促進新的社會階層人士履行社會責任的基本思路

孫樹桐 馮顯蓉

（渤海大學馬克思主義學院 遼寧 錦州 121013）

促進新的社會階層人士履行社會責任的基本思路

孫樹桐1馮顯蓉2

（渤海大學馬克思主義學院 遼寧 錦州 121013）

新的社會階層人士是改革開放的最大受益者，是中國特色社會主義事業的建設者。中國夢賦予新的社會階層人士履行社會責任的新內涵。在實現中國夢的歷史進程中，加強對新的社會階層人士進行思想政治教育和社會責任教育，擴大其政治參與渠道，有利于促進他們積極履行社會責任，為實現中國夢貢獻力量。

新的社會階層人士；社會責任；基本思路

新的社會階層人士是改革開放的最大受益者，是中國特色社會主義事業的建設者。在實現中華民族偉大復興中國夢的征程上，他們承擔著維護社會穩定、促進經濟發展、保護生態環境等重要的社會責任，是不可或缺中國力量。他們對自身社會責任的認同和踐行，事關中國夢的實現進程。他們的社會責任擔當為中國夢的實現提供堅強后盾和動力支持。因此，如何充分調動和發揮新的社會階層人士的積極性、主動性和創造性，為社會做出更大的貢獻，是新時期統一戰線工作的重要任務。

一、加強思想政治教育，引導新的社會階層人士堅持正確的政治方向

“思想政治教育是完成黨的政治任務的中心環節。在過去的革命戰爭年代以及社會主義建設時期，思想政治教育都發揮了巨大的作用。今天，我們從事社會主義市場經濟建設，推動社會主義和諧社會發展，仍然需要發揮思想政治教育的作用，這是毫無疑問的。”[1]思想政治教育是一切工作的生命線。思想是行動的先導。因此，促進新的社會階層人士履行社會責任，必須采取積極引導的方針，提高他們的思想認識。積極引導就是要對新的社會階層人士進行思想政治教育。思想政治教育具有預測、教育、協調、導向、升華等功能。“思想政治工作能夠協調人們對于自身利益以及與他人利益關系的認識，避免造成思想認識上夸大和助長利益的矛盾，避免利益矛盾帶來非理性沖突。”[2]我黨的優良傳統和政治優勢就是思想政治教育。因此，新的社會階層人士統戰工作首先必須從思想入手，加強對新的社會階層人士的思想政治教育，引導他們踐行“愛國、敬業、誠信、友善”，樹立符合社會主義主流意識形態的道德規范和價值追求，不斷提升人生境界，與其他社會階層在黨的領導下同心同德、凝聚社會正能量。

隨著我國改革開放的深入和經濟全球化的快速發展，世界各國之間在政治、經濟、文化方面的交往越來越頻繁，國外的生活方式、價值觀念紛紛傳入我國，與我國社會主流價值觀念互相碰撞、產生沖突，導致人們的思想和價值觀念呈現出多樣化、多元化的特點。特別是隨著互聯網等新媒體的迅猛發展，反映西方資本主義國家思想和價值觀念的各種社會思潮紛紛傳入我國，如新自由主義、歷史虛無主義、民主社會主義、利己主義、拜金主義等社會思潮，這些社會思潮在我國發酵升溫，迅速蔓延，對社會各個階層造成嚴重影響，動搖了新的社會階層人士對馬克思主義的堅定信念，對社會主義道路的認同。嚴重影響了統一戰線的思想理論建設。因此，加強新的社會階層人士的思想政治教育顯得尤為重要。

（一）加強對新的社會階層人士進行馬克思主義理論教育。鄧小平曾經說過：“我堅信，世界上贊成馬克思主義的人會多起來，因為馬克思主義是科學。”[3]馬克思主義理論是抵御西方敵對勢力西化和滲透的斗爭武器。只有掌握批判的武器，才能使新的社會階層人士在多樣化的社會思潮面前，保持清醒的頭腦，明辨是非；才能使新的社會階層人士在思想上與黨中央保持高度一致，堅定走中國特色社會主義道路的信心，認識到中國特色社會主義道路是實現中華民族偉大復興的必由之路，事關國家的前途，事關民族的命運，事關人民的福祉。在正確理論的指導下，新的社會階層人士增強了對中國特色社會主義的信念、對中國共產黨的信任、對企業發展前景充滿信心。

