建筑工程超預(yù)算原因及控制措施分析

周薇薇

身份證號21020319900912528

建筑工程超預(yù)算原因及控制措施分析

周薇薇

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近幾年來，隨著我國經(jīng)濟水平不斷持續(xù)的提升，建筑行業(yè)也隨之不斷地發(fā)展，因此，工程造價預(yù)算工作越來越受到人們的重視。做好建筑工程造價的預(yù)算工作可以有效提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升施工企業(yè)在建筑市場競爭中的優(yōu)勢和競爭能力。但是我國建筑工程預(yù)算管理依舊存在許多不足，超預(yù)算情況經(jīng)常發(fā)生，基于此，本文將對建筑工程超預(yù)算的原因和怎樣控制超預(yù)算進行詳細分析。

工程造價；超預(yù)算；原因分析；控制措施

1 引言

建筑工程造價預(yù)算就是評估整個工程施工成本的工作，將工程量轉(zhuǎn)化成貨幣的形式表現(xiàn)出來，用貨幣代替工程材料、機械設(shè)備和人力等基本要素的總和。預(yù)算控制是建筑工程管理中一個重要模塊。做好工程造價預(yù)算控制，可以充分保障建筑工程項目的順利進行；可以有效降低建設(shè)成本，實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化；可以為施工企業(yè)明確各項工程項目的目標，引導(dǎo)企業(yè)施工。現(xiàn)階段的建筑工程項目施工建設(shè)中，經(jīng)常發(fā)生概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的狀況，如果工程建設(shè)的實際投入遠遠超出預(yù)算范圍，建筑企業(yè)的利潤空間會被壓縮，不利于整個建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，加強建筑企業(yè)工程造價預(yù)算控制，完善工程造價控制體系，可以有效杜絕不良問題的發(fā)生，給企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。

2 分析建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1 不合理的預(yù)算編制

影響建筑工程造價預(yù)算編制質(zhì)量的因素有很多，任何一項因素沒有考慮到，即便是預(yù)算編制中很小的問題，都會造成造價預(yù)算數(shù)據(jù)與工程項目成本核算存在很大的差距。在眾多因素中，影響最大的莫過于預(yù)算人員的專業(yè)性和職業(yè)道德。如果一個工程造價預(yù)算人員認識不到自身崗位的重要性，以不負責(zé)任的態(tài)度敷衍了事，會造成工程造價預(yù)算編制質(zhì)量不合格，嚴重的甚至在實際工程中一無是處。

2.2 工程造價預(yù)算工作沒有貫穿于項目的始終

工程的造價控制要貫穿建筑工程項目建設(shè)的設(shè)計階段、施工階段和工程結(jié)算階段等，不能把工程造價預(yù)算獨立。許多建筑企業(yè)沒有意識到這一點，僅將預(yù)算控制的重點放在招投標和工程結(jié)算審核階段，對施工建設(shè)全程缺乏動態(tài)化控制。不同階段預(yù)算控制的重點不同，例如施工技術(shù)的選擇，實際施工與圖紙的差異，忽略任意一環(huán)，都會造成建筑工程成本超出。

2.3 現(xiàn)場簽證數(shù)據(jù)失準

現(xiàn)場簽證包括隱蔽工程簽證、設(shè)計變更聯(lián)系單、合同不明、現(xiàn)場施工增加及預(yù)算外用工、用料及返工簽證等。工程施工過程中不可避免的會發(fā)生不可預(yù)測的成本投入變更，這部分費用的發(fā)生一定要及時處理，過時未處理將視為無效，施工企業(yè)沒有及時對工程變更進行登記說明，造成現(xiàn)場簽證數(shù)據(jù)不準確，工程造價結(jié)算審核時就缺乏參考數(shù)據(jù)材料，造成成本投入的增加。在我國，很多建筑企業(yè)在實際操作中并沒有按照有關(guān)規(guī)定流程辦事，而相關(guān)審查部門也沒有嚴格地核查建筑施工企業(yè)送交上來的資料，給造價預(yù)算工作帶來很大影響。

2.4 原材料的價格不斷上調(diào)

