◇劉 峰
食品安全三千年
◇劉 峰
食品安全是如今人們關注的焦點問題。我國出臺了《食品安全法》和大量法規,加強對食品安全的監管。就建立全面保障食品安全體系而言,我們還有相當長的一段路要走。下面我們來看一看古代的食品安全問題以及當權者是如何進行食品安全監管的法史文萃古代“中央巡視組”如何工作:御史出巡,地動山搖。
我國歷史上,與中央巡視制度頗為相似的制度安排,被稱為監察制度。我國古代的監察制度由來已久,實際上,有官就有察官,有官就有考課。監察、考課是逐漸連在一起的,但是,作為一種監察制度,是從戰國時期才開始確立的。戰國以前,還是貴族政治。戰國時期,官僚制度出現,皇帝任免官員。監察官的制度、名稱,就是從這一時期開始產生的。秦漢時期的監察制度,重點在地方。秦廢封建以后,實行郡縣制,在郡設監御史。漢初一度廢除,后來恢復。漢代漢武帝設立13部,各派刺史。13部就是監察區,由派出去的刺史作為監察區的監察官。監察郡的長官以及地方豪強勢力,防止勾結。而且制定了6條法律,作為刺史進行監察的根據,通常叫刺察六條”。到漢代,監察已經逐漸形成制度,中央有御史臺作為監察機關,御史臺的長官叫做御史大夫。在京城附近,還設立了監察京城附近七個郡的監察官,稱為司隸校尉。
唐朝已是典章制度比較完備的時代了,監察制度和機構已經定型,有“一臺(御史臺)三院”制度。……