丁思穎
北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院
我國對外直接投資的結(jié)構(gòu)特征及策略
丁思穎
北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)得到前所未有的發(fā)展,生產(chǎn)要素在各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了充分轉(zhuǎn)移。對外直接投資(ODI Outward Direct Investment)作為要素流動的重要形式之一,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。世界上很多企業(yè)利用對外直接投資走向世界,使自身競爭能力增強(qiáng),同時(shí),也拉動了本國經(jīng)濟(jì)的增長。
(一)我國對外直接投資的優(yōu)勢分析
1.我國對外開放不斷深入。我國對外開放程度不斷深入尤其是一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施帶來了新一輪的對外直接投資熱潮。首先是我國綜合國力提高帶來的國際市場競爭力不斷增強(qiáng),自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)輸出不斷增加,金融市場不斷健全實(shí)現(xiàn)與國際接軌,政府對外直接投資服務(wù)意識不斷提高;其次是供求關(guān)系變化帶來了對外直接投資的市場需要,亞歐各國對中國高性價(jià)比的對外直接投資項(xiàng)目熱情高漲,對我國拓展國際市場帶來了機(jī)遇;再次是我國企業(yè)硬實(shí)力不斷增強(qiáng),跨國企業(yè)的國際競爭力不斷增強(qiáng),部分產(chǎn)業(yè)處于國際領(lǐng)先水平。
2.外匯儲備充足為海外直接投資提供保障。2011年以來我國外匯儲備常年穩(wěn)定在30000億美元以上,是全球外匯儲備最多的國家,巨額的外匯儲備是我國企業(yè)海外并購與直接投資的重要資金支持,為海外直接投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),人民幣升值也對我國企業(yè)對外直接投資創(chuàng)造了一定的優(yōu)勢,有效減少了企業(yè)海外投資并購的支出。
(二)我國對外直接投資的劣勢分析
1.對外直接投資法規(guī)政策不健全。與西方發(fā)達(dá)資本主義國家保護(hù)企業(yè)海外直接投資的法律法規(guī)體系相比,我國的對外直接投資法律保障是薄弱環(huán)節(jié),缺乏統(tǒng)一的、系統(tǒng)的政策法規(guī)體系來保障海外直接投資成為企業(yè)走出國門的制約因素。此外,對外直接投資保險(xiǎn)制度沒有建立起來。
2.對外直接投資行政審批流程多。我國對外直接投資由于涉及的環(huán)節(jié)較多,各個(gè)環(huán)節(jié)歸屬不同的部門,發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、科技部以及省級政府都對對外直接投資有管轄權(quán),在實(shí)際操作中審批環(huán)節(jié)較多容易導(dǎo)致企業(yè)在海外投資中貽誤商機(jī),打擊了企業(yè)海外投資熱情。
3.外匯管理體制落后制約對外直接投資。隨著對外投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,我國對外匯管理體制進(jìn)行了改革,改革力度主要集中于取消風(fēng)險(xiǎn)審查、利潤保證金、外匯額度限制等措施,但是目前在自由兌換方面的改革力度仍然不強(qiáng),大規(guī)模海外投資仍然受到限制。
(三)我國對外直接投資的機(jī)會分析
1.資產(chǎn)價(jià)格下跌帶來了有利的時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來了國際市場資本價(jià)格降低,有助于我國企業(yè)在對外直接投資中減少成本,也為我國解決產(chǎn)能問題創(chuàng)造了有力的外部條件。國際原油價(jià)格大幅降低,為我國我國能源行業(yè)走出去提供了契機(jī)。
2.資本真空期帶來雙邊戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)。隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢惡化,新興市場面臨著資本撤出、貨幣貶值、償債能力下降的問題,這對我國進(jìn)入新興市場十分有利,這些新興市場多為與我國關(guān)系良好的發(fā)展中國家,普遍勞動力價(jià)格低、市場需求大,極大地降低了對外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)我國對外直接投資的威脅分析
1.部分國家貿(mào)易保護(hù)主義政策。西方發(fā)達(dá)資本主義國家長期奉行貿(mào)易保護(hù)政策,歐盟和美國與中國的貿(mào)易摩擦不斷。從長遠(yuǎn)來看,貿(mào)易保護(hù)主義不利于國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是短期內(nèi)對解決本國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會矛盾具有一定效果,也極大地限制了我國企業(yè)對外直接投資。
