大連市發展跨境電商的機遇與挑戰分析

◎趙紅娟

大連市發展跨境電商的機遇與挑戰分析

◎趙紅娟

隨著經濟的快速發展，大連的跨境電子商務也取得了很大的成就。本文分析了大連市跨境電子商務的發展現狀，找出了其發展所面臨的機遇和挑戰，并提出了相應的建議，希望能對電商企業的發展有所幫助。

大連市 跨境電子商務 機遇 挑戰

一、大連市跨境電子商務發展現狀

大連市地處我國東北地區南部，臨近我國黃海和渤海，并與日本、韓國和俄羅斯隔海相望，具有絕佳的地理位置。在“一帶一路”政策的推動下，大連市作為沿線上的重要城市，其基礎設施和經濟環境也得到了較為顯著的優化，進而有利于大連市跨境電子商務的發展?？梢姡趦炘降奶烊粎^位優勢以及巨大的政策紅利背景下，大連市將進一步加強與東北亞各個國家的合作，并在遼寧自貿區的政策紅利下，積極地向周邊輻射，跨境電子商務也將隨之進一步發展。

2014年末，通關服務平臺在大連市正式開始運行，該平臺使跨境電子商務企業的貿易過程更加快速便捷，這意味著大連市跨境電子商務鏈條的完善，助力大連市成為我國第七個擁有便利通關條件的城市。2016年初，大連市經過國家審核批準在本市建立跨境電子商務綜合試驗區，是我國第二批、東北地區第一個獲得資格的城市，在未來必將是東北地區跨境電子商務的帶領者。根據調查數據顯示，2016年前六個月大連市跨境電商的貿易額已超過了1億元人民幣。可見，大連市跨境電商發展勢頭迅猛，發展潛力巨大。大連市正在建立自己的優勢跨境電子商務產業（如軟件服務外包出口），并且重點提高本土品牌的國際競爭力，實行“跨境電子商務+”戰略。把“跨境電子商務+”與機械設備加工制造、獨特本地海洋文化、跨國旅游、農產品以及水海產品等結合起來，將大連市的本土品牌推向全世界。預計到2020年，把中國（大連）跨境電子商務綜合試驗區建設成為東北跨境電子商務發展的先行區、外貿轉型發展的引領區、老工業基地振興的示范區和東北亞跨境商品的集散區。

二、大連市發展跨境電子商務的機遇

1.國家政策的推動?？缇畴娮由虅諏Υ筮B市經濟的發展以及外貿企業的轉型升級具有重要的意義。政府對跨境電子商務的發展格外重視，李克強總理在出訪視察時強調，必須毫不動搖地大力發展電子商務，特別是跨境電子商務，將跨境電子商務的發展作為我國經濟發展的中間力量。在“一帶一路”建設的大背景下，國家先后發布了八份有關跨境電子商務的政策文件，意圖有效解決跨境電子商務在進出口方面的各種阻礙。

2.巨大的消費市場?！耙粠б宦贰闭叩膶嵤?，經濟帶上的地區經濟將得到飛速發展，大連市亦然。隨著居民收入水平的持續提高，大連市已經成為我國的消費大市，需求拉動經濟增長，消費刺激經濟增長，巨大的消費市場必將給跨境電子商務發展帶來巨大的機會。

3.中韓貿易合作區啟動。2015年5月10日，大連跨境電子商務綜合實驗區暨中韓貿易合作區正式啟動。大連市地理位置優越，經濟發展水平高，電子商務的發展也相對較快，具備建立中韓跨境電子商務所需的條件。經過近十幾年的發展，大連市的電子商務得到了快速發展，現已有多家具有行業特色的電子商務平臺，泰德煤網、OCCS軟件云工廠、速購網、錦程物流網以及大連北良農產品交易市場等，都是支持大連市跨境電子商務較好較快發展不可或缺的基礎。

三、大連市發展跨境電子商務面臨的挑戰

1.法律問題。為了扶持大連市電商企業的發展，政府近年來相繼發布了相關的政策法規。但是，由于大連市跨境電子商務仍處于發展階段，并未成熟，且目前關于跨境電子商務這一領域在理論與實踐上仍存在很多問題，在與跨境電子商務相關的海關申報、商品檢驗、稅款退還、外匯結算、消費者權益保護、合同糾紛處理和客戶信息保密等方面還需要法律法規予以保障。