（二）運用現代信息技術，建立新的社會階層人士的思想政治教育網站。西方敵對勢力利用網絡新媒體宣揚其思想觀點、政治主張，爭奪社會各個階層人士，搶占思想文化陣地。因此，統戰部門要建立新的社會階層人士的思想政治教育網站，充分利用思想政治教育網站，傳播馬克思主義理論和社會主義先進文化，主動占領網絡思想政治教育陣地。通過思想政治教育網絡平臺，關注新的社會階層人士思想動態，參與新的社會階層人士關注的熱點問題的討論，加強與新的社會階層人士的溝通，進行正確輿論的引導，提高新的社會階層人士的思想政治素質，引導他們堅持正確的政治方向。同時，統戰部門要培養一支網絡思想政治教育隊伍，加強網絡管理。這一支隊伍一方面要對新的社會階層人士的思想政治教育網站內容進行審查過濾，阻止有害信息在網上傳播擴散，另一方面要舉辦網絡知識講座，提高新的社會階層人士對網絡信息的辨別能力，有效抵制有害信息對思想的侵蝕；要舉辦以網絡環境為依托的社會責任教育主題活動，引導新的社會階層人士積極參與，使他們時刻分享社會責任教育信息，在潛移默化中受到正確社會責任教育，感受社會各方面的正能量，形成主流意識形態教育的良好氛圍。

二、加強社會責任教育，增強新的社會階層人士的社會責任感

新的社會階層是伴隨改革開放和社會主義市場經濟的發展而產生的新興力量。改革開放和社會主義市場經濟體制的建立與完善給新的社會階層提供了發揮聰明才智的舞臺。他們是改革開放的實踐者、受益者，他們已經成為有知識、有財力、社會影響較大的社會群體。作為中國特色社會主義事業的建設者，他們在推動社會經濟發展、有序政治參與、促進文化繁榮、建設生態文明等方面具有重要的作用。目前，新的社會階層人數逐年增多，作為改革開放以來最先富裕起來的群體，他們中大部分人敢于創新,善于經營，遵紀守法，具有團結互助、扶貧濟困的精神，積極參加社會公益活動。但是也有一小部分人受利己主義思想影響，出現參與政治的動機不存、社會責任感弱、公共意識淡薄、唯利是圖的傾向。例如，有的私營企業無視國家的法律法規，在生產中隨意排放，嚴重污染人類的生存環境；有的私營企業無序、無度開采自然資源，嚴重破壞了生態環境；有的私營企業生產假冒偽劣產品，使社會出現誠信危機；有的私營企業很少關注公益事業等。因此，加強對新的社會階層人士進行社會責任教育，增強他們的社會責任意識，引導他們積極履行社會責任，是時代的呼喚，是人類文明進步的需要。

（一）加強對新的社會階層人士進行社會主義核心價值觀教育。黨的十八大報告指出:“倡導富強、民主、文明、和諧;倡導自由、平等、公正、法治;倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。”[4]社會主義核心價值觀為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了強有力的思想保證和價值支撐。中國夢是包括新的社會階層在內的全體人民的共同愿景，需要新的社會階層更多的參與和奉獻，承擔更多的社會責任。

社會主義核心價值觀對人的社會責任品質提出了更高更明確的要求。是否具有強烈的社會責任感，是判定一個人的價值觀是否符合社會主義核心價值觀的重要標志。社會責任教育的目標是引導新的社會階層人士正確認識自己應擔當的社會責任，自覺地將人生價值的實現與社會責任的擔當相結合，并用社會主義核心價值體系規范、約束自身的行為，履行時代所賦予的社會責任，為中華民族偉大復興貢獻力量。

習近平總書記指出：“世界上沒有兩片完全相同的樹葉。一個民族、一個國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去，想明白了、想對了，就要堅定不移朝著目標前進。”[5]社會主義核心價值觀是國家最深層的力量。面對當前思想意識多元多樣多變的新特點，對新的社會階層人士進行社會主義核心價值觀教育，有利于夯實社會各個階層之間團結合作的思想文化基礎，凝聚社會思想共識。引導新的社會階層人士“以天下為己任”，樹立正確的價值觀和人生追求，把企業發展與國家發展、個人富裕與共同富裕結合起來，誠實經營，遵紀守法，保護環境，致富思源,富而思進,積極參與公益事業和社會福利事業，回報社會，為國家排憂解難。同時要引導非公有制企業重視企業文化建設，把社會主義核心價值觀作為企業文化的靈魂，融入企業文化，落實到企業的生產管理和員工的思想行為中，從而使新的社會階層人士的更好地履行社會責任，為實現中華民族的偉大復興貢獻力量。

