淺談我國體育院校和體育產業發展的關系
——以云南省為例

□劉昆楊勇（云南師范大學云南昆明671005）

淺談我國體育院校和體育產業發展的關系
——以云南省為例

□劉昆楊勇（云南師范大學云南昆明671005）

體育院校作為我國各類體育人才的培養搖籃，為我國的基礎體育教育事業及其他體育產業發展需求供應了大量的人才；體育產業的發展也反作用于體育院校，為體育院校相關專業開設，人才培養及社會相關體育人才需求提供了一定的參考。為了探尋體育院校與體育產業雙方發展的辯證關系，找到更好的服務我國體育事業、體育產業的辦法，建議政府加強與體育院校的交流與合作；體育院校人才培養切實結合社會需要；全面開啟體育產學研合作模式。

體育院校體育產業發展辯證關系

引言

體育產業屬于第三產業的重要組成部分，是衡量一個國家及地區強盛程度及經濟發展情況的主要參考因素；而體育院校是專門培養體育相關人才的搖籃，為我國的學校體育教育事業各級教師培養、社會體育指導員培養、各層級教練員培養、各類型體育經濟人才培養做出了巨大的貢獻。全面推動體育經濟發展促進體育產業協調健康運行發展是市場經濟體制下的內在需求與必然趨勢之一，加強體育院校與政府的深度合作是促進國民體質提升推動我國體育產業改革發展的重要途徑與手段，社會經濟主體與教育單位深度合作獲得發展是兩者的訴求。

1、研究對象與方法

1.1、研究對象

體育院校與體育產業發展的辯證關系。

1.2、研究方法

（1）文獻資料法。

根據論文撰寫需要通過云南師范大學圖書館，以關鍵詞“體育院校”、“體育產業”、“體育產業發展”檢索中國知網數據庫、維普數據庫、萬方數據庫，下載與研究相關的書籍、文獻、論文，為論文的撰寫提供理論參考。

（2）訪談法。

根據論文研究需要，就我國當前體育院校及體育產業協同發展的相關問題，對云南師范大學體育學院的體育教師進行訪談。

（3）問卷調查法。

根據本研究需要，就當前云南省體育院校與體育產業發展的情況設計問卷，分為教師問卷和學生問卷，共計發放體育教師問卷10份回收10份，隨機抽取云南師范大學體育學院大一到大四年級學生，每個年級50人，總200人，男女生各100名，共計發放200份回收200份。

（4）數理統計法。

對調查結果進行統計分析。

2、體育院校體育產業共同發展現狀

我國在2009年以前，針對大范圍內的體育院校與體育產業間廣泛合作，還沒有被普遍重視與提及。2010年開始我國相關部門開使重視體育院校與體育產業共同發展問題，2010年國務院發表了《國務院辦公廳關于加快發展體育產業的指導意見》（又被廣泛稱作體育產業振興計劃）。該《指導意見》提出“為促進我國體育事業及相關產業發展進步必須全面重視體育院校作用，強調各體育院校也必須根據時代需求，調整當前培養計劃，培養適應當前發展需求的學生”于此出現一些好的跡象，各省市自治區政府體育部門開始認識到體育院校的重大作用，全面加強合作。除此之外，一大批體育院校也認識到了人才培養必須與體育產業及市場需求相結合，主動順應時代需求，開設體育產業體育經濟有關課程，申辦“社會體育資質認定”基地，開設一些適應社會需求的新專業等社會體育團體法人，體育院校與體育產業及體育經濟“聯姻”、“合作”、“共進”的新時代全面開啟。

2.1、合作關系初步形成

（1）云南省體育部門開始注重與體育院校的合作。

云南省體育部門與體育院校的合作面：

第一，正視了體育院校對于體育職業技能培訓的重大作用。國家體育總局《關于開展體育行業特有職業培訓基地申報工作的通知》，經云南省體育局職鑒聯席會議審核決定，批準云南省體育職業技術運動學校、云南師范大學、云南民族大學、云南大學等作為云南省體育職業特定培訓基地；批準云南師范大學、大理大學、云南民族大學為國家社會體育指導員培訓認定單位。這些體育職業培訓基地的創建與設置，提升了云南省體育院校學生社會適用性，也增加了體育院校和體育產業的溝通渠道。