2.境外金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加劇。金融危機(jī)導(dǎo)致一些國家匯率不穩(wěn)定,貨幣大幅貶值,一旦遇到投資目標(biāo)國貨幣相對人民幣出現(xiàn)貶值,會導(dǎo)致對外直接投資的利潤出現(xiàn)縮減。由于我國企業(yè)在非國際貨幣的外幣業(yè)務(wù)不夠成熟,容易產(chǎn)生匯率風(fēng)險(xiǎn),影響對外直接投資收益。與此同時(shí),資產(chǎn)估值過低盡管帶來了投資并購的機(jī)遇,但是也帶來了海外資產(chǎn)的貶值風(fēng)險(xiǎn)。
3.國外經(jīng)濟(jì)社會不穩(wěn)定因素增加。中亞、非洲甚至歐洲該部分國家經(jīng)濟(jì)社會動蕩,甚至出現(xiàn)戰(zhàn)亂和政權(quán)更迭,這些國家政策的延續(xù)性得不到保障,使得我國對外直接投資中所面臨的形勢更加復(fù)雜,同時(shí)由于意識形態(tài)的差異和資源保護(hù)主義抬頭,一些國家對中國對外直接投資持抵制態(tài)度。
(一)政府層面策略
1.完善對外直接投資的政策體系。我國需要加強(qiáng)保護(hù)對外直接投資的法律法規(guī)體系建設(shè),完善對外直接投資的政策扶持,通過調(diào)整外匯政策和完善保險(xiǎn)制度,簡化對外直接投資流程,刺激國內(nèi)企業(yè)海外直接投資的熱情。要注重對各國經(jīng)濟(jì)社會、民族文化等基本國情的教育;要重視建立產(chǎn)學(xué)研之間溝通橋梁,促進(jìn)高素質(zhì)人才向企業(yè)流動,服務(wù)與企業(yè)的對外直接投資。
3.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度高的對外直接投資行業(yè)。在對外投資中一方面要注重推動我國過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,還要大力推進(jìn)以第三產(chǎn)業(yè)為主的對外直接投資。首先是以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),目前我國華為、中國移動等企業(yè)在這方面的國際競爭中處于優(yōu)勢地位;其次是大力發(fā)展租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),這類產(chǎn)業(yè)利潤高、投入小、持續(xù)性長,能夠顯著提高我國對外直接投資的效果。
(二)企業(yè)層面策略
1.推進(jìn)企業(yè)自身的改革。企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),避免外行指導(dǎo)內(nèi)行,尤其是國有企業(yè)必須聘任具備對外直接投資專業(yè)知識的人才作為企業(yè)的管理層。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控三個(gè)層面加強(qiáng)對投資決策的統(tǒng)籌分析,健全企業(yè)對外直接投資中的治理體系。
2.選擇適宜的市場進(jìn)入方式。企業(yè)在進(jìn)入市場之前必須積極的了解目標(biāo)市場,從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民族、文化,到投資所在地的市場需求分析都要做好功課。與此同時(shí),企業(yè)進(jìn)入市場是采取直接投資還是通過入股、并購等方式以及后期的項(xiàng)目運(yùn)營方式,都需要在充分考察目標(biāo)市場的前提下作出決策。企業(yè)要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資本狀況,選擇投資區(qū)域。如東南亞欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,而歐美發(fā)達(dá)地區(qū)主要以輸出高性價(jià)比的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。
[1]李曉峰, 陳鳳林. 中國對外直接投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系的實(shí)證研究——基于VAR模型與脈沖響應(yīng)的分析[J]. 浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2012, 11(1):1-8.
[2]李逢春. 中國對外直接投資推動產(chǎn)業(yè)升級的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)選擇[J]. 國際經(jīng)貿(mào)探索, 2013, 29(2):95-102.
丁思穎(1984.11-)女 ,學(xué)歷:碩士研究生,專業(yè):區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易;職稱:講師, 工作單位:北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院。