（二）組織新的社會階層人士參加學習培訓，提高他們的整體素質。部分新的社會階層人士缺乏社會責任感，主要原因是他們的思想認識水平較低。因此，要定期舉辦培訓班和高級研修班，聘請專家、學者對民營企業家和企業高層管理人員進行針對性培訓。科學規范教育培訓的內容，把愛國、敬業、誠信、守法、奉獻作為教育培訓的重點內容，同時培訓內容還應包括提案議案撰寫、領導科學、市場經濟、法律知識、中華文化、企業管理、生態文明等。幫助他們開闊視野，提高思想境界，樹立誠信意識和社會責任意識，提升他們的整體素質，積極履行社會責任。通過學習培訓，使他們成為具有正確的政治方向、較強的參政議政能力和較大的社會貢獻的中國特色社會主義事業建設者。

（三）樹立榜樣，加強宣傳，調動新的社會階層人士履行社會責任的積極性。榜樣的力量是無窮的。對新的社會階層人士進行社會責任教育，增強其社會責任意識，應該充分發揮榜樣的引領和示范作用。一方面在新的社會階層人士中開展評選“優秀私營企業家”、和“守信用、講信譽、重信義”等活動，選拔先進的典型人物為楷模，傳遞社會正能量，弘揚社會主義新風貌。另一方面利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開展廣泛的宣傳教育，宣傳他們的模范行為和先進事跡，引起思想情感的共鳴,引導新的社會階層人士學習和效仿，調動他們履行社會責任的積極性，提升新的社會階層人士的整體道德水平。

三、擴大新的社會階層人士政治參與的渠道，引導他們有序政治參與

隨著經濟社會的不斷發展，我國的社會階層構成越來越復雜，新的社會階層大量涌現，人員構成不斷地變化，規模不斷發展壯大，影響越來越大。如何最大限度地把新社會階層團結在黨中央周圍，引導他們有序參政，增強他們對社會主義政治制度的認同感,為實現中華民族偉大復興中國夢凝聚新的力量，這是統一戰線工作新的著力點。

目前，新的社會階層人士對政治關注度較高，參政意識顯著增強。為了使他們更好地表達訴求、參政議政，中國共產黨為他們提供了有效的渠道和方式。但是，在現實政治參與中，仍然存在參政的制度保障不完善、參政議政的渠道不暢通的問題。如果參政渠道不暢通，會導致新的社會階層只關注自身發展，政治參與意識淡漠，對政治不關心，甚至對政治冷漠和疏離,同時也會造成社會矛盾和社會問題不斷的堆積郁結。如果政治參與渠道不暢通，新的社會階層的政治訴求、利益訴求不能充分地反映表達，在現有的體制框架內，社會矛盾和社會問題不能夠得到有效解決，他們可能會到現行政治體制外去尋找解決問題的途徑，這必然會對社會穩定和政權的鞏固造成影響，甚至影響國家的長治久安和中華民族偉大復興的中國夢的實現。因此，擴大新的社會階層政治參與的渠道，引導他們有序的政治參與具有重要意義。如何使新的社會階層正確處理維護自身利益與實現公共利益之間的關系，引導他們有序的政治參與顯得尤為重要，值得認真思考。因此，要做好以下幾個方面的工作。

