質量管理體系在計量檢定機構計量標準考核中的應用

呂曉娜

河北省石家莊市深澤質量技術監督局

質量管理體系在計量檢定機構計量標準考核中的應用

呂曉娜

河北省石家莊市深澤質量技術監督局

現代化企業管理理念的深入推行，對促進企業現代化管理水平提升至關重要，質量管理體系作為現代化企業管理體系中的重要組成部分，在各行各業相關領域的應用已經比較成熟，對于計量檢定機構而言，開展計量標準考核是一項技術性非常強的工作，引入質量管理體系進行考核評價，能夠進一步提升計量考核工作的效度，從而達到提升計量檢定水平的目的。本文對質量管理體系進行全面論述的基礎上，針對質量管理體系在計量檢定機構計量標準考核中的應用情況進行了全面分析，并提出了自己的看法，供相關領域開展計量檢定和考核研究提供參考和借鑒。

質量管理體系；計量檢定機構；計量標準考核；應用

1 引言

計量檢定工作是一項技術性非常強的工作，工藝流程也比較復雜，因此要想做好計量檢定機構計量標準考核，就必須建立一套系統完善科學的質量管理體系，從而提高考核的效度，進而規范計量考核工作的規范開展，全面提升計量檢定水平。

2 質量管理體系概述

質量管理體系最早是從西方國家提出并逐漸發展的，它的英文全程是Quality Management System，簡稱QMS，質量管理體系逐漸發展，目前有ISO9000系列等多種類型。質量管理體系主要是指在質量方面通過開展各種組織、控制等管理活動從而確保達到相關標準的一種現代化管理體系。質量管理體系包括制定質量的方針和原則、目標、質量策劃、質量控制及質量保障以及質量改進等各個管理流程模塊，這些流程共同形成了質量管理體系。

3 計量標準考核內容簡述

每個行業每個領域都有一套嚴格的操作規范，想要保證操作規范有序開展，進而為生產經營活動提供強大支撐，就必須制定完善的考核評價體系。計量標準考核也是一種監督方式，是由國家質量監督檢驗檢疫總局和地方的質量技術監督管理機構針對計量標準能力測評和質量資格認證所開展的一項專業評價標準。計量標準的考核是一個系統的動態的控制過程，計量檢定機構想要順利開展計量標準考核，就必須建立一套完善的質量管理體系從而保證計量標準考核的有效有序進行。

4 計量檢定機構質量管理體系開發和應用現狀

《法定計量檢定機構考核規范》管理職責中對于檢定活動提出了明確的要求，必須按照規定要求開展各項計量檢定活動，建立考核資料檔案，從而保證質量管理體系的順利實施。

質量管理體系不是一個通用的模式直接放在企業生產經營活動中進行應用，質量管理體系必須充分結合行業特點和職業特性，基于充分調研的基礎上，提出了為促進管理規范、流程清晰、標準合格等開展的一系列質量管理活動，傳統的質量管理體系的構建包含內容比較單一，考核內容也不全面，考核指標和標準都是由管理者直接決定的，加上各項工作復雜程度不一樣，影響因素和環境也不一樣，因此很多方面都停留在書面上而沒有落實到具體行動中。質量管理體系沒有結合企業實際特點和各項工作目標，充分發揮全員的參與性進行制定的，即使制定了也沒有根據實際運行情況及時修訂和完善。

質量管理體系的形成是有一定的規范和特點的，首先要進行企業現狀調研，充分掌握各項工作運行情況，形成基礎統計報告，在此基礎上針對每個環節和重要節點進行質量管理指標提取和質量目標制定，這個過程需要全員參與，共同完成；再次開展質量管理指標運行考核評價，并根據考核結果及時反饋相關部門和管理人員，在運行過程中如果組織客觀環境比如政策變化或者企業發展轉型、戰略重點調整，就必須及時調整質量管理目標，保證考核針對性強。當然質量管理考核指標必須符合“SMART”原則才是真正意義上的質量管理目標。在開展質量管理評價后要做好基礎資料檔案整理，從而為績效改進提供依據。

5 質量管理體系在計量檢定機構計量標準考核中的具體應用

5.1 做好計量考核的目標及具體制定過程

按照國家相關政策規定，建立計量檢定機構的計量考核具體目標，具體目標必須按照一定的流程進行制定，首先按照要求配置符合計量標準的儀器設備、運行環境和人員隊伍，其次進行計量主要特性的實地檢查，最后確定計量標準測量能力。

5.2 加強計量標準考核過程管理

在建立計量考核標準的過程中，要對每一項標準制定規范性要求和操作規程，從而為開展計量考核提供依據。

5.3 按照考核流程和標準進行逐一考核，并形成考核記錄

按照制定的計量標準考核指標、考核內容進行具體考核，包括對計量配套設備的考核、計量環境及設施配置情況考核以及人員職責和具體操作規范的考核、考核檔案體系建立的考核四個方面。根據考核結果形成計量標準技術報告，從而為績效改進和績效反饋提供基礎資料支撐。

在具體考核過程中有兩種手段，一種是直接進行現場實際檢驗，另一種是對技術資料進行審查，從而確定計量檢定機構的計量等級。

5.4 根據考核結果進行績效改進

實施質量管理標準考核之后不是意味著考核活動的技術，必須做好考核結果的應用分析，進而開展績效改進，這才是開展質量管理考核的本質，根據考核結果對不符合標準的環節進行深入總結，提出改進措施和預防措施，并及時和考核部門、上級進行溝通從而監督績效改進。

當然確保計量檢定機構質量管理體系有效運行，必須有相應的保障措施，一方面要積極爭取上級支持，領導要充分認識到做好質量管理體系的重要意義；另一方面要加強對計量檢定工作人員的培訓，不僅僅是培訓考核人員，對全員都要進行培訓，一方是考核者一方是被考核者，所以都應該全面知曉和參與制定具體考核指標。同時要運用科學的考核方法，多元化考核方式進行過程評價，根據考核階段性運行情況及時調整考核指標，進而確保檢定工作的公平、公正和準確。

可見，計量檢定機構計量標準考核不是一個單項的工作或者活動，它是一個動態的過程，只有嚴格按照質量管理體系標準建立一套符合計量檢定機構特點的計量標準考核體系，才能保證考核的針對性、全面性和系統性，從而全面提升計量檢定機構整體業務水平。

[1] 傅青喜,邵學君,安愛民.法定計量檢定機構管理體系有效運行的探討[J].鐵道技術監督,2016(10):14～16+30.

[2] 李齡.法定計量檢定機構的管理體系文件[J].計量與測試技術,2012(7):60～66+68.

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[4] 薛潤秋,鄭春蓉.質量管理原則在法定計量檢定機構考核規范中體現[J].上海計量測試,2014(5):82～84.

10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.012