規范勞動用工管理優化人力資源配置

周 明

國網山西省電力公司忻州供電公司

規范勞動用工管理優化人力資源配置

周 明

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隨著企業的發展需求人力資源的配置要求不斷提高，企業通過國家的相關法律、法規，規范和完善勞動合同，并結合企業的自身發展需求，從而規范勞動用工管理。但是，部分企業法律意識淡薄、勞動制度不健全、用工管理不規范、勞動者合法權益得不到保障的現象卻日益突出，嚴重影響到企業生產秩序和社會穩定。因此，深入改革勞動用工制度，通過合理的分配勞動力，使企業與勞工建立穩定的勞動關系，提高人力資源管理水平。文章就此進行分析。

勞動用工；規范管理；人力資源配置

1.企業勞動用工管理存在的問題

1.1 勞動用工制度不規范，勞動合同實施不到位

在我國現行的《勞動法》與《勞動合同法》中均明確規定，企業應實行勞動合同制，即用人單位應當與勞動者通過簽訂具備法律效力的合同來明確雙方的權利和義務。但現實中很多企業為了自身利益而損害勞動者權益的現象很多：有些企業為了降低用工成本，逃避繳納社保以及解聘員工時應承擔的法律責任，往往在雇傭勞動者時不予其簽訂勞動合同；有些企業雖然與職工簽訂了勞動合同，但勞動合同不規范、內容空洞；多數企業一般只與管理人員和關鍵崗位的技術人員簽訂較長期限的勞動合同，而與普通職工基本是一年一簽，勞動合同短期化的發展趨勢明顯。

1.2 勞動條件比較差，超時加班加點現象普遍

一些企業為了降低生產成本，對在危險、有毒有害崗位工作的職工不進行必要的安全培訓，必要的安全設施也不到位，很多勞動者在粉塵、噪音、高溫甚至有毒有害氣體條件下作業，身體健康受到嚴重危害。許多企業不實行八小時工作制，隨意延長員工勞動時間，且不按照規定支付加班費，嚴重侵犯了勞動者的休息權和健康權。

1.3 拖欠工資現象突出，社會保險參保執行不力

部分企業長期拖欠工資，低于承諾標準支付工資或者借各種名義克扣工資，甚至以逃避、搬遷等方式逃避員工工資。同時，為控制員工隨意流動而采取克扣拖欠工資作為制約措施的現象屢見不鮮，員工正常的經濟利益得不到保障。有些企業不依法為員工辦理社會保險、醫療保險和失業保險，使勞動者的保險、福利無處落實，員工疾病、傷殘、養老等隱患難有穩定保障。

1.4 同工不同酬現象較為普遍

受傳統用工觀念的影響，不少單位依然存在“正式工”和“臨時工”、有編制和沒編制之分，企業不同類型用工人員雖然做的是同樣的工作，但僅僅是由于身份不同，其收入及福利待遇卻相差很大。隨著相關勞動法規的頒布實施，勞務雙方矛盾關系日益顯現。

2.規范勞動用工管理優化人力資源配置的措施

2.1 強化領導，深化認識

公司成立勞動用工規范化管理領導機構，明確工作職責。主要負責人親自抓，分管領導直接抓，逐級落實責任制，以確保各項工作落實到位。深化認識，提高工作自覺性。開展規范勞動用工管理工作，建立和發展和諧的勞動關系，穩定員工隊伍，減小勞動爭議，避免法律風險，調動員工積極性和潛能，提高企業經濟效益，是企業義不容辭的責任和義務，是堅持依法治企的重要內容。應提高了做好這項工作的緊迫感和責任感。

2.2 理順薪酬管理

堅持績效優先原則，完善與績效考核、崗位職責、素質能力等緊密掛鉤的薪酬分配機制，注重向高端人才和關鍵崗位、生產一線、艱苦地區的員工合理傾斜，注重與公司年度目標相促進；健全各類人員薪酬臺賬管理；進一步審核清理各類津貼補貼，加強收入分配監督管控。理順了集體企業社會用工薪酬標準、農電工管理考核薪酬和合同工工資體系，完善收入分配體制。

2.3 加強勞動合同管理

勞動合同是勞動者與用人單位確定勞動關系，明確雙方權利義務關系的協議。我們依照《勞動合同法》規定，對勞動合同做到“應簽必簽，簽必規范”，分別規范了主業、農電工、合同工等用工類型的勞動合同文本。施行了所有勞動用工必須訂立書面勞動合同。合同簽訂率到達100%。建立了勞動合同訂立登記備案制度，建立健全勞動用工信息數據庫。健全勞動用工退出機制，做到各類用工信息的可控在控。建立健全員工勞動合同臺帳，將建立勞動合同臺帳作為勞動合同管理考核的一項指標，定期對各單位進行檢查、考核，保證勞動合同臺帳的及時維護和更新，規范員工勞動合同管理工作，確保每位員工都能及時簽訂、續訂勞動合同。

2.4 發揮協調小組作用，做好思想工作

針對規范清理工作過程中可能出現的各類風險，制定規范勞動用工管理應急預案，充分發揮兩級勞動爭議協調機制領導小組和工作小組的作用，對清退解除終止勞動合同的各類用工，做好深入細致的思想工作，依法合理補償，避免群體性勞動爭議事件的發生，確保穩定。

2.5 建立平等協商的集體合同制度，保障職工合法權益

每年在職工代表大會上，我們就集體合同內容與職工代表進行充分協商與溝通。堅持“職工依法享有的權益，必須保證落實”，職工可以享有的，根據實際情況盡最大可能給予落實，條件不具備的，我們采用“制定計劃，逐步落實”的辦法。在職代會上，我們還就工資、福利等涉及職工切身利益的內容進行廣泛討論，由工會主席代表職工與企業簽訂《集體合同》為公司職工法定權益提供了最為可靠的保障。

綜上，在人力資源配置中規范勞動用工是重心，只有在勞工的整頓中提高其整體素質，做到人盡其才，才能使人力和物力形成動態的平衡，保障企業的可持續發展。

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[2]何泳濤.規范集團企業勞動用工管理的基本思路淺探[J].價值工程，2014，19：161-162.

[3]張俊旺.分析規范勞動用工管理優化人力資源配置的措施[J].企業改革與管理，2014，17：62-63.