新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施探究

毛全民

中鐵建工集團(tuán)有限公司

新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施探究

毛全民

中鐵建工集團(tuán)有限公司

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新形勢下工程項目的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，這無形之中加劇了工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險，認(rèn)真研究新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施，在工程項目管理中占據(jù)著重要的地位。但是，對于部分建筑工程企業(yè)來講，可能還沒有意識到其面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險，如果對這些風(fēng)險不采取有效的防范措施，可能會導(dǎo)致非常嚴(yán)峻的后果。

工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險；防范

1 、新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險

1.1 投標(biāo)報價風(fēng)險

1.1.1 施工圖紙與實際不相符合，工程建設(shè)單位為了提前進(jìn)行招投標(biāo)工作，在工程施工圖紙未完成之前就已經(jīng)開始組織招標(biāo)工作，在初步設(shè)計階段制定的工程項目計劃存在很多不足之處，初步設(shè)計階段的圖紙往往會有疏漏的地方，在正式開始施工時，招投標(biāo)階段使用的圖紙與實際的情況往往會嚴(yán)重不符合。

1.1.2 項目清單與招標(biāo)計量規(guī)則不符合，招標(biāo)方提供的項目清單中的計量規(guī)則與施工圖紙中的內(nèi)容存在很大的差異，投標(biāo)方在報價上不符合工程的真實價格。另外招標(biāo)方在為投標(biāo)方提供文件時只給了施工圖紙，而沒有對其提供計量規(guī)則，投標(biāo)方在施工的過程中只能依據(jù)圖紙為參考，容易產(chǎn)生投標(biāo)報價不準(zhǔn)確的情況。如果投標(biāo)單位只為了報價低而搶到中標(biāo)的機(jī)會，在具體的施工中成本會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過報價的費用，這樣就會得不償失。

1.1.3 壓價投標(biāo)風(fēng)險，建筑工程施工企業(yè)數(shù)量大，而且參差不齊，工程建設(shè)單位為了自身的利益，往往會采用低價中標(biāo)的原則選擇施工隊伍，就會出現(xiàn)施工企業(yè)之間低于成本價投標(biāo)的惡性競爭。如果在淡季建筑工程市場的項目較少建筑工程施工企業(yè)會考慮到人員以及設(shè)備的利用情況，而進(jìn)行壓低投標(biāo)報價；部分招標(biāo)方?jīng)]有清楚壓價投標(biāo)的真正內(nèi)涵，只是單純的認(rèn)為壓價投標(biāo)就是為了中標(biāo)，沒有考慮到成本的投入，還有因政府的管理缺失，對建筑工程施工企業(yè)的壓價投標(biāo)沒有進(jìn)行制度上的約束，導(dǎo)致了建筑工程施工企業(yè)的投標(biāo)報價出現(xiàn)混亂的情況。

1.2 合同簽訂風(fēng)險

建筑工程企業(yè)在簽訂合同時缺少標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，使合同簽訂存在著很大的風(fēng)險，新形勢下合同簽訂的風(fēng)險主要是來自于承包方與分包方之間的風(fēng)險，沒有在施工之前簽訂合同，而是到了施工過程中或者結(jié)束后簽訂合同，導(dǎo)致出現(xiàn)了延誤工期的情況，雙方之間產(chǎn)生了糾紛。對于合同本身而言沒有明確的合同條款內(nèi)容來約定違約則惡人，給雙方之間都帶來了潛在的風(fēng)險；在材料選購方面，合同中沒有明確規(guī)定使用那些具體的材料，承包方為了節(jié)約成本，使用了較為劣質(zhì)的材料，無法保證工程項目的質(zhì)量，給工程造成了不必要的損失，損害了雙方的利益。