從工程造價預(yù)算到正式施工建設(shè)要經(jīng)過一段較長的時間，這個期間原材料物價在市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)下上調(diào)，導(dǎo)致建筑工程造價超預(yù)算，這是很重要的超預(yù)算原因之一。工程建設(shè)中會用到各種各樣、數(shù)量繁多的建筑材料，工程造價預(yù)算時，不可能精準地預(yù)測到未來一段時間原材料的價格漲幅，這種情況是無法避免的。

3 建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

3.1 施工前做好建筑工程造價預(yù)算工作

預(yù)算人員需要根據(jù)市場變化，對施工現(xiàn)場實地勘察，收集項目資料，根據(jù)現(xiàn)實條件對工程統(tǒng)一計算。建立完善建筑工程造價預(yù)算控制體系，科學(xué)編制。工程造價預(yù)算控制工作要明確分工，落實責(zé)任制度，避免超預(yù)算發(fā)生后的相互推諉。工程造價的預(yù)算管理是一門專業(yè)的綜合性的學(xué)科，要想保證預(yù)算編制工作高質(zhì)量的完成，要求預(yù)算管理人員不僅要有扎實的專業(yè)知識，要有終身學(xué)習(xí)的意志，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)政策，更要求具有良好的職業(yè)道德操守，可以抵抗各種利益的誘惑，保證預(yù)算的真實合理。建設(shè)單位需要積極展開對預(yù)算編制人員的專業(yè)培訓(xùn)和道德素養(yǎng)的培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)隊伍。

3.2 重視施工環(huán)節(jié)的工程造價預(yù)算控制

預(yù)算控制工作要落實到工程建設(shè)的每一階段，任何部分超預(yù)算都會影響整體的預(yù)算結(jié)果。建筑單位需要建立多樣的監(jiān)督形式，定期抽查，隨機檢查，對整個建筑施工過程施行有效的造價預(yù)算控制，發(fā)現(xiàn)問題，及時修正，保證施工過程中造價成本預(yù)算的準確性。

3.3 控制施工過程的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

工程施工時再增加設(shè)計變更導(dǎo)致資金投入的增加，所以要嚴格控制施工中的變更。首先，在施工之前要認真仔細的審核設(shè)計圖紙，針對可能出現(xiàn)變更的地方著重關(guān)注，及時改善，避免因為設(shè)計不到位引起的后期更改。再次，施工單位在處理工程施工現(xiàn)場的變更簽證時，組織專業(yè)的人員根據(jù)真實情況，科學(xué)嚴謹?shù)暮藢嵤┕ぶ械淖兏枨螅ＷC施工過程中現(xiàn)場簽證及時得到有效處理。

3.4 對原材料的價格風(fēng)險進行有效的調(diào)控

第二部分提到過，工程造價預(yù)算到工程項目正式施工，要經(jīng)歷一段時間，工程的工期又要經(jīng)歷很長的時間，一段時期內(nèi)原材料物價隨市場情況變動，這個事實是無法改變，也很難預(yù)測的，而且在導(dǎo)致工程造價超預(yù)算的原因中，原材料物價上調(diào)是最主要的原因之一。事實存在風(fēng)險，我們就要有很強的風(fēng)險意識，雖然無法精準的掌握原材料價格，但可以調(diào)出以往的數(shù)據(jù)，再結(jié)合當(dāng)下市場的實際情況，盡量把風(fēng)險降到最低，匯總出合理的造價預(yù)算范圍，盡量減少與實際成本之間的差距，減少超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生的可能。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價預(yù)算控制對建筑施工管理、建筑工程項目的質(zhì)量安全起著至關(guān)重要的作用，建筑單位一定要重視工程建設(shè)項目的工程造價預(yù)算工作。針對超預(yù)算問題，實施有效的改善措施，培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算管理人員，落實分工，使用有力的工程造價管理系統(tǒng)實現(xiàn)控制造價超預(yù)算的順利進行，提升企業(yè)經(jīng)濟效益與競爭力。

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[2] 宋曉蒙.試述建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2015(11):182～183.

[3] 俞林輝,曹靜.建筑工程造價預(yù)算超標的原因及控制對策[J].江西建材,2015(24).

10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.165