旅游扶貧

河北省淶水縣擁有世界地質公園、國家5A級旅游區、國家森林公園等豐富旅游資源。幾年來，該縣發揮這一優勢，大力發展旅游業，許多群眾脫貧致富。但景區周邊仍有部分貧困人口，并沒有分享到旅游發展帶來的好處。

為帶動這些群眾脫貧，2016年淶水縣采取了專門辦法。一是精準分類。將野三坡景區33個貧困村按區位分成三類：景區核心村1個，景區周邊村18個，景區輻射村14個。33個村的貧困人口分為三種類型：沒有勞動能力的（1328人）、具備勞動能力但缺乏就業技能的（835人）、有就業技能且有意回鄉創業的。二是精準施策。對沒有勞動能力的貧困人口，縣政府從旅游扶貧資金中列支1000萬元，投入景區建設。旅游公司每年從收入中提取1000萬元作為資產收益，對扶貧對象進行幫扶。對具備勞動能力的貧困人口，各村成立旅游合作社，政府統籌使用扶貧和美麗鄉村建設資金，幫助每個村統一規劃建設扶貧農業觀光園、扶貧生態停車場、扶貧經營一條街，安排貧困村民就近就業，每人月收入2000元左右。對回鄉創業的貧困人口加大扶持力度，吸引其回鄉發展鄉村旅游。目前已有 159名貧困人員回鄉創業，也帶動了其他貧困群眾增收。

野三坡旅游扶貧，建立了把貧困人口“帶起來”的外力機制和讓貧困人口“動起來”的內力機制。2016年，33個試點村60%以上的貧困人口已實現脫貧。

“十三五”期間，國務院扶貧辦和國家旅游局將在全國2.26萬個貧困村開展鄉村旅游扶貧，做到景區帶動貧困村、能人帶動貧困戶，推廣淶水縣旅游扶貧把老百姓組織起來、把貧困戶帶動起來、把利益聯結機制建立起來、把文化特色弘揚起來“兩帶四起來”經驗，讓旅游發展惠及更多的貧困群眾。