民國時期職業教育的地方人才選用
——基于中華職業教育社徐公橋實驗區的考察

王 燕

（蘇州大學 社會學院，江蘇 蘇州 215000）

民國時期職業教育的地方人才選用
——基于中華職業教育社徐公橋實驗區的考察

王 燕

（蘇州大學 社會學院，江蘇 蘇州 215000）

人才是農村社會重建的基礎和希望。民國時期中華職業教育社以推廣職業教育為職志，注重對地方人才的選用，使農村改進人才的角色得到了充分定位。在徐公橋實驗區，中華職業教育社為了地方持續發展，選用本地人才作為改進事業的主體力量；身先士卒的鄉村領袖為農村建設提供示范作用；熱心改進的當地農友在參與活動中喚起心中的鄉土情感；注重對鄉村青年的培養，為農村建設提供后繼力量。

職業教育；中華職業教育社；人才選用；鄉村建設

民國時期眾多學術團體都曾致力于鄉村教育活動。中華職業教育社（以下簡稱職教社）作為職業教育的學術團體，有著獨特的人才定位視角。職教社領袖之一黃炎培認為，在職業教育中，教育者應作為“劇場中的客卿”，要充分選用當地人才進行地方整體改造，秉持鄉民自治的觀念，站在本鄉人自主、自助的立場上開展鄉村教育活動。徐公橋作為職教社的第一個實驗區，以其為中心的考察，便于我們了解職教社在鄉村建設活動中準確的人才定位觀。

一、中華職業教育社的人才定位

在鄉村建設運動中，職教社對鄉村建設中的人才角色逐漸有了清晰定位。作為鄉村建設事業的辦理人，農村工作者應處于輔導地位，在確定鄉村建設目標后，要努力引導農民發揮作用，依靠他們自身的優勢，做到“一切工作均能成為社會生活的一部分，并能引起當地人民對于事業的贊助與努力”[1]1。

1.實現地方持續發展

黃炎培提出，鄉村建設運動要以當地人為主體，在徐公橋改進事業終了后，“能以當地人才繼續舉辦為度”[1]6。簡言之，“徐公橋是徐公橋人的徐公橋”，建設者要明確自己的工作性質，即作為“劇場的票友”，站在客位上幫助鄉民建設成功[2]28-29。在徐公橋實驗區移交昆山政府接管后，鄉民們能自主建設鄉村。改進活動中增添的設施要以本區財力能負擔為標準，在改進事業終了后，“能以當地財力繼續為度”[1]6，萬不可出現“招了許多人才，花了許多錢財，辦得過于花團錦簇，超過地方上繼續維持的能力”[2]29的情況。

職教社始終把民眾自治和鄉村整體發展作為優先考量的對象。在主辦徐公橋鄉村實驗時，職教社制定了六年改進計劃，意在實現鄉民自治目標。在六年試驗期間，職教社領袖之一江恒源提出必須發揮民眾在改進活動中的主體作用，使他們掌握自主的管理方法，這樣才能使基層社會逐漸呈現蓬勃向上的景象。此外，黃炎培認為，鄉村建設運動要有特定的程序性，改進者要“深入民間”，走進農村調查整體情況，尋找“當地一般熱心家”，在熱心人士的幫助下，充分了解鄉區民眾的日常訴求，進而做到“與農民合作”，共同改進鄉村境況，實現“農民自動改進”。唯有民眾掌握鄉村自治能力，方能帶動鄉村持續發展，甚至改善全國農村衰落的整體面貌。試驗計劃最終圓滿完成，徐公橋鎮貌得到了明顯改善。江恒源在將職教社的紀念碑贈移給改進區和當地熱心人士時，面致改進區和改進會主席蔡望之：“深信必能繼續以往精神，益加奮勉，俾發揚光大。農村事業前途，實利賴之。”[3]

立足鄉村經濟持續發展的目標，在徐公橋開展的鄉村試驗活動使鄉區經濟獲得了長足發展，開辟了江南新農村自治的一隅，徐公橋顯得獨樹一幟。

2.確定選用地方人才

在開展鄉村建設事業之前，職教社做過關于江南農村生計方面的調查，也對徐公橋鎮區的整體改進方案有了大致規劃。他們認為，要確保鄉村建設運動能順利開展，選取合適的方法固然重要，但方法之外，更要緊的是注重對當地人才的選用和培養[4]，人才的恰當選用與試驗結果的好壞有著必然的聯系。在鄉村試驗工作中，人才和經費是不可或缺的，二者之間存在著相輔相成的關系，“要知辦事固不能無經費，然茍地方意見分歧，人才缺乏，經費難裕，無補事實”[1]70。黃炎培在探索徐公橋試驗道路時，大聲疾呼：“就為了徐公橋，感悟到人才的重要與缺乏”[1]31。在他看來，開展鄉村試驗，要集中各方力量，培養有為人才，試驗期滿后，“地方負責有人，自無尤后繼無人”[1]70。

