“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)平臺(tái)構(gòu)建研究
——以遼寧“民心網(wǎng)+”政務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)為例

鄭光梁，薛偉偉

（1.渤海大學(xué)，遼寧 錦州 121013；2.東北大學(xué)，沈陽 110819）

“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)平臺(tái)構(gòu)建研究
——以遼寧“民心網(wǎng)+”政務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)為例

鄭光梁1，薛偉偉2

（1.渤海大學(xué)，遼寧 錦州 121013；2.東北大學(xué)，沈陽 110819）

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息技術(shù)的廣泛傳播與使用，社會(huì)組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的特征，社會(huì)利益進(jìn)一步分化。“互聯(lián)網(wǎng)+”的“泛在化”特征，要求對(duì)政務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行新的研究。文章運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、實(shí)證研究法分析了傳統(tǒng)行政服務(wù)中心建設(shè)中存在的問題，指出了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新方向，同時(shí)結(jié)合遼寧實(shí)際，對(duì)“民心網(wǎng)+”政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行框架建構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)。

“民心網(wǎng)+”；政務(wù)平臺(tái)；設(shè)計(jì)

一、引論

第三次科技革命——互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)如浪潮般席卷而來，使公民的政治生活、社會(huì)生活發(fā)生了巨大的變化。首先，公民政治生活的參與方式發(fā)生了改變，公民的政治參與具有了更強(qiáng)的平等性、低成本性、互動(dòng)性。其次，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性引致了人的虛擬化、社會(huì)關(guān)系的虛擬化與網(wǎng)絡(luò)化，并逐漸形成離散化的“多中心”利益驅(qū)動(dòng)的虛擬化社會(huì)結(jié)構(gòu)。再次，互聯(lián)網(wǎng)同一切存在著的事務(wù)開始連接，呈現(xiàn)“泛在化”的態(tài)勢(shì)，使得政府、市場(chǎng)主體、社會(huì)組織的彼此關(guān)系及活動(dòng)形式得到全面改造；互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)公共服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，為政府治理工具和治理技術(shù)的更新提供了可能。

與此同時(shí)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及公民主體意識(shí)、政治參與意識(shí)的提高，以行政服務(wù)中心模式為主導(dǎo)的傳統(tǒng)政務(wù)平臺(tái)建設(shè)逐漸暴露出諸多問題。……