2.支付問題。電商企業的發展依托于電子支付，支付方式的安全性和便捷性是客戶最為關注的?？缇尘W絡購物中最受客戶歡迎的支付方式是信用卡，通過信用卡支付的交易額占總交易額的45%，其次是電子錢包。然而，在金融監管體制方面，各個國家并不統一，存在有部分差異的情況，這就導致在跨境電子商務業務的支付環節上還存在若干障礙，并不便捷。

3.物流問題。物流環節是跨境網絡購物的重要環節，只有將貨物完好、及時地送達客戶手中才算真正完成了跨境網絡銷售?？缇畴娮由虅者\輸不同于國內的電子商務運輸，中間環節多、運輸時間長，且不能僅由一家物流公司直接承擔。這就造成了跨境電子商務商品運輸的時間長、費用高、信息不可見、質量難以得到保證等諸多問題。

4.人才問題?？缇畴娮由虅沼捎诮灰卓蛻籼厥?，對員工的要求也很高?？缇畴娮由虅账竼T工除了需要掌握電子商務和網絡營銷的專業知識，還需要熟練掌握英語的聽說讀寫，尤其是要具備與境外客戶溝通交流的能力。除此以外，還需掌握一些基本的國際貿易知識等，并具有實踐平臺操作能力。通過調查可知，大連市80%以上的跨境電子商務企業人才存在缺口，制約了中小企業發展跨境電子商務的發展。

四、促進大連市發展跨境電子商務的對策

1.構建跨境電子商務法律法規體系。為了滿足大連市跨境電子商務規模快速發展的需求，應完善大連市跨境電子商務法律法規體系。其體系的完善應主要注意以下兩點：一是在確保完善技術和信用缺陷的同時，要兼顧給大連市跨境電子商務企業營造一種相對寬松、適于發展的法制環境；二是既要為大連市跨境電子商務企業的發展設立新的法律法規，也要對原有法律法規的不足之處作進一步的解釋和規范。

2.鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務。目前，大連市的銀行機構與國外的支付機構之間的合作很少，不利于大連市跨境電子商務企業的發展。在新政策出臺之前，我國支付機構收付外匯資金和從事相關跨境支付業務，可以按規定分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請后執行。大連市政府需重視跨境電子支付、清算、結算服務體系的建設和優化，以及鼓勵并支持銀行機構和支付機構為跨境電子商務服務，增加對其的監控和管制。

3.加強物流資源整合，提高物流效率。大連市跨境電子商務所用的國外運輸模式有海外倉儲、聚集后規模運輸、國際小包和快遞。由于跨境電子商務物流運輸存在時間長、費用高、信息不可見、質量難以得到保證等諸多問題，影響交易效果。因此，為了優化跨境物流體系，需要對大連市跨境電子商務企業的資源進行整合，不斷提高其倉儲、訂單、物流配送、庫存等環節的效率。除此以外，為了使跨境電子商務物流更加高效、大幅縮短周期，以及服務質量更加優質，應該按需求建立海外倉儲系統，彌補大連市現有國際物流體系不健全的缺點。

4.培養跨境電子商務人才。大連市政府應將培養跨境電子商務人才作為發展跨境電子商務的一項重要任務，通過高校進行人才的培養。首先，教育部應關注綜合類人才的培養，引導高校對英語類、互聯網類、國際貿易類的學生進行多方面的培養以適應社會需要，同時高校還需配備高素質的師資力量，并對各專業學科的培養方案進行優化調整；其次，企業應主動與高校謀求合作，共同成立校企合作基地，為學生提供實習就業崗位，培養其社會實踐能力。通過學校和企業的共同合作，培養既具有綜合專業知識，又具有實踐經驗的全面型人才。

（作者單位：遼寧對外經貿學院）

責任編輯：宋 爽

注：本文系遼寧對外經貿學院2016年度校級科研項目《新常態下大連發展跨境電商的路徑選擇》（項目編號：2016XJLXZHD003）