在徐公橋實驗區，職教社闡發了理想中的選才方式。他們認為，開展鄉村實驗，要想“行之有效，……宜選取踐履篤實能了解村民心理易取得其信仰者”[5]。指導農村改進人員是首先要關注的，“盡可能地廣征博訪，測驗甄選，一經入社以后，非至萬不得已，決不輕易更動甚至黜退”[6]。江恒源認為，不管是專業的農村指導人員，還是本地的改進人才，“既希望其人數增多，足供幅員廣大之中國的分配，同時并希望其質地優美，確能有裨于目前危險的國家”[7]。另外，他還提出領袖人才需要具備的幾項條件：一要明了中國固有的文化、歷史，并具有愛護中國文化歷史的熱情；二要對于中國社會實際情形，觀察精透，明其弱點與病狀，能用新的有效方法加以療治；三要思想精密，胸襟闊大，博愛互助，勇敢，明達，能犧牲自己利益，保護公共幸福；四要能適于團體生活，具有組織知能；五要刻苦耐勞，能發展創造，節制占有欲……

改進人才的選用和培養，獲得了當地人士與政府的認可。昆山行政當局“同情徐公橋過去之事業及今后繼續之努力”，給予了相應的經費撥助，使徐公橋的改進活動，在額定每年1 500元經費的基礎上得到了更為可靠的保證，“是則此后經費，亦毫無問題矣”[1]70。

可見，優秀地方人才的選用對鄉村改進事業的發展具有重要的促進作用。改進會指出：“他們把徐公橋所以辦得成績，一方面是會里的功勞，另一方面是當地人士的功勞。”[8]133鄉區熱心人士的支持和配合更進一步推動了徐公橋實驗區的建設。干事們仰賴著地方領袖的熱心幫助“才能使會務進行不懈，略有一些事業可言”[9]11。

二、中華職業教育社關于地方改進人才的選用

在進行鄉村建設的過程中，職教社注重對本鄉村民的選用，嚴格篩選，選拔優秀的建設人才。以蔡望之為典型的地區領袖、熱心改進的農友和具備才干的進步青年，構成了徐公橋實驗區的主力軍。職教社“最初敢于放心放手，在這一個地方試辦改進事業，可以說完全是因有蔡先生及其他諸位先生”[9]13。

1.爭取地方領袖支持

對于基層社會而言，鄉村領袖具有舉足輕重的地位。社會學家楊開道指出，“領袖的重要是誰也不能否認的”[10]，中國農村的建設需要依靠一幫平民領袖。然而，如何培養鄉村領袖，留住鄉村建設人才，“使有用的人愿意來鄉間做事，是眼下極須注意研究的問題”[11]。

蔡望之先生是徐公橋鷺驚浜人，“世居徐公橋鎮，鄉望素隆，且勇于任事”[12]，從事鄉區的領導工作，曾擔任江蘇省省議會議員，清剛正直。蔡望之作為地方領袖的典型，在職教社建設理念的感召下，積極協助社員進行實地調查。黃炎培認為，地方領袖要處處身先士卒，做到三個方面：做事自己首先示范，“自己不賭錢，方可勸人戒賭，自己不吸煙，方可勸人戒煙，勸農民整潔”[13]；公私要分明，不能假公濟私，“給人家看輕，從此說話不響”；領袖之間要精誠團結，“自己先不能團結，何能團結一鄉？”[1]5職教社領袖之一趙叔愚來徐公橋進行調查，抵達安亭鎮后，“即夕向蔡君及農校教職員詳詢徐公橋附近鄉村之社會、經濟及教育狀況”，次日，又與蔡望之等一同前往徐公橋鎮一帶實地調查，并在該處與蔡望之進行“詳細討論”[12]。在鄉村建設中，蔡望之率領民眾實行節流措施，希望通過減少節俗的開支增加地方生產資金，充分發揮了地方領袖的作用。蔡望之承辦兒女婚宴，也一改以往鋪張浪費的情況，節流的理念為鄉民日常生活樹立了典范。

江恒源對蔡望之的作為給予了高度評價。他指出：“從中華職業教育社，派員初到徐公橋起，直到現在，望之均無事不予以相當的幫助。”[9]53除了蔡望之發揮模范作用外，還有村長等地方領袖承擔著改進工作。徐公橋實驗區共有新溇、陳浦、楊家浜和南戴等28個村，每村設村長1~2人，并且要求具有熱心公益和革新精神。鄉區定期舉行村長談話會，聯絡村民，討論農村建設事宜，每2周一次，請名人演講，力圖做到整體革新。地方鄉望和村長的積極配合，使鄉村建設運動在基層社會中引起熱烈反響。