（一）加強理念引導。有序政治參與的前提是新的社會階層人士必須擁護社會主義政治制度，認同并接受社會主流意識形態。因此，要加強與新的社會階層人士的溝通交流，了解和把握他們參與政治的態度、目的和動機，加深他們對社會主流價值觀與政治制度的認同，幫助他們形成符合社會主義民主政治要求的參與理念,樹立符合社會主義民主政治要求的價值取向和行為規范。加強理念引導的前提是做好調查研究。統戰部門要采取多種方式對新的社會階層人士進行深入細致的調查研究，在了解他們的職業分布、教育狀況、宗教信仰、年齡結構等基本情況的基礎上，準確把握他們的特征，有針對性地做好分類研究引導。例如，可以定期召開社會新階層代表人士座談會，健全聯誼交友機制，了解他們的思想情況與利益訴求，傾聽他們的建議，暢通他們正當利益表達的渠道、與黨和政府溝通渠道，使黨和政府了解他們的訴求，在制定政策時能夠充分考慮和兼顧新階層的利益訴求。這樣一方面提高了他們的思想認識，使他們更加深刻地認識到國家的一切權力屬于人民,社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主，有序政治參與是社會主義民主政治的本質要求。另一方面調動他們政治參與的積極性，把他們政治參與的熱情引導到社會主義民主政治建設的軌道上來，充分發揮他們在我國政治生活中的作用。

（二）加強制度引導。完善的制度安排是新的社會階層人士有序政治參與的前提和保證。因此，要完善政治參與的制度安排，保障參政議政的渠道暢通。

一是要完善人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。人民代表大會制度是我國政治文明的重要體現，是人民當家作主的最高實現形式。只有人民代表大會制度不斷完善、健康發展，人民當家作主才有保障，黨和國家事業才能順利發展。完善的人民代表大會制度能反映人民的意愿和要求，凝聚和調動包括新的社會階層在內的全國各族人民，在中國共產黨的領導下，以主人翁的姿態朝著民族復興中國夢的目標前進。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度反映了社會主義民主政治的本質，符合中國國情。實踐證明，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的不斷完善，拓寬了新的社會階層利益表達渠道，擴大有序的政治參與，增進了人民的團結，促進社會和諧穩定，保障了中國共產黨領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

二是要支持和引導新的社會階層人士建立和加入各種社團組織，例如“知識分子聯誼會”“非公有制經濟聯合會”“同業商會”“公益性社團”等組織，使新的社會階層人士有組織依靠，有社會歸屬感。這些組織可以依法開展社會活動,通過社會活動了解新社會階層人士的生活狀態和利益訴求。同時通過組織的橋梁紐帶作用，新的社會階層人士可以有效地參與國家政治生活。

（三）搭建網絡參政平臺。互聯網為新的社會階層人士表達政治訴求和利益訴求提供了平臺，網絡參政已經成為他們政治參與的新形式。如何利用網絡平臺，積極引導新的社會階層人士有序參政，積極主動參與各種與政府間的網絡交流活動，暢通他們表達訴求和反映建議的渠道，提高他們的政治參與的積極性和民主素質，使他們的政治參與的行為更加規范，是值得深入研究的重要課題。

一是以社區為單位，搭建網絡社區平臺。社區成立專門的網絡服務組織，負責策劃、組織本社區內新的社會階層人士統戰工作，將社區中新的社會階層人士組織起來。通過博客，微信、QQ群等網絡服務平臺，宣傳黨的方針政策，參與各種社會問題的討論，進行正確的輿論引導。

二是由政府組織，搭建網絡問政平臺。具體做法是建立政府門戶網站，新的社會階層人士可以通過網站設立的相應欄目，向政府各部門進行咨詢、提出建議和意見、表達訴求等。專門的信息處理機構負責受理，并及時處理、回復，必須做到件件有回音，同時要建立領導責任制度，加強督促檢查，做到責任層層落實。實現新的社會階層人士有序的網絡參政，對維護社會和諧穩定，擴大黨的民主，推動我國社會主義民主政治的健康發展具有重要意義。

[1]陳萬柏、張耀燦.思想政治教育學原理（第二版）[M].北京:高等教育出版社,2007:19

[2]劉建軍.思想政治工作應對突發事件維護社會穩定的對策性思考[J].思想政治工作研究,2009(9)：15

[3]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993:38

[4]胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[M]．北京:人民出版社，2012

[5]習近平談治國理政[M].外文出版社,2014:171

D663

A

1672—4496（2017）02—005—06

2016年度遼寧省統戰理論研究課題“新的社會階層人士統戰工作問題研究”成果。

責任編輯/趙洪波

2017-03-08

1.孫樹桐，女，渤海大學馬克思主義學院副教授，碩士生導師。2.馮顯蓉，女，渤海大學碩士研究生。