2 、新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理防范措施

2.1 提高投標(biāo)水平

在工程經(jīng)濟(jì)管理中，投標(biāo)報價水平是非常重要的環(huán)節(jié)之一。首先，選擇可行的經(jīng)濟(jì)合理工程技術(shù)方案，并依據(jù)合同要求以及工程本身特點和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程的施工方案進(jìn)行合理的設(shè)計。然后，要考慮自身的管理水平，進(jìn)行合理的工程成本預(yù)算。最后，進(jìn)行合理報價，報價必須要將企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢體現(xiàn)出來，也要將工程中的各風(fēng)險因素考慮進(jìn)來。在進(jìn)行投標(biāo)時，必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的各項投標(biāo)要求執(zhí)行。要嚴(yán)格審查各個施工技術(shù)方案，施工組織設(shè)計以及實施施工計劃，其他各種技術(shù)方案的審查工作必須由專業(yè)人員進(jìn)行，因為他們不僅了解技術(shù)，還有著豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗。如果在投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題一定要及時提出并進(jìn)行整改，以期逐漸的提高投標(biāo)的水平。

2.2 做好合同簽訂之前的準(zhǔn)備管理工作

2.2.1 相對于簽訂合同之前的工作中，為了避免出現(xiàn)報價不實的情況，要仔細(xì)審查、監(jiān)督施工材料的各種具體事項。由于當(dāng)前實行的是招投標(biāo)制度，企業(yè)之間的投標(biāo)競爭很是激烈，因此，企業(yè)首先要將投標(biāo)前期各項信息進(jìn)行收集并分析，其次，要制定正確的投標(biāo)策略，比如企業(yè)要對施工組織設(shè)計進(jìn)行合理的編制，在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量降低施工成本，利用投標(biāo)報價的各種技巧等。工程預(yù)算的內(nèi)容主要有工程造價以及勞動力費用和施工材料費用與機(jī)械費用等。要將這些方面的成本進(jìn)行正確計算，從而將工程的目標(biāo)成本以及利潤確定下來，對工程施工成本進(jìn)行有效控制，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。

2.2.2 在對合同進(jìn)行簽訂時，必須要始終堅持平等、公正、公開的原則，雙方在協(xié)商一致的情況下簽訂合同，能夠盡量減少糾紛以及索賠等各種情況發(fā)生。

2.2.3 在簽訂完合同之后，要對合同進(jìn)行審查和監(jiān)督。為了使企業(yè)利益免受損害，企業(yè)必須要有相關(guān)索賠意識。一旦發(fā)現(xiàn)對方?jīng)]有按照合同條款執(zhí)行，就必須要按照合同規(guī)定的要求向其索賠。如果合同出現(xiàn)了變化或者是解除的情況，就必須依據(jù)相關(guān)的合同法規(guī)定對雙方的責(zé)任進(jìn)行明確，各方也應(yīng)該掌握對自己有利的相關(guān)證據(jù)資料及時提出索賠申請，減少企業(yè)損失。

2.3 完善經(jīng)濟(jì)管理制度

為了使企業(yè)的工程利潤得到提高，風(fēng)險得到降低，就必須要將工程經(jīng)濟(jì)管理制度建立并完善起來。制度具有較強的規(guī)范性以及約束性，能夠保證工程經(jīng)濟(jì)管理工作嚴(yán)格按照各項制度進(jìn)行實施。還能夠在施工時，成立監(jiān)督小組對制度的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，這樣就能保證施工的紀(jì)律，提高相關(guān)制度的執(zhí)行力。

2.4 提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)

要想實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展，就必須要有較高的人力資源，它對企業(yè)的經(jīng)營效率有著重要的影響作用。只有保證施工人員有較高的施工技術(shù)水平，才能保證工程的良好質(zhì)量。因此，要加強所有施工人員的相關(guān)專業(yè)素質(zhì)，并對其加強安全施工與科學(xué)施工的宣傳教育，還要對老員工的專項施工技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，老員工有著豐富的經(jīng)驗，要將他們的作用充分發(fā)揮出來，由他們對新員工進(jìn)行幫帶，從而使新員工能夠盡快對施工的技能進(jìn)行掌握。

總之，工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險應(yīng)及時采取措施，把握投標(biāo)報價的方法，加強合同管理，加強施工管理，最大限度的避免工程管理風(fēng)險，只有認(rèn)識到工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性，才可提高工程的效率，保證工程的質(zhì)量，提高建筑工程企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

[1]陶意龍.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及其防范措施探究[J].企業(yè)改革與管理，2017，02：33.

[2]張忠，王樹芳.新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施[J].中外企業(yè)家，2017，03：217.