2.激發農友鄉土情感

中國以農立國，農民的力量不可小覷。知識分子雖處于農村改進的領導地位，但終屬于外來人員，缺乏地方認同感，倘若能獲得農友的支持與配合，激發他們內心的鄉土情感，鄉村建設工作自然能順利開展。改進會主任陸叔昂指出，徐公橋的改進工作中的辦事員“十分之九是本地人領導，切忌聘請言語不通的外鄉人”[14]。 異鄉人因生活習慣和語言交流的差異，對鄉村事業的開展必然造成一定阻礙。職業教育家何清儒認為：“農村事業的實行，如以農村以外的人為主體，總是發生隔膜誤會，不能成為純粹社會的工作。”[1]1

職教社認為，“地方事，端賴地方人自覺自動自主”[1]70，鄉村建設如果僅仰賴地方少數領袖的主持，難以推動發展。職教社對當地農友的重視，喚起了他們心中的認同感。在職教社從事改進活動期間，農友時常向改進會饋贈土物，以顯示他們的殷勤厚意。改進會定期輪流駐宿農家考察，“每至一村，歡迎招待，少長咸集，共相談話，其親愛情形，不啻家庭團敘”[8]123。改進會“選舉當地農友為干事，練習其辦事之才能，以謀基本組織之健全”[1]70，農民干部受改進會的指導，群策群力，辦理會務。1931年4月，徐公橋試驗區舉行了一次耕牛比賽，農友們積極參賽，熱情高漲。改進會的干事們制定了詳細的比賽大綱，規定了獎賞辦法，成績前三名者，將給予特別獎品。江蘇農礦廳、昆山縣政府、建設局均派代表出席致訓。職教社的做法激發了徐公橋實驗區農友的鄉土情感，形成了農村改進的認同感，使實驗區良好的社會風氣始終不變，民眾們能秩序井然地勞作生活，與職教社的改良精神切實呼應。

3.注重培養鄉村青年

青年是“推動鄉村工作的中心力量”[15]，具有較強的組織性和活動能力。本地改進人才要多選用穩健而有相當才能的青年，“一切設施，皆須認定此點，隨時隨地，喚起村民注意”[5]，注重選拔“對農村事業已經有相當認識根底和興趣的青年，最好是生長在農村，與農村生活不能分離的農家子弟”[16]。青年們加入到鄉村建設活動中，充分發揮地方人才對農村改進的引導作用。唯有如此，才能為農村社會的重建灌輸源源不斷的可再生力量。

鄉村建設事業的成功，關鍵還在于對農村青年改進人員的培養。農村青年改進人員除一部分擔任鄉村設計指導，具備一些經濟農事醫藥常識外，還要“經過專門的訓練和高深的研究”，善于“販好貨，汲取優秀改進方法”。如在改良農事上，他們“遇有問題發生，便轉身去討教，販得好貨，取得方法，馬上回來，就交給農民”[1]4。這樣，“高高學府的文化恩惠，可以下及于胼手砥足的農人；而無知無識的農人，也可沐受文明的日光，漸漸提高地位了。”[1]4

為了培養農村青年改進人員，職教社開設教育講習班，組建農村改進隊伍。1928—1929年，職教社開設鄉村教育講習班，吸收數十位具有相當文化程度的進步青年參加，以蘇、浙、閩、川等省為主，采取自學的方式，結合鄉村工作時間，加以輔導。鄉村教育講習班基本所學科目包括農村經濟和農民教育方面的基礎理論知識，黃炎培、江恒源等先后作專題講座。培訓結束后，由職教社指派農村青年改進人員到各地從事鄉村改進工作，協助徐公橋實驗區的整體改造事業。

徐公橋中心小學的校長和青年教職員，更是熱心改進事業。校長和教職員們“不僅僅教育幾個小孩子，就算完事，同時還要考察到各個小孩子的家庭，設法去教育他們的父親母親哥哥姊妹”[17]。鄉村學校的青年教職員，要設法把一村的成人教好，引導農民提升日常的生活工效。因此，青年服務人才需要具備科學家的頭腦、教育家的興趣、農學家的知能、農夫的身手和社會改良家的熱心，“能勤勤懇懇地教育一村的上學小孩子……能和全村的人民相聯絡，教導他們耕種，指示他們自治……能創造新的娛樂方法，以引起農民興趣，鼓舞農民精神”[17]。徐公橋這個地方，“教職員參加合作，以擴大辦事之精神，青年之嚴格訓練，以儲養后起之人才”[2]70，堪稱鄉村建設的典范。

