城市交通現狀的思考

田兆民

東營市交通運輸局

城市交通現狀的思考

田兆民

東營市交通運輸局

現階段，我國城市化處于高速發展時期，規模與結構日益變化，城市容量持續增加。城市交通在給人們帶來便利的同時，也帶來負面了影響。尾氣排放形成的污染越來越嚴重，車輛增加帶來的擁堵，給市民出行帶來極大的不便。城市交通面臨嚴峻的問題亟待解決。

城市；道路；交通；問題；對策

一、城市交通問題概述

在城市經濟迅速發展的今天，人口與基礎設施的迅速膨脹導致城市交通問題日益突出。城市交通規劃是政府指導城市交通發展的公共政策，應當體現國家宏觀政策，科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會的要求。這既是城市交通發展也是事關城市健康發展的方向性問題。城市交通規劃工作只有堅持這一方向，才能在社會經濟發展中發揮應有的作用。

二、城市交通問題的現狀分析

(一)污染。隨著經濟生活水平的日益提高，汽車是人們生活中不可缺少的交通運輸工具之一。據國際汽車制造商協會2015年統計，我國每萬人擁有汽車數量179臺，位列全球第39位。汽車帶來了城市生活的便利，提升了經濟創造的效率，但同時帶來了尾氣排放。汽車排出的有害氣體在當前己取代了粉塵，成為大氣環境的主要污染源。據不完全統計，世界每年由汽車排入大氣的有害氣體一氧化碳達2 億多噸，太致占總毒氣量的1/3 以上，成為城市大氣中數量最大的毒氣，而且它在大氣中壽命很長，一般可保持二、三年。從汽車本身結構和性能來看，三個排氣地方分別是：從排氣管排出，約占總排放量的65%;從曲軸箱里泄漏出來，約占20%，人們坐在汽車里間到的汽油味就是從這里漏出來的; 從油箱、汽化器等系統泄漏的。據化驗分析，汽車排出的廢氣中，約有150 一200 種不同化合物，其中對人體危害極大的就有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、鉛的化合物、碳等顆粒物質。這些有害氣體擴散到環境中便造邦空氣污染。汽車排出的有害物質在強烈陽光照射下，會產生一系列復雜的光化學反應，生成二次污染物如臭氧、過氧酞基硝酸酷、醛類、二氧化氮等各種化合物。這些化合物同水蒸氣在一起，在適當的條件下形成淺藍色的刺激性煙霧，這種煙霧被稱為光化學煙霧。由于它首次發生于洛杉磯，所以人們也把它叫作“洛杉磯煙霧”。有時持續幾天不散，使大氣能見度大大降低。

(二)擁堵。幾乎每個人都遇到過堵車，特別是上下班，和放長假時，如五一節，國慶節，寒、暑假等特殊的時段，大多數人都有過“沙丁魚”的經歷。相對于城市道路網的承載力來說，汽車數量過多，誘發了交通擁擠問題。從某種程度上說，交通擁擠是汽車社會的產物。在人們上下班的高峰期，交通擁擠現象尤為明顯，據統計，上海市由于交通擁擠，各種機動車輛時速普遍下降，50 年代初為25km，現在卻降為15km 左右。一些交通繁忙路段，高峰時車輛的平均時速只有3—4km 交通阻塞導致時間和能源的嚴重浪費，影響城市經濟的效率。目前，許多城市里的交通問題是通過局部路段、局部道路交叉口的擁擠堵塞反映出來的。顯然，按照西醫“腳痛醫腳，頭痛醫頭”的觀念，拓寬這些道路，在交叉口修建立交似乎是立竿見影的解決辦法，但問題卻很少這樣簡單。

綜上，目前城市交通問題的嚴重性體現在兩個方面：一是汽車的污染問題，嚴重威脅市民正常的生活、工作以及生命，是迫在眉睫要解決的問題；二是交通擁堵的問題，同樣影響市民的正常出行，也是當下非常棘手的交通問題。

三、國外城市交通問題的參考

以美國的城市道路建設為例，城市里更寬更多的道路、立交在建成之初的確方便了人們的出行。但是，越來越多的事實表明，草率地選擇多修路來解決城市交通問題，最終導致了美國城市里更為嚴重的交通構成失衡、交通擁擠及城市中心衰退等問題。究其原因就是不少研究者、決策者曾經錯誤地估計了道路建設對解決城市的交通問題的積極作用而忽略了其他方面，如交通需求、公共交通、交通管理等對解決城市交通問題作用的全面研究。結果，路修得越多，促進了私人轎車的消費，而道路擁擠情況依舊，公共交通也日益變得更加的萎縮。典型的如洛杉磯和底特律兩個城市。到60年代，雖然兩市分別修建了多達數千公里的汽車專用道路，但交通擁擠問題依舊。同時，因服務水平下降，其公共交通嚴重萎縮，客運量分別下降到總客運量的1.5%、4.5%。兩城市仍有大量承擔不起私車交通的市區貧窮人口，于是又引出了如何為這部分人提供必須的交通條件及市中心衰退等社會問題。美國政府認識到城市交通設施建設的局限性和公共交通的重要作用，并于60年代通過了世界上第一個比較完善的《公共交通法》。

四、城市交通問題的解決之道

城市道路是指城市范圍內的道路，供各種車輛和行人通行并具備一定技術條件的交通設施，并形成和促進發展城市布局、提供通風、采光空間，作為上、下水道和煤氣、電力、通信設施埋設通道的功能。在城市總體規劃修編時，要用城市交通規劃來帶動規劃修編，公共交通優先政策的落實必須先調整城市交通規劃的理念，而交通規劃理念的調整卻必須從規劃布局做起，現在交通環境問題是當前城市交通規劃的主導因素現在環境問題已經提到日程，我們的問題雖然剛剛暴露，但是必須關注。解決交通環境問題必須從交通理念上改變，比如，寬馬路的問題。寬馬路涉及路幅寬，帶來的是路網間距大，這是城市規劃和城市交通規劃要反復思考的問題。現在交通效率低，很大一方面是道路路幅寬、路網密度低造成的，還有建設封閉性小區造成的。另外，盲目修立交橋也是一個重要的原因，不成系統的立交橋使交通更加擁堵。因此，解決交通環境問題，必須用系統、綜合的概念研究城市交通規劃。

目前，城市的交通現狀以及給城市市民帶來的種種不便，但歷史的滾滾車流從來不曾停滯，只有順應時代的發展才是明智之舉，才是具有源動力的發展道路。本著改進現代化城市的心態作了一點微薄的議論，期望不久的將來我國的城市能夠快速的步入智能化交通規劃當中。民間這么流傳：要想富快修路。這話一點不假，道路是現代社會的血脈，汽車是現代社會的重要工具，道路基礎設施不足或汽車的過度使用，均可能造成現代社會的血脈梗阻，而危及社會的生存；而保守的發展政策一旦造成道路建設滯后，又將對社會進步和經濟發展帶來極大的制約。對于道路交通來說，政府的發展戰略和政策起著決定性的作用，其制定是一個協調各方面利益和目標的過程，需要采用現代大系統的觀點和方法分析處理。