薛 迎
新疆華域建設工程項目管理咨詢有限公司
試述如何有效進行工程造價的控制與管理
薛 迎
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伴隨我國經濟飛速發展,建筑業逐漸的被發展。當建筑工程投資不斷擴大的時候,要求建筑工程造價管理工作擁有相應的水平。建筑工程的成本調整與管理的內容是建筑企業利用調整與管理方法,使得建筑工程各階段的成本穩定,在施工質量以及施工不變的情況下,可以減少不必要的浪費縮小成本,促進了整個建筑工程的完成。此文深入的了解了工程造價的控制與管理。
建筑工程造價;控制管理;研究分析
隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的加快,我國建筑行業也有了很大的發展。在建筑項目的工程建設中需要大量的資金投入,而在建筑工程建設的全過程各個環節所需要的費用的總和就是建筑工程項目的工程造價,建筑工程造價包括了工程建設中的全部的環節。
1.1 控制造價時重視施工輕視設計
我國一直在建設項目管理中輕視項目建設的前期階段的重要性,只會把造價控制的重點放在項目建設階段和工程的決算階段,所以總會出現超預算投資的現象,甚至超出的過多,直接影響公司的經濟效益,國外對工程投資的要求是十分嚴格的,對工程的整個過程的資金都進行控制,而我國大多都是在施工過程中對造價進行重點控制,這就造成了輕決策重實施、輕經濟重技術、等問題,導致造價的不準確性。
1.2 工程造價管理相關的法律、法規不健全
我國的建筑行業的法律法規還不是十分的完善,還有很多的缺陷存在,雖然我國制定了相關的工程造價管理相關的法律法規,但是我國現在的建筑行業也十分的復雜,有些法規就會體現的不健全,尤其是加入世界貿易組織以后,我國的法律與其相差很大,所以加強行業的立法程序是必不可少的。
1.3 工程造價政府管理不完善
對于項目的全過程主要分為投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段,建筑的工程造價是要分階段進行計價的,但是在這一過程中會有計委、規委、建委等多個部門參與進來,政府的這些部門自己有自己的法律法規,這就導致部門之間的協調配合不到位,甚至出現矛盾問題,間接的導致了結算超預算、預算超概算、概算超投資估算等嚴重問題。這些問題主要是政府部門的管理體制不協調、不同步、不配套導致的,是由于傳統觀念和思想的約束,導致對工程造價沒有統一的管理。還有就是政府部門在管理工程造價中的身份不明確,可以作為政策的制定者身份,還可以作為項目的投資者,作為建筑市場的一方直接參與到具體的項目管理中,這樣角色扮演導致了各個部門在工程造價管理體系中的職責不明確。
1.4 工程建設項目造價綜合管理意識薄弱
我國的建筑工程的業內人士普遍缺乏建設項目造價整個過程的綜合管理意識,尤其是項目前期造價管理薄弱,還有由于建設單位、設計單位、施工單位缺乏統一的造價管理目標,由于建設單位只是注重自己的主觀意識,對于工程立項沒有科學的論證和管理,嚴重的會造成資金上的缺口。設計單位在設計階段也做工程概算,但是對設計方案造價指標的控制約束不夠嚴格,導致工程造價不精確。監理單位往往只是對施工過程質量、進度負責,對工程造價的考慮很少,尤其是出現工程變更時對質量、進度、經濟沒有考慮進去,很容易導致建筑工程項目出現三超問題,影響建筑工程項目投資效益管理。
1.5 工程技術管理不完善
在工程的建筑階段,花錢最多的就是施工的時候,這就要求工程的技術管理人員加強對工程過程的控制,從目前來看,工程技術管理人員不太熟悉合同的條款,有的都沒有看過合同,所以對合同缺乏了解,在工程變更的時候如果操作不當很容易造成經濟損失。在工程進行核算的時候,由于設計變更沒有及時的送到核算員的手中,而施工單位就會將設計變更的費用添加到工程總價內,而費用減少的變更、簽證都沒有附在結算資料中,這就導致設計變更流程不明確。另外工程技術管理人員缺乏經濟頭腦,對工程造價缺乏必要的認識,也會造成工程造價出現問題。這就要求我們在工程的各個階段對工程造價進行有效地管理。
首先就是要提高技術管理人員的綜合素質,加強對工程技術管理人員的職業道德教育和專業知識培養。對于同一個工程來說不同的施工方案,產生的費用也有很大的差距,所以要采用合理的施工方案來控制工程造價,更要使技術和經濟緊密的結合起來。對于建筑工程來說一定要加強市場的調查,搞好材料、設備價格的市場化管理工作,只有直接的深入市場對原材料和設備的價格進行一定的了解,才能做好對工程造價的控制,施行項目招標制度對對規范市場,降低造價成本,提高企業的經濟效益。對于施工所需的材料和設備有些的價格是很難確定下來的,但是我們可以按照規定對價格確定在一定范圍內,這樣就可以符合工程造價的預算標準。建立真正意義上的工程造價咨詢機構,政府可以投資建立正規的咨詢機構,不用直接的去管理,還可以對工程造價進行控制管理,這樣可以讓政府從復雜的經濟活動中抽身,還對工程造價的發展起到了積極的作用。工程造價專業是需要很強的實踐性的,沒有豐富的經驗,就無法進行正常的工作,所以要重視工程造價的資料的積累和整理工作。
目前我國的工程造價行業的人員素質還是不夠好,所以應該加強對工程造價人員的培訓和段煉,除了對本專業的知識進行提高,還應該結合實際的工作,對工作中的其它專業知識進行了解和學習,有效地提高工程造價,提高工程造價管理水平,需要多方面的共同努力。
目前,快速發展的建筑行業已經成為了我國經濟的重要支柱。隨著社會的發展,人們對建筑的需求越來越高,建筑市場的競爭也越來越激烈,所以為了能夠保障建筑工程的質量的建筑企業的經濟收益,需要對建筑工程造價進行有效的控制和管理,保障工程建設的有效性和合理性,從而為建筑企業節省大量的成本和提高建筑企業的收益,推動我國的建筑行業的健康快速的發展。
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[2]李郁楠.建設項目工程造價控制的研究[D].大連:大連海事大學,2014.
[3]吳麗莉.工程造價全過程控制方法的研究[D].長春:吉林大學,2016.