網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：反腐效用、影響因素及突破路徑

張銳昕，王玉榮

(1.吉林大學(xué) 行政學(xué)院，長(zhǎng)春 130012；2.澳門理工學(xué)院 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與公共政策研究所，澳門 999078)

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：反腐效用、影響因素及突破路徑

張銳昕1,2，王玉榮1

(1.吉林大學(xué) 行政學(xué)院，長(zhǎng)春 130012；2.澳門理工學(xué)院 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與公共政策研究所，澳門 999078)

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)及懲處腐敗環(huán)節(jié)具有顯著的效力和潛力，表現(xiàn)出對(duì)腐敗思想的深層震懾、對(duì)腐敗行為的合力發(fā)掘以及對(duì)腐敗分子懲處的實(shí)時(shí)監(jiān)督等明顯效用。為了保證這些反腐效用能真正產(chǎn)生實(shí)際效果，克服網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的利益相關(guān)者、媒介及保障措施等方面存在的制約反腐效用發(fā)揮的影響因素，需要從網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和信息素養(yǎng)培育、管理模式創(chuàng)新和平臺(tái)功能建設(shè)以及舉報(bào)制度規(guī)范和反腐法律完善等路徑入手發(fā)力應(yīng)對(duì)。

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)；反腐效用；影響因素；突破路徑

自黨的十八大以來(lái)，黨和政府“以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)”[1]，不斷推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，在推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯成效，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，極大地增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨和政府的信心。僅2016年就“依規(guī)依紀(jì)誡勉談話3.1萬(wàn)人,給予紀(jì)律輕處分31萬(wàn)人,給予紀(jì)律重處分10.5萬(wàn)人,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)的1.1萬(wàn)人”[2]。其中，因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而被查辦的案件數(shù)量也呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì)。這一方面表明我國(guó)有許多腐敗問(wèn)題亟待解決，反腐敗斗爭(zhēng)形式依然嚴(yán)峻；另一方面，也說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的確獨(dú)具顯著優(yōu)勢(shì)，應(yīng)繼續(xù)努力發(fā)掘其反腐效力及潛力。……