始終保持轉(zhuǎn)方式韌勁不放松

◎本刊特約評(píng)論員

始終保持轉(zhuǎn)方式韌勁不放松

◎本刊特約評(píng)論員

當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢(shì)基本得到扭轉(zhuǎn)，但我們必須保持頭腦清醒，深刻認(rèn)識(shí)到遼寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)并不牢固，新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中仍然占據(jù)不可替代的位置。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)始終沒(méi)有完成時(shí)，永遠(yuǎn)在路上，要持久用力，久久為功。

轉(zhuǎn)方式要突出以企業(yè)為主體。企業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主體，企業(yè)這個(gè)主體作用發(fā)揮不出來(lái)，一切都無(wú)從談起。要充分激發(fā)企業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就是讓企業(yè)真正成為自負(fù)盈虧的主體，把效益作為衡量企業(yè)發(fā)展的核心標(biāo)準(zhǔn)。遼寧作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較高的省份，如何激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力，對(duì)于遼寧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)顯得尤為重要。國(guó)有企業(yè)絕不能靠行政的無(wú)形壟斷來(lái)維持發(fā)展，必須向市場(chǎng)要空間、要效益；要為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造空間，堅(jiān)決清除有形障礙和無(wú)形約束。調(diào)結(jié)構(gòu)不能靠行政命令來(lái)要求企業(yè)發(fā)展什么、如何發(fā)展，必須保持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、決策權(quán)。在捕捉市場(chǎng)機(jī)遇上，要始終相信企業(yè)永遠(yuǎn)比政府敏銳、比政府精準(zhǔn)。

轉(zhuǎn)方式要精準(zhǔn)發(fā)力。發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不是說(shuō)政府袖手旁觀，而是要更好地發(fā)揮政府作用，讓市場(chǎng)無(wú)形之手和政府有形之手共同發(fā)力。政府要結(jié)合發(fā)展的實(shí)際情況以及地區(qū)優(yōu)勢(shì)，制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，以此來(lái)凝聚共識(shí)，集聚力量。特別是要在打造營(yíng)商環(huán)境上精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要突出解決好企業(yè)審批環(huán)節(jié)多、發(fā)展成本高的問(wèn)題。經(jīng)常有一些企業(yè)反映在遼寧的生產(chǎn)成本高，一些收費(fèi)在南方省份早已不復(fù)存在，但在遼寧依然在收繳。應(yīng)收盡收、應(yīng)征盡征是必須的，但哪些應(yīng)該征、應(yīng)該收有個(gè)清楚賬也是必須的。政府必須有放水養(yǎng)魚(yú)的理念，想盡一切辦法把蛋糕做大，絕不能做竭澤而漁的事。讓企業(yè)真正發(fā)展，就要真正松綁企業(yè)，做到藏富于企、藏富于民。

轉(zhuǎn)方式要久久為功。轉(zhuǎn)方式絕不是一時(shí)之功，更多的是隱績(jī)，而不是顯績(jī)。要有功成不必在我的理念，做前人栽樹(shù)、后人乘涼的事。要做到這一點(diǎn)，就得保持地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的相對(duì)穩(wěn)定，確保一張藍(lán)圖繪到底，多做些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事；要健全對(duì)國(guó)有企業(yè)的考核體系，不能為了當(dāng)前的利潤(rùn)，荒廢基礎(chǔ)性的工作。遼寧作為科教大省，企業(yè)的研發(fā)投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于南方省份，也低于全國(guó)平均水平。究其原因，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是重要的因素。轉(zhuǎn)方式不能立竿見(jiàn)影，不能僅停留在口號(hào)上，要下實(shí)實(shí)在在的功夫，持之以恒的貫徹執(zhí)行。只有這樣，才能真正夯實(shí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。