國內城市規劃應對老齡化社會的相關研究綜述

宋揚揚

（哈爾濱工業大學城市規劃設計研究院，黑龍江哈爾濱 150001）

老齡化社會已經到來了，由于我國的基本國情就是人口眾多，而老齡問題又較為突出，所以在進行城市規劃的過程中，就不得不要考慮有關老齡化方面的問題。因為城市規劃設計的目的就是為了更好的發揮城市功能的作用，為人們提供更好的服務，而其中對象的主體自然也就包含老人。尤其目前看來，老齡化問題已經逐漸增多，這是不可忽視的方面，所以，在進行城市規劃的環節中，工作人員應該注意把握老齡化社會的基本特征，在住房建設、保障體制以及其他設施建設等方面進行系統的規劃，使得人們能夠增加一定的幸福感，有利于進一步的加強民生建設。

1 老齡化社會的基本特征

1.1 勞動人口數量降低

勞動人口數量降低是老齡化社會的基本特征之一，對于我國的經濟的發展具有嚴重的影響，我國經濟的建設與發展還需要一定的勞動人口來支持，如果勞動人口數量急劇減少，這就不利于我國經濟的長遠發展。而現階段，我國就面臨著這個問題，近幾年這個問題尤為突出，我國的老齡化問題正在從輕度的老齡化社會逐漸的向重度的老齡化社會所轉變，這對于我國的城市的發展是有重大影響的，而相對應的，勞動人口數量就有所降低，進而會引發多種問題，甚至城市中也可能會出現民工荒的問題，但是我國的城市建設與發展模式還主要以勞動密集型為主，這就造成了很大問題。所以，針對這項老齡化社會的基本特征就需要有關部門能夠加以重視，在城市的建設過程中要注意加快產業結構的調整，實現城市發展的轉型。

1.2 老年住房供需問題較為突出

老年住房供需問題較為突出，這也是目前我國老齡化社會的基本特征之一，住房問題針對不同人而言是不同的情況，都要結合實際進行具體的分析。而在老齡化社會背景下，這一矛盾更為突出，主要是由于老齡人口數量在逐漸增多的同時，大多老人的生活自理能力已經有所下降，所以，必須要有人來進行照顧，但是我國的基本國情卻是外出打工的青年人居多，很多老人都成為了留守人員，這就不利于社會的健康發展。一般而言，老齡人口的住房類型有老年公寓、養老社區、養老院等機構。我國大部分的子女也是選擇將老人們送入這些機構中。而問題又接踵而來，隨著人口老齡化的數量增加，一些住房機構的設施條件已經不能滿足老人的需要，住房資源就會上漲，進而住供求之間的矛盾也就有所加深，這是一個社會問題，需要人們加以注意。而要改變目前這一現狀還需政府有關部門方面的政策支持。這對于民生的建設與發展具有重要的意義。

1.3 有關老齡產業逐漸興起

在我國老齡化社會發展的背景下，不難發現，一些有關于老齡的產業已經逐漸興起，這是一種商機，也是老齡化社會所呈現的基本特征之一。這就需要有關人員能夠加以重視，這是一個時代的印記，老齡化人口數量的增加給社會帶來的不僅僅是負面影響，同時還有積極的促進作用。目前而言，我國的老齡化產業還是一種比較新型的產業，這種產業主要針對的消費群體就是老人，專門為老人提供產品或服務，在衣食住行等方面都是面面俱到，能夠涉及多個領域，這也間接的表明，老齡產業的綜合性較強，它的建設與發展我國經濟與社會的發展注入了新的活力。作為一個特殊的市場，當然也有自身的發展規律，在目前形勢下，其產業的發展前景還是非?？捎^的，尤其在老年群體中優勢較為明顯，因為老年人的購買力都較強。正是因為老齡化社會所具備的這種特征，我國城市建設方面更要結合自身的優勢，制定出較為完善的產業規劃政策，以引導老齡產業更好的向前發展。

2 老齡化人口的城市規劃研究

2.1 老年住區的總體規劃

針對以上老齡化社會的基本特征，我國城市規劃工作就應該重點對其進行把握，首先就應該對老年住房空間環境進行總體的規劃，這才是研究的重點。因為居住環境是影響老人身心健康的重要因素之一，在我國的城市規劃研究過程中，不可避免的必須要考慮到這層因素，這樣才能保證規劃的具體性以及合理性。而且國外有專家表明，將老年住宅選在遠離喧囂的地方更能滿足老年人的基本需求，而針對一些住房設施不足的問題，我國政府有關方面也應該加強老年住房設施的開發與建設，以滿足社會發展的需求，使得城市規劃工作能夠在老年住房方面能夠有效落實。與此同時，在居住環境方面，在滿足他們物質需要的時候，還要注重滿足他們的精神需要，一些住房設施的建設場所一定要緊鄰醫院、圖書館等，這樣才能更好的滿足他們的物質以及精神需要，從而為老人們創建一個舒適的生活環境，能夠共同促進城市的建設與發展。

2.2 城市的用地布局

我國大多數的城市在用地布局問題上，依舊是采用機械的分區模式。這種不合理的分區模式致使居住用地與工作、娛樂用地之間距離過大。在老齡化的背景之下，城市的用地應合理布局，減少交通給老年人帶來的不便，為老年人創造更加豐富的活動空間。城市規劃要將老年產業用地與居住用地以及公共服務設施用地納入到城市的總體規劃之中，協調其與城市土地利用規劃之間的關系，明確專屬用地的范圍。因此我們可以根據城市的品牌建設需求，尤其是老齡產業的發展，對城市的用地布局進行合理的引導，給老齡產業園區、老齡產業市場和旅游業預留出用地。

2.3 適合老年人的交通設施

目前，在我國城市道路規劃設計中，其往往是以“車”為設計出發點，這使得主要以步行或是自行車為出行方式的群體的道路使用權被無形的剝奪。因此，在老齡化加劇的背景下，城市交通設施的發展應該以發展公共交通為主，努力的提高公交線網的密度，增加車站的覆蓋率同時增加發車率。在此基礎之上，還要針對老年人的特點，設計出適合老年人使用的公交車和站點，方便老年人的乘車。

3 結語

規劃、設計在人們的生活以及工作中是比較常見的行為，在生活中，人們可能會對工資進行規劃使用，而在工作中，人們可能會對自身的職業有一個很好的規劃。通過做好規劃工作，才能更加符合人們的要求，使得人們對自己的現狀滿意。而在我國的城市規劃過程中，同樣也應該做好相應的規劃工作，不能只是局限于眼前的利益，要從長遠的眼光中去看待問題，這樣才能有助于保證規劃工作的科學合理性。工作人員應該尤其要注意規劃工作要與老齡化社會相結合，我國正處于老齡化的階段，為更好的促進社會和諧發展，在城市規劃的過程中就應該對其矛盾等問題進行詳細的分析，進而合理的進行規劃，這有助于促進我國社會更好的向前發展。

[1] 呂紅祥.國內城市規劃應對老齡化社會的相關研究綜述[J].建筑工程技術與設計,2016(26).

[2] 唐欣.國內城市規劃應對老齡化社會的相關研究綜述[J].建材與裝飾,2016(16).

[3] 蒲敏思.國內城市規劃應對老齡化社會的相關研究綜述及其探究[J].建筑工程技術與設計,2016(19).