農村老年居民養老意愿影響因素分析
——基于遼寧省部分地區的調查

◎安亞強 班曉娜

農村老年居民養老意愿影響因素分析
——基于遼寧省部分地區的調查

◎安亞強 班曉娜

隨著我國的經濟發展和科技進步，人口的平均壽命增長，老年人口比重上升，人口老齡化已成為人口結構變動的必然趨勢。如何讓農村的老年人“安享晚年”成為全社會關注的熱點問題，其中了解農村老年人的真實養老意愿更是重中之重。我們對遼寧省部分農村地區老年人的養老意愿及其影響因素進行調研分析。分析發現，傳統的家庭養老在農村地區占據主導地位，但機構養老和獨立養老也有不斷發展的趨勢。總體上看，農村老年居民的養老意愿受傳統觀念和經濟能力的影響顯著。

人口老齡化 農村居民 養老意愿 養老方式

到2025年，預計我國老年人口將達到3億，按目前農村人口約占全國總人口三分之二的比例計算，農村老年人接近2億，2億農村老人的養老問題越來越受到社會的關注。遼寧省老齡工作委員會辦公室發布的《2014年遼寧省老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》指出，雖然遼寧省農村老年人口所占比重較大、養老問題比較突出，但是農村社會養老服務水平相對較低。數據顯示，2014年遼寧省農村老年人口達到392.3萬，占老年總人口的46.8%。隨著農村老年人口逐年增加，農村的年輕勞動力大量流出，空巢老人逐漸增多，農村的養老問題日益顯現出來。

養老意愿是指老年人對養老方式的一種主觀選擇，并且受養老方式選擇的影響。那么，農村老年人的養老意愿主要受到哪些主要因素的影響呢？許多學者根據人口特征、社會地位和家庭情況對養老意愿進行了社會學分析，性別、年齡、職業、子女狀況等都對老年人養老意愿有影響，只有家庭收入情況與此無關。從以上研究可以發現二者的關系，養老意愿影響養老方式的選擇，養老方式又受到教育、收入、子女狀況等多方面因素的影響。

一、調查方式及樣本來源

本調查于2017年1月到3月采用隨機問卷調查和訪談的方式進行，調查對象涉及遼寧省部分農村地區60歲及以上的老年人，共發出問卷376份，回收問卷376份，問卷回收率為100%，其中有效問卷為356份，有效率為95%。根據調查發現，影響農民養老意愿的因素主要有三個方面：一是性別、年齡、健康狀況、文化程度等個人因素。二是婚姻狀況、子女人數、與子女居住地距離遠近等家庭因素。三是有無穩定收入來源、有無儲蓄等收入因素。通過對養老意愿的影響因素分析，對遼寧省部分農村地區的老年人進行了抽樣調查和訪談，同時也對老年人群的養老方式、養老需求、養老支付能力等方面進行研究分析，在調研結論的基礎上提出了相應的對策建議。

二、遼寧省農村老年人養老意愿影響因素分析

隨著人口老齡化的日益加劇，人們的養老意愿和養老方式選擇越來越受到廣泛的關注，從老齡人口選擇養老方式的影響因素和農村老年人的個人實際養老意愿兩個方面進行分析，當前農村老年人在養老方式選擇上存在的主要問題如下。

（一）老年人傳統觀念強，養老方式選擇保守單一

在我國，傳統的居家養老模式已經延續了幾千年，尤其是農村的老年人養老觀念更加傳統，很難改變這些老人的傳統養老觀念。農村老年人對家庭養老的認可程度依然很高，家庭養老在提供生活照顧和精神慰藉方面具有不可替代性。調查發現，選擇居住在家里并由子女進行照顧的老年人占被調查者的39.04%，而選擇進入養老機構的農村老年人只占3.09%。以上調查數據可以表明，農村老年人的傳統觀念仍然占據重要的地位，對進入養老院進行養老比較抵觸，不愿意進入養老機構養老，因為他們認為只有子女不孝順的老人才選擇入住養老院。

