徐思雨 浙江理工大學經濟管理學院
從世界經驗看中國服務貿易的發展
徐思雨 浙江理工大學經濟管理學院
近年來,我國的服務貿易總額逐年增加,增長率一直保持著領先的優勢,但是從結構來看,還是以傳統服務業為主。本文基于對我國服務貿易現狀的分析,以及對美國、新加坡和英國這三個發達國家服務貿易的研究,探討我國服務貿易的發展路徑。
服務貿易 發展現狀 世界經驗 借鑒意義
(一)服務貿易總額不斷上升。隨著我國對外貿易不斷發展,服務貿易規模也在不斷擴大。我國服務貿易進出口額從2007年的2509億美元上升到2014年的6043.4億美元,增長了1.5倍。據中商情報網數據顯示2014年中國服務出口額與進口額的全球占比分別為4.6%和8.1%,位居全球第五位和第二位,之后幾年一直保持著一個較為穩定的增長速度。
(二)服務貿易結構不合理。新興服務行業發展緩慢,附加值高的高科技服務相對落后,傳統服務貿易如旅游業、運輸業和其他勞動力密集型產業占服務貿易總額比重極大,超過總服務貿易量的一般以上,說明我國服務貿易發展仍處于較低階段。
(三)我國服務貿易發展水平在上升,服務貿易逆差進一步擴大。2000年-2014年進出口服務貿易均呈現高速增長態勢,超過世界平均水平。2014年服務貿易進口額世界排名從原來的第13名躍至第5名,服務貿易進口額也由原來的第10名躍至第2名。這14年來,我國服務貿易逆差不斷擴大,并存在繼續擴大的趨勢。
(一)中美服務貿易競爭力比較。我國服務貿易逆差在不斷擴大,而美國卻正好相反。自1971年以來,美國服務貿易保持了35年順差狀態,并且對國家整個對外貿易的發展起到巨大作用。美國的RCA指數在1.25-1.5左右,而我國RCA指數都在0.8以下,存在較大差距。
(二)美國對促進服務貿易出口的政策。1.加強對外談判,提高市場準入程度。促進服務產品在世界的流通形成自己的競爭優勢,美國在各個貿易談判中不斷促使外國對自己開放服務市場,成效顯著。2.鞏固傳統市場,開拓新市場。美國促進服務貿易出口發展的一個重要的市場戰略方針就是服務業出口要鞏固傳統市場,打開新興市場。3.突出產業重點,支持特定優勢產業的發展。美國出口的服務產業近90%集中在旅游、商務與專業技術服務、特許權使用和許可、運輸、金融、客運、教育、影視、保險和電信十大服務上,為了保持其競爭優勢,美國還在不斷加大對它們的科技和人力資源投入。
(一)新加坡服務貿易發展現狀。新加坡是世界著名金融中心和旅游國家,也是東南也最大的轉口貿易中心。近年來,新加坡服務貿易重點行業成功落腳于交通通訊、商務服務及金融服務上,這些產業在世界范圍內具有重要影響力。技術與資本密集型部門成為新加坡的支柱性服務貿易部門,可以說,新加坡的服務貿易發展潛力巨大。
(二)新加坡服務貿易發展戰略
1.新加坡十分注重對人才的培養,通過豐厚的待遇、較好的科技研發環境和人文環境吸引各國的人才涌入。除了政府出資將員工送到海外學習以及供跨國公司使用意外,新加坡還鼓勵跨國公司的高級管理人才到新加坡工作,進行相互間的管理、技術交流。
2.地理位置的優越性為新加坡運輸及金融服務的發展做出了重要貢獻。新加坡利用得天獨厚的地理條件把握市場機遇,發展現代物流業和金融業,促進了整個服務貿易的發展。
(一)英國服務貿易發展現狀。英國服務業歷史悠久,發展水平高。根據世界貿易組織《2015年國家貿易報告》中2014年世界服務貿易出口前10的國家排名來看,英國位列第2,出口額占世界比值的6.8%。英國服務貿易出口中商業及金融咨詢服務業出口占第一位,旅游和交通運輸業排在第二和第三。
(二)英國促進服務貿易的相關政策。英國金融服務出口所占比重之大跟20世紀末英國政府實施的兩次重要改革有著不可分割的聯系。一次是1986年倫敦證券交易所同國際證券管理組織合并取消傭金制度,并允許經紀商和批發商互兼業務。另一次是2000年英國政府頒布的《金融服務和市場法》,允許倫敦商業銀行經營外幣的存放款業務。這兩次改革意義都在于引入國外競爭者從而使英國的金融業在開放、激烈競爭的環境中得到發展和監督。
(一)優化我國服務貿易結構,提升國際競爭力。目前,我國服務貿易總體發展還處于較低水平。貿易結構不合理是我國服務貿易總體水平上不去的重要原因。因此必須積極推動服務創新推進新興服務貿易出口,努力將優勢從勞動密集型轉變到技術、資金密集型。打造新的競爭優勢,提升我國服務貿易的國際競爭力。
(二)擴大國際服務市場,放寬市場準入限制。向美國學習,通過積極的對外談判來提高自己技術、知識密集型等高附加值的服務業在其他國家的市場準入程度。政府在服務貿易領域減少監管,更大程度地開放國際和國內市場,促進自由貿易。積極承接服務業國際間轉移,加強與各個國家的服務貿易往來,融入全球服務貿易的產業鏈中,為進一步擴大自己的貿易市場創造機會。
(三)加大對服務貿易專業化人才的培養,加大人力資本的投入。借鑒新加坡的發展經驗,我國目前服務貿易專業人才較為匱乏,需要政府采取相應的措施來培養高層次的具有較充分的國際服務貿易知識的人才,開設更多服務貿易專業的課程,加大對專業人才的素質培養和技能培訓。
21世紀以來,我國服務貿易的規模和地位都有了顯著發展,但在國際市場上還面臨著巨大的挑戰,在發展貨物貿易的同時要更加注重服務貿易的發展。經濟全球化程度的進一步加深使得各個國家間相互借鑒經濟發展經驗很有必要,只有在不斷借鑒和學習中我們才能給自己國家的經濟創造出更大的提升空間。
[1]劉莉.世界服務貿易的發展及我國服務貿易的競爭力分析[J].價格月刊(國際貿易版).2016,04.
[2]趙放,馮曉玲.中美服務貿易國際競爭力比較分析--兼論中國服務貿易結構性失衡[J].世界經濟研究(國際貿易版),2007,09.
徐思雨(1996.10-),女,浙江臺州人,浙江理工大學國際經濟與貿易在讀本科生。