以標準化夯實黨建“三基”的思考和對策

戶 濤

大唐河南發電有限公司

黨的十八大以來，在不斷推進黨的建設新的偉大工程的進程中，基層黨組織發揮著基礎、基層、基本功的作用，承擔著打堅定共產主義理想信念、弘揚黨的優良傳統和作風之旗，立傳播社會主義核心價值觀、充分發揮共產黨員的先鋒模范作用、帶領員工群眾攻克生產經營難關之堡的重任。基礎不牢，地動山搖。面對與日俱增的全面從嚴治黨要求和提高黨的建設科學化水平的新形勢和新任務，進一步夯實黨建“三基”愈加迫切和艱巨。

作為中央企業，在市場競爭日趨激烈、提質增效任務異常艱巨的新形勢下，國有企業黨委(黨組)如何更好地發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，確保國有資產的保值增值，實現做強做優做大目標，既是擺在我們面前的重大課題，也是企業發展的內在需要。當前，在國有企業黨建工作中，不同程度地存在著企業之間、黨支部之間、黨員隊伍之間對從嚴治黨認識程度不一、黨務工作部署實施情況不一、黨建工作成效不一的“三個不平衡”，以及在黨委(黨支部)書記之間也存在著對黨務工作認識不到位、業務知識不熟練等情況，這與全面從嚴治黨的新要求和企業發展的新需要不協調。因此，以問題為導向，將強化“三基”建設由安全生產領域向基層黨建工作延伸，通過標準化建設的手段，抓牢基層黨建、夯實黨建基礎、練好黨務基本功，凝心聚力打造基層黨建工作的“升級版”，嚴格落實全面從嚴管黨治黨責任，使基層黨組織在服務企業發展、服務員工群眾方面形成強大的合力，勢在必行。

要堅持和加強黨的全面領導，增強基層黨組織管黨治黨意識，落實全面從嚴管黨治黨責任，黨委書記承擔黨建第一責任人職責，領導班子成員承擔“一崗雙責”、抓好分管領域黨建工作的職責，不斷完善黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要做到黨的建設與企業中心工作同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制、機制、制度和工作的有效對接，確保黨的建設做到全覆蓋。

1 建章立制，明確標準

應該不斷完善黨建工作制度體系建設，制定企業黨委工作規范和基層黨支部標準化工作細則，實現考核內容和考核標準表格化、數據化、標準化，為全面推行黨建“三基”工作明確標準、劃出標桿。通過探索實施黨委、黨支部標準化建設“作業包”，使標準化建設工作可復制、可操作、可創新，并且，進一步規范黨組織設置和換屆，做好黨費收繳核查工作，加強日常監督和指導檢查，確保相關工作規范及時和高質量地完成。同時，要全面理順黨組織管理、監督機制，從嚴規范基層黨組織工作機制運行，并且要求各級黨組織書記切實承擔起第一責任人責任，確保實現對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程組織管理，做到每項措施都能夠落到實處、取得實效。

2 以點帶面，有效推進

應該堅持“統一標準與實際需要相結合、全面推進與突出重點相結合”的原則，突出具體化、精準化、差異化，防止簡單化、片面化、功利化，以黨支部標準化建設“示范點”的形式，分層次分類別推進，不搞“一刀切”。通過選樹一批“示范標桿”黨委、黨支部，組織召開現場觀摩會，積極推廣先進經驗，交流有效做法，落實具體措施，進一步擴大創建成效和覆蓋面，整體提高系統黨組織基礎管理工作水平。

3 抓好結合，全面實施

3.1 要與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化相結合

把“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育真正作為黨員思想政治建設抓在日常、嚴在經常的一項重要舉措，通過嚴格執行“三會一課”“黨員定期活動日”等制度，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，實現黨員管理規范化、學習教育制度化、發揮作用日常化，真正提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

3.2 要與推進企業中心任務高效完成相結合

緊緊圍繞企業生產經營大局，把黨建工作的政治優勢和組織優勢有機融合，滲透在企業安全生產、經營管理、提質增效、黨風廉政建設等各個方面，在融入中心、服務大局中履行職責、發揮作用。要通過全面深化創“黨員示范崗”、建“黨支部責任區”等活動，做到從信念上引領黨員提升境界、從行動上引導黨員提高執行力，真正發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷凝聚和帶動廣大員工立足崗位、務實奉獻，為企業完成各項任務目標作貢獻。

3.3 要與推進“建家行動”扎實開展相結合

立足“解民憂、辦實事”，通過搭建基層聯系點、黨員結對“1+1”幫扶、黨員志愿服務站等平臺，促使黨員亮身份、站前列，接地氣、轉作風，強化服務意識，廣泛聯系員工群眾，積極推進員工“六最”項目落地，努力構建服務型黨組織，真正做到凝聚員工、溫暖員工、穩定員工。

3.4 要與推進培訓效果精準落地相結合

提升黨員黨性修養和黨務工作能力，就要加大教育培訓力度，并努力在創新培訓形式、擴大培訓效果上不斷探索。在黨員教育和培訓方面，可以通過創新黨課方式方法，運用微黨課、微動漫、微視頻等形式，利用網站、微信、展板等平臺，將授課模式由“填鴨式”向“互動式”轉變，使授課主體由“一人講”向“多人講”轉變，真正促進黨員相互學習提高。在黨務工作者能力提升方面，可以每年舉辦專項培訓班，除正常知識授課外，采取模擬黨支部“三會一課”、發展黨員等具體場景，分組“演示”和“找茬”，并通過建立微信交流群、發布H5成果展示等，進一步增強和擴大培訓效果。

4 結束語

以標準化夯實黨建“三基”，是一項長期堅持、與時俱進的工作，需要持之以恒地抓深、抓細、抓實，并進一步強化民主化管理，更加注重聽取基層黨員、基層支部的需求反饋和意見建議，在互動的過程中收獲共識、認同和攜手提升，做到這些，就一定能以黨建工作水平的提高促進企業中心工作的開展。