（二）老年人的收入水平偏低，養老支付能力較弱

我國進入老齡化社會的速度很快，而且呈現出“未富先老”的局面，養老形勢嚴峻。據調查發現，農村老年人的養老需求很強烈，但農村地區經濟落后并且發展緩慢，再加上農村老年人普遍存在年齡較大、經濟來源渠道少、沒有穩定收入、支付能力較弱等因素，使得老年人在養老方式選擇的問題上受到限制，有些老年人即使有選擇機構養老的意愿，但其支付能力并不能夠承擔其所需要的養老服務費用。調查發現，有53.65%的農村老年人選擇收費標準在500元以下的養老機構養老，比例超過總數的一半，這也進一步驗證了目前農村老年人的支付能力較弱。

（三）農村養老機構稀少，養老方式單一

目前，我國的社會養老服務體系還不健全，尤其是農村地區，無論是養老機構還是提供文化活動的服務機構缺口都很大。農村地區的經濟發展比較落后，關于養老服務的基礎設施還不健全，同時政府對農村養老服務體系政策支持還遠遠不夠，農村養老服務體系的發展受到限制。據調查發現，農村養老機構數量稀少，54.78%的農村老年人居住地附近沒有養老院，農村老年人的養老問題不能得到很好的解決。此外，政府對農村養老機構投資較少、農村養老設施較落后、養老服務人員素質較低等客觀因素都無法滿足農村老年人的養老需求。

三、完善農村老年居民養老方式選擇的有效舉措

農村居民養老方式的發展與創新涉及千萬農村老年人的養老，完善農村養老方式在“老有所養”取得進展的同時對全面建設小康社會、共創和諧社會具有重要意義，因此完善和創新養老方式成為解決農村養老問題的重中之重。

（一）引導老年人轉變傳統養老觀念

“養兒防老不可能，孩子回家看看也十分有限”，培育老年人新的養老社會文化才是未來養老制度頂層設計的重中之重。其實，隨著生活方式的不斷變化，老年人也在逐漸轉變自身的養老觀念，不再僅僅依靠傳統的居家養老方式，而是依賴居家養老的便利條件，如距離家人近、吃住都方便等。因此，政府迫切需要引導老年人轉變固有的養老觀念，加強新型養老方式的宣傳，組織與養老有關的講座，促進老年人養老觀念的與時俱進。

（二）提高老年人的支付能力

雖然我國老齡人口的比重在不斷上升，但是受老年人收入水平影響，支付能力較差，從而農村老年人的養老方式選擇受到了限制。一方面，政府可以建立和完善養老金救濟制度，為低收入的老年群體增加養老金，縮小事業單位和企業單位老年人退休金的差額；另一方面，政府可以為老年人創造再就業的機會，建立“銀色人才中心”，幫助那些收入較低但是身體狀況良好的老年人從事一些最基本的職業，增加老年人收入來提高其晚年生活的水平。

（三）加大農村養老基礎設施建設投入

“十三五”規劃指出，要把養老服務體系建設和投入的重點放在農村。據調查顯示，31.6%的農村老年人缺乏休閑娛樂設施，目前農村的養老服務和養老機構并不能滿足養老需求，因此政府相關部門應根據養老需求來制定相應的對策：一是重點加快建設老年活動中心和居家養老服務中心，充分發揮這些活動中心的作用，滿足老年人的精神需求。二是要推動農村養老院轉型升級為農村養老服務中心，擴大農村養老服務中心的服務范圍，解決農村老年人養老問題。三是要大力發展農村社會化、市場化的養老服務，讓市場化的養老服務便捷地進村入戶。應大力發展政府和當地企業合作的養老機構，使養老機構在數量和地域分布上都能夠滿足農村老年群體的需求。

（作者單位：遼寧師范大學管理學院）

責任編輯：張永輝

注：本文系2016年遼寧省大學生創新創業訓練項目（項目編號：201610165046）；2017年度遼寧省社會科學聯合會一般項目（項目編號：2017lslktyb-110）；2017年度大連市社會科學聯合會一般項目（項目編號：2016dlskyb072）