第二，充分利用體育院校學生人力資源表現在兩個方面：

為了增加體育院校學生畢業就業工作面，幫助這些學生畢業后成為體育產業的經營主體，全面加強了對云南省體育院校在校學生體育行業職業技能鑒定工作。此外，云南省及各級政府體育部門在舉辦體育賽事時，大量從體育院系學生中抽取人力參與工作，同時廣泛聘請體育院系學生進行體育相關表演。

第三，全面重視借助體育院校科研力量

進入21世紀，云南省各個體育院校科研獲得立項的可圖逐年增加，科研領域涉及的涉及面也較廣，2012年以后在一些重要事件中，云南省政府與省體育局也注重邀請各體育院校師生廣泛參與。

（2）體育院校與體育產業合作關系凸顯。

當前以經濟建設為中心的大背景之下，大量的體育院校師生開始參與到校內外各種體育相關的商業性服務活動中。大量師生除進入政府體育事業領域，同時也與校外的體育產業相關單位建立起業務聯系或合作關系。高校純潔的“象牙塔”形象已經出現微妙變化，盡管學校商業化有一定的弊端，但學生參與這些商業實踐活動，在接受學校教育的同時也接受社會實踐的洗禮，能增加學生社會實踐經驗，大大有利于學生自主創業與擇業，在各高校內開設體育技能培訓班及體育用品設備實體店鋪的也多為體育院系在讀學生。

（3）體育院校教育功能適時轉變。

教育是面向當前國家及社會需求培育所需人才的過程，需求改變推動了培養單位培養計劃的轉變。體育院校教育功能也伴隨云南省經濟發展水平提升以及人民群眾對體育商品的需求而變化。首先，傳統體育院校專業已經做出了調整，一些時新專業正在創建。2000年以后，社會體育專業廣泛的在我國及云南省內高校開設，社會體育專業下的體育旅游，休閑體育，體育表演等專業成為發展的主角。雖然云南省內各體育院校“學校體育教育人才”是其培養的主要目標，但是也在培養基礎教育能力的同時，廣泛支持學生進入其他體育相關的旅游及戶外拓展企業，同時積極支持學生創業。

2.2、彼此合作的不足

在我國政府對各產業的發展推動作用是無比巨大的。雖然已建立了合作及相互促進的關系，但體育產業與體育院校合作還還處于探索初期，彼此協作還有較大的提升空間，拓合作面還有待繼續拓寬。主要變現在政府、企業與高校之間交流不足，政府對高校體育院校資源的作用重視度不夠，體育院校難以把控政府體育產業戰略意圖，體育經營組織與高校體育院系間缺乏溝通橋梁與政策支持。

（1）政府體育產業規劃多變。

合作發展的雙方需要了解政策導向，以及社會發展需求、合作主體發展意圖，才能形成良性合作關系，但是政府規劃多變難以把握是普遍現象。

①高校參與政府體育產業相關適宜機會不多

從2009年開始，云南省政府組織的第一次、第二次體育產業發展論壇會中，在確立我省確立體育產業發展路線、運作思路時，都沒有邀請我省體育院校師生參與，在隨后的相關論壇舉辦時，也只有部分院校受邀參與，僅有論壇舉辦地昆明市的少部分院校師生接觸到了論壇體育育產業戰略意圖，一些體育產業重要的實體組織及大量高校未有過多接觸。

