于“損有余以補不足”。如果說，資本主義更關注自由競爭和效率，那么，社會主義則更強調公正和平等。社會主義承諾要創造切實的經濟和政治條件，使社會變得更加公正、合理，讓全體人民享有更加平等的政治、經濟和文化權利，切實成為國家和社會的“主人”。

當前，中國改革和發展已經進入了深水區、關鍵期。隨著市場經濟的發展，社會結構的變遷，利益關系的多元化，社會公正問題日益突出。經濟社會發展不平衡，貧富差距、地區差距、城鄉差距過大，成為當今影響改革、發展、穩定的首要問題，也是關系到廣大人民群眾根本利益的焦點問題。在調節社會各方面的不同利益和矛盾時，只有遵循社會公正原則，使絕大多數社會成員受益，才能有效地整合各種社會資源和力量，促進全社會的團結協作和和諧發展。

實現社會公正，不可避免地要妥善處理和效率的關系。效率是實現公正、拓展公正的基本條件。在一定程度上，效率決定公正，效率的水平決定公正的可能性程度。而效率的提高與生產力的發展成正比，沒有一定的效率，經濟不發展，充其量只能實現低水平的有限的公正。同時，效率又依賴于公正，缺乏基本的公正，人們的收入差距、消費差距難免越拉越大，就會出現貧富懸殊、兩極分化，就難以解決不斷涌現的社會矛盾和社會沖突，難以最大限度地調動人們的積極性，從而也就難以有效地提高效率。追求公正與效率的有機統一，是社會主義的內在要求，是以人為本、增進人民幸福的必然選擇。“解放生產力，發展生產力”需要效率；“消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”離不開公正。因此，維護和實現社會公正，必須處理好公正與效率的關系，既避免社會差距懸殊，又防止平均主義傾向。

實現和維護社會公正，必須建立健全社會制度。只有通過政治體制改革，建立健全權力的運作、監督、制衡機制，才能保證基本制度正義，防止權力的濫用侵犯社會成員的合法權利。必須理順各種利益關系，建立合理的分配制度，把社會成員的收入差距控制在合理的范圍內，避免因收入差距的過分擴大而導致兩極分化。必須營造公平正義的社會環境，保證全體社會成員能夠比較平等地享有教育、醫療、就業、福利、參與社會政治生活和接受法律保護等權利。特別是，在全面深化改革過程中，制度設計、權力運作應該給予全體社會成員以同等的關懷與尊重，保障全體社會成員有公正地、平等地參與政治決策和管理的權利、從事經濟與文化等活動的權利；而不能由某個人、某些人、某些利益階層壟斷政治權力，為所欲為，或享受特權。畢竟，公正與特權、腐敗等勢不兩立，水火不容。

（本刊特約稿件，作者為中國社會科學院哲學研究所研究員）

沒有抽象的真理，真理總是具體的。

——列寧