基于政治資源詛咒效應的地方政府債務(wù)風險形成機制及治理

江 濤，薛 媛

(1.西南財經(jīng)大學 會計學院，成都 611130；2.四川大學 經(jīng)濟學院，成都 610065；3.中原工學院 商務(wù)信息學院，鄭州 451191)

基于政治資源詛咒效應的地方政府債務(wù)風險形成機制及治理

江 濤1，2，薛 媛1，3

(1.西南財經(jīng)大學 會計學院，成都 611130；2.四川大學 經(jīng)濟學院，成都 610065；3.中原工學院 商務(wù)信息學院，鄭州 451191)

首次基于政治資源詛咒效應理論，從融資平臺視角分析了地方債務(wù)風險形成機制。發(fā)現(xiàn)地方政府融資平臺存在政治資源詛咒效應，即相對豐富的政治資源導致地方政府融資平臺成為地方政府追求政績的工具，弱化了風險控制意識。同時為維系政治資源較高的投入，增加了地方政府利用政府債尋租的機會，擠占了地方債有效利用的空間，從而導致地方政府債務(wù)存在較高風險。從控制政治資源關(guān)聯(lián)度、優(yōu)化地方政府融資平臺監(jiān)管機制、構(gòu)建風險管控體系及加強公司治理等四個層面提出相應的地方債務(wù)風險治理措施。

政治資源詛咒效應；地方債務(wù)風險；治理

Auty(1993)提出資源詛咒效應[1]。越來越多的實證研究和理論研究表明，地區(qū)豐富的資源稟賦短期內(nèi)可能對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生正面的推動作用。但長期來看，相對豐富的資源稟賦卻可能對區(qū)域經(jīng)濟的增長產(chǎn)生負面作用，并且拉大貧富差距，導致過度投資及尋租腐敗等問題。

在資源詛咒效應基礎(chǔ)上，Brollo(2013)研究發(fā)現(xiàn)財政資源豐富的地區(qū)腐敗行為較多，并且政治候選人質(zhì)量也會相對下降[2]。袁建國等人(2015)基于政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新探討企業(yè)政治資源的詛咒效應，結(jié)果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的政治資源詛咒效應的主要表現(xiàn)是：政治關(guān)聯(lián)降低市場競爭，增加了過度投資風險，資源分散導致產(chǎn)生擠出效應，削弱企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力[3]。……