黔東南州輻射環境監測站能力建設現狀及發展思考

許文琴 黔東南州輻射環境監測站

黔東南州輻射環境監測站能力建設現狀及發展思考

許文琴 黔東南州輻射環境監測站

依據《全國輻射環境監測與監察機構建設標準》，從黔東南州輻射環境監測站能力建設現狀出發，指出黔東南州輻射環境監測站能力建設取得了進展,分析存在的主要問題，提出黔東南州輻射環境監測站能力建設的發展目標和措施。

黔東南州 輻射環境監測 能力建設 發展措施

隨核能和核技術在我國的發展與應用日益廣泛,環境放射性污染問題日漸受到關注[1]。2007年,為指導和規范全國各級輻射環境監測與監察機構能力建設,國家環保總局下發了“關于印發《全國輻射環境監測與監察機構建設標準》的通知”(環發[ 2007] 82號文)[2]。據2016年底統計，黔東南州有核技術應用單位217家，有射線裝置266臺，放射源72顆。此外有伴生放射性礦利用企業以及廣播電視、移動通信等伴有電磁輻射的設備和設施。為分析我州輻射環境監測能力建設現狀，促進我州輻射環境監測能力建設發展，意義重大。

一、黔東南州輻射環境監測站能力建設現狀

（一）輻射環境監測能力建設進展

本站是黔東南州環境保護局下屬公益性事業單位，在全國輻射環境監測網絡中屬于地市級站。貴州省9個地州市，黔東南州輻射環境監測站能力建設發展相對靠前。

機構隊伍建設方面，現有編制人員5人，管理人員1人，技術人員4人；高級職稱1人，初級職稱4人。在辦公用房及監測設備方面，黔東南州輻射環境監測站辦公和實驗室用房面積共118m2，其中熱釋光劑量實驗室分析用房11 m2，便攜式儀器設備存放室13m2，辦公用房38m2，會議室用房56m2。儀器設備方面，2012年獲得“重點省市核與輻射應急監測調度平臺及快速響應能力建設項目”，于2014年12月配置到位，包括手提式γ巡測儀1臺，α、β表面污染儀1臺，便攜式碘/氣溶膠空氣采樣器1臺，車輛改裝和集成(筆記本/探照燈)1套、個人防護設備4套。2013年通過黔東南州人民政府集中采購方式采購電離和電磁兩大類輻射監測設備共22臺，其中主要包括高靈敏度環境級γ劑量率儀1臺、X射線測量儀2臺、а能譜氡氣檢測儀1臺、熱釋光劑量讀出器1套、手持式電磁輻射分析儀2臺等。目前具備電離輻射、電磁輻射、噪聲等三大類共11個項目的監測能力。

（二）存在的主要問題

1.人員編制少，中級以上技術人員比例偏低，無專職管理人員

依照《全國輻射環境監測與監察機構建設標準》（環發［2007］82號）對人員的要求，作為地市級輻射環境監測機構，人員數量和中級以上職稱人員占技術人員總數比例均不達標。無專職管理崗位人員。

2.州內輻射環境質量監測和監督性監測發展緩慢

輻射環境質量監測存在監測點位少、無縣級點位的現狀，反映全州輻射環境質量狀況的代表性弱。由于站成立不久，資源短缺，使輻射環境質量監測和監督性監測工作發展緩慢。

3.信息化建設落后

本站在網絡及計算機方面得到保障，但監測工作的管理仍采取的是傳統管理方式，大數據信息化系統未引入，輻射環境監測信息化相對于現代信息化技術的日新月異，步伐滯后。信息化建設落后嚴重制約了信息化在監測管理領域的進一步發展。

二、黔東南州輻射環境監測站發展思考

（一）發展目標

根據國家要求和黔東南州實際情況，加強環輻射境監測隊伍建設；突出特色、因地制宜擴展監測項目；推進輻射環境質量監測發展；加強輻射監測信息化建設, 提高環境監測信息化水平。為核技術利用發展的管理提供技術支撐平臺。

（二）發展措施

1.加強人才隊伍建設

利用環保垂管變革，爭取人員編制擴充到10人以上，實現總編制數達標。在人才隊伍建設中，重點考慮人員結構和專業背景，引進業務帶頭人。

2.多渠道促進輻射環境質量監測和監督性監測工作發展

提高地方政府及環境管理部門對輻射環境監測重要性的認識，主動與國家和地方財政部門溝通協調，爭取支持，將環境監測工作經費、運行經費及能力建設經費納入財政預算中統籌安排，并建立穩定長效的投入機制，保證輻射環境監測和監督性監測經費落到實處。力爭監測儀器與監測方法統一 ,提升監測數據的可比性。加強對輻射環境質量監測點位代表性、科學性布設的評價等，多渠道促進全州的輻射環境質量監測和監督性監測系統發展的建設。

3.結合實際，擴展新項目

實驗室監測能力擴項是合理開發和利用資源的一項基礎性工作。當前站內具備條件可擴展的項目有：α表面污染，β表面污染，γ放射性核素。黔東南州伴生放射性礦資源豐富，站內可以加強放射性化學實驗室分析項目的擴展，逐步完善電磁類新項目。

4.增強信息化建設，促進輻射環境監測轉型發展

引入輻射環境監測信息化建設的理念，以標準化建設為基準，從整體規劃輻射環境監測信息化網絡。用前瞻性思維指導各個環節建設，注重信息系統與輻射監測業務高度關聯。關注信息化系統的適用性，使數據信息化提高工作效率的特性在輻射監測領域凸顯。

[1]劉華,趙順平,梁梅燕,邵海江,倪士英.我國輻射環境監測的回顧與展望[J].輻射防護，2008,28(6)∶362-391.

[2]國家環境保護總局文件.關于印發《全國輻射環境監測與監察機構建設標準》的通知.環發〔2007〕82號.2007-06.

許文琴（1986-），女，漢族，本科學歷，助工，現從事輻射環境監測和質量管理工作。