簡論加強事業單位經濟管理

錢 麗

淮南市田家庵區環境衛生管理處

一、事業單位經濟管理中存在的問題

1、資金分配失調

事業單位資金是上級部門同一劃撥，用于事業單位建設和發展上的財政撥款比例嚴重不足，導致了事業單位為了發展而進行多渠道的籌資，這在一定程度上造成了財務還貸的風險。因為事業單位是我國的服務性機構，并不是創造利潤和經濟收入的實體，因此事業單位無法滿足自身的發展所需要的投入資金，還貸的風險也不斷提高。使事業單位面臨經濟管理困難的主要原因包括對現有資金的使用不合理，對資金的分配嚴重失調。事業單位領導過分重視成績，而忽視了單位員工的社會福利，這不利于事業單位的持續有效的發展。

2、事業單位的資產利用率較低

我國是從計劃經濟向市場經濟轉變的，雖然我國已經落實改革開放，但是由于一部分歷史原因，有些事業單位還是屬于“粗放型”運營。我國事業單位大多都較為重視分配，而不注重資源管理，這樣就使得單位資金得不到最大程度的發揮，出現了資產閑置、無償租借以及低價出租等等情況。另一方面，資源得不到有效的整合，部門之間共享水平還相對較低，資產的使用率普遍不高，并且資產浪費以及損失的情況普遍存在。由于管理水平不高，沒有較為規范的制度對其進行約束，也沒有相應的激勵機制，事業單位資產在有償使用的時候，效益不高，資產利用率偏低。

二、經濟管理解決措施

1、管理方法要科學化

是指為了實現一定的管理目標，管理的各項工作都要按照反映客觀經濟規律要求的科學模式有程序地進行活動，它吸收和運用一系列科學技術新成果，用最簡單、最經濟的辦法提高管理的及時性、準確性和有效性。任何一種管理行為都要通過一定的管理方法來實現，實現同一管理目標可采取不同的管理方法，而不同的管理方法則會產生不同的功效。經濟管理方法科學化從組織國民經濟運行的角度講，就是把管理的行政方法、法律方法、教學方法和思想教育方法綜合起來加以運用，形成一個以經濟方法和法律方法為主、以其組織現代化方法為輔的科學管理方法體系。

2、科學化與自動化

科技是推動人類社會發展的第一生產力，我們對于任何一件事物的研究，都不能違背科學。科學化的管理是經濟管理現代化的一項重要標志。它能讓我們在管理工作中，吸收和運用一系列的科技成果，更簡潔更快速的提高管理的有效性。而且在經濟管理的過程中，我們將管理手段自動化，根據相關需要，借助先進的如計算機手段、現代化的通信手段以及自動化的儀器手段等，就能更好的對管理工作進行有效有序的調控和指揮，大大提高管理工作的各種效率。現代化的經濟管理，其管理模式、管理方法和管理手段也不是一成不變的，隨著經濟社會的發展，我們必然也將逐漸發展和完善經濟管理現代化的內容，從而使其能夠符合社會經濟的發展狀況，更好的服務于社會主義經濟建設。在這樣的形勢下，經濟管理的發展，也出現了新的趨勢。

3、事業單位收支分配入手，優化社會資源

我國市場經濟體制具有經濟收支分配和增長不平衡發展共存的特點，隨著經濟的發展，傳統的審批管理制度已經不能適應激烈的市場競爭，沒法滿足經濟社會發展的需求，事業單位急切需要構建一種法治型經濟管理體制，來強化企業和事業單位之間的聯系，讓經濟發展來推動事業健全，將事業健全作為促進經濟發展的重要手段。在實現這一目標的過程中，需要對社會資源進行優化整合，事業單位應該充分利用經濟管理去優化整合社會資源。對此，事業單位就要加強審批授權制度的強化力度，在這一前提下促進事業單位的行政許可職能轉變為行政服務職能。此外，事業單位需要扶持一些經濟管理體系相對健全的機構與組織，明確事業單位經濟管理控制方式。事業單位在執行行政決策的時候，務必要體現民主性以及透明性原則，讓社會公眾享有知情權和參與權，從而實現事業單位經濟管理控制的規范化。

4、加強事業單位內部控制

事業單位內部控制制度的建設和完善是落實經濟發展改革的基本保證，通過對經濟運行中出現的不和諧因素進行監督管理并作出有效的調整能夠極大地避免事業單位各部門之間的信息不對稱以及使規章制度流于表面現象的發生，真正發揮了經濟管理的作用。在內部控制的內容上一方面要注意會計核算以及會計信息的客觀性，保證財務報表能夠正確反映事業單位的發展情況；另一方面還要加強對于事業單位基本建設和日常經營開支的控制，避免實物資源的閑置和浪費；此外還要加強對于內部工作人員的監督，避免出現經濟違規違法行為對人民利益和國家財政造成的損害。

結束語：

事業單位作為特殊的政治群體，是需要我國社會經濟體制合理發展配合，解決市場經濟發展過程中的各項問題，解決各種資金使用管理不合理的問題，及時調整資金配比，降低財務風險，提高經濟管理體制。保證事業單位在正常的經濟管理制度下，實現對各種問題的處理和解決，從而提高事業單位的整體經濟制度管理，建立良好的、健康的發展氛圍，促進我國事業單位的經濟穩步提升。

[1]李克華：關于如何加強事業單位經濟管理的若干思考[J].中國集體經濟，2012(9).

[2]劉素華：淺析事業單位內部經濟管理存在的問題與對策[J].現代商業，2012(26).

[3]朱麗惠：財務報銷在企事業單位經濟管理中的問題與解決措施[J].現代經濟信息，2011(23).

[4]賴玉燕：淺談我國事業單位財務管理中存在的問題及對策[J].中國總會計師，2011(8).

[5]周進：關于如何加強事業單位經濟管理的若干思考[J].投資與合作，2012(12).