三、結 語

地方人才是基層農村重建的基礎和希望，開展大規模的鄉村建設運動，必須要有足以擔任建設事業的大量人才。職教社注重對本鄉村民的選用，充分發揮了徐公橋鄉村建設的人才資源。在改進活動中，黃炎培認為，多說空話，村民未必相信，應當憑借領袖的示范效應，取得村民信任，讓民眾信服農村改進的益處，領袖們“只須把有利的事實，給人家看，不怕人家不照辦”[2]29；激發廣大農友們的改進熱情，培養他們心中的認同感，為鄉村改進開辟道路；注重對優秀青年人才的選拔，更為徐公橋持續發展提供后繼力量。

職教社對徐公橋實驗區的改造“有目共賞”，鄉民心中也逐漸樹立了對職教社的信仰，在職教社需要幫助的時候，及時地給予相應的支持，充分詮釋了當地人才的主體力量。改進會凡有需求，鄉民只有樂從，宣布筑路，大家愿意捐出工來；要加寬路線了，路旁的地主愿意讓出地來，鄉民愿把偶然得來的錢捐給改進會，甚至有鄉民“臨終遺囑愿意把他生前辛苦積累得來的錢捐給改進會”[2]29。顯然，信仰已牢牢扎根于徐公橋鄉民心中。職教社與民眾相互信任、相互幫助，使改進者與鄉民的“幫”與“助”角色得到了相互轉化，對其他職業教育活動的開展影響深遠。

地方領袖、熱心農友和鄉村青年的通力合作，共同鑄就了徐公橋試驗區的顯著成績。正是職教社和徐公橋鄉民的協力合作，充分詮釋了職教社的獨特選才視角，對農村改進人才給予恰如其分的定位。

[1] 姚惠泉，陸叔昂.試驗六年期滿之徐公橋[M].上海：中華職業教育社，1934.

[2] 黃炎培.從六年半的徐公橋得到的小小經驗[J].教育雜志，1934（2）.

[3] 昆山文史：第六輯 [Z].昆山：昆山縣政協文史征集委員會，1987：74.

[4] 王燕.中華職業教育社的生計教育與農業改造及啟示—以徐公橋鄉村建設為例[J].溫州職業技術學院學報，2016（1）：36.

[5] 抱一.某自治農村進行方案之研究[J].教育與職業，1929（4）：1021.

[6] 黃炎培，江恒源，楊衛玉，等.從困勉中得來—為紀念中華職業教育社二十四周年作[J].國訊周刊，1941，268：4.

[7] 江問漁.目前中國教育應取之方針及職業教育實施之標準[J].教育雜志，1934（1）：17.

[8] 陸叔昂.三周歲之徐公橋[M].上海：中華職業教育社，1931.

[9] 江恒源.徐公橋[M].上海：中華職業教育社，1929.

[10] 楊開道.農村領袖[M].上海：世界書局，1930：6.

[11] 李景漢.住在農村從事社會調查所得的印象[J].社會學界，1930（4）：4.

[12] 鄉村社會卷[M]//民國時期社會調查叢編：二編.李文海，主編.福州：福建教育出版社，2009：546.

[13] 江問漁.關于中國職業教育的六個中心問題[J].教育雜志，1935（9）：16.

[14] 凌莘子，徐因時.參觀徐公橋新村記[J].江蘇教育通訊，1933（4）：28.

[15] 晏陽初.晏陽初文集[M].宋榮恩，編.北京：教育科學出版社，1898：77.

[16] 方悴農.農村建設實施紀[M].上海：大華書局，1935：335-336.

[17] 昆山徐公橋鄉村改進事業試驗報告[R].上海：中華職業教育社，1928：2.

[責任編輯：馬 斌]

Selection of Local Talents in Vocational Education during the Period of the Republic of China— A Study Based on the Investigation of Xu Gong Qiao Experimentation Area of Chinese Vocational Education Institute

WANG Yan
(School of Society, Soochow University, Suzhou, 215000, China)

Talents are the foundation and hope of social reconstruction in the rural areas. In the Republic of China, Chinese Vocational Education Institute takes the promotion of vocational education as its mission, pays attention to the selection of local talents, and shapes the rural role in talent selection. To promote sustained development of local economy, Chinese Vocational Education Institute chose local talents in Xu Gong Qiao Experimentation Area as the main force to promote local development. Rural leaders took a lead in participating in rural construction. Local emotion was aroused when farmers who were eager to improve were participating in activities. The association laid great emphasis on the education of rural youth in order to provide follow-up support for rural construction.

Vocational education; Chinese Vocational Education Institute; Talent selection; Rural construction

G719.29

A

1671-4326 (2017) 01-0030-04

10.13669/j.cnki.33-1276/z.2017.007

2016-10-24

王 燕（1991—），女，江蘇太倉人，蘇州大學社會學院碩士研究生.