②上級政府與地方政府體育產業發展意圖存在分歧

在云南省由于各州市經濟發展水平不一，上級政府體育部門強調發展體育主體產業的具體工作要求傳達到各州市及區縣政府時，因為受當地經濟發展情況的制約，一些大型國際體育賽事承辦地政府難以按要求完成，如保山市經濟發展較為滯后在承辦云南省農運會時因為資金問題造成體育場館修建未能如期交付，且場館后期大量閑置，浪費公共資源。相對來說大理州主辦的一些體育賽事就相對成功，但是例如馬拉松賽事舉辦主要目的，不是為了推廣體育運動，積極促進當地群眾體育運動參與，而是為了宣傳當地的旅游資源，這讓大理地區體育院校難以適從。

③政府舉辦體育賽事缺乏連續性

體育賽事的申辦，是為了更好的促進體育產業發展，因此體育賽事應保持良好連續性，才更有利于促進體育產業發展。第一，體育是一種文化現象，體育文化從產生到發展都有其獨特的自身規律，都是從產生開始、不斷發展的過程，是創造、繼承與創新的統一，在各種體育賽事舉辦推廣時，應該充分認識了解其特性。其次體育文化形成需要一定時間。第三，體育文化形成、發展需要活動頻次作為保證，拓展體育產業的發展，擴充群眾體育文化內容，加強群眾“消費換健康”的思想意識等，都需充分考慮賽事文化發展的過程性，頻次性、時間性。因此，保持賽事的連續性尤為重要，云南省昆明市舉辦體育賽事基本保持了良好的延續性但是各州市大多沒有做到以上要求。

（2）體育經營組織與高校體育院校相互了解不足。

在我國諸多地區企業與高校體育合作的內容單一、規模較小；包括體育院系在內的高校體育資源參與社會經營性活動的范圍、方式、內容、性質與途徑，政府、學校和體育產業間均缺少媒介信息窗口，使得外界難以了解體育院系的資源優勢，高校同時不清楚商業性體育組織的協同需求等。

（3）高校體育院系資源作用沒受足夠重視。

各體育院系充足的人力資源，是云南省體育產業發展可供利用的不可多得的重要資源，可惜沒有被足夠重視與利用多被作為勞動力、志愿者使用。（可以從當前政府對體育產業的發展布局，高校體育院系專業發展規劃與文化傳承與改造等方面進行考察，便能發現問題。

從云南省體育院校專業開設情況看，昆明市范圍內高校的社會體育專業開設的課程與體育產業有一定的結合，其它各州市地區的體育專業，均存在脫軌現象，體育產業專業還沒有形成，所辦的社會體育對體育產業或者對體育市場的貢獻值偏小體育院系專業單一，體育產業相關的師資力量單薄，社會體育發展方向處在迷茫期。

3、體育院校與體育產業共同發展策略

3.1、創建交流平臺，加強政府與高校體育院系交流

為了促進云南省體育產業發展，應積極邀請全省體育院校參與，需引導體育院校師生了解我省體育產業發展趨勢、方向。對于發展合作相關問題，應全面動用多方力量共同商討解決。為了達到以上目的及要求，政府需要創建行之有效的交流平臺，加強與高校師生的交流與合作，盡量讓所有體育院系師生擁有“知情權”有三種措施可以供選擇：其一，政府出面邀請各體院師生加入。其二，政府當前體育發展規劃實時公布在相關網站，以便于了解實際情況。其三，可通過講座、報告會形式加大在各體育院校的宣傳推廣。

3.2、統一發展思路與明確合作分工

統一思想，明確雙方合作范圍及各自具體分工是高校與體育產業全面協作以求取得共同發展的前提。第一點，各地在舉辦體育賽事時，必須全面了解體育賽事及文化形成發展的客觀規律，必須注重賽事的延續性，切不可整面子工程，偷梁換柱，第二點全面重視文化的群體性、普及性。如果推介的是新文化，新鮮賽事，那么，體育院系與社會體育組織應當協作起來，一齊去發展與傳承新體育文化，全面落實各項培訓工作。此外，體育產業共同發展幾方必須明確各自具體工作及職責。政府應負什么責任，體育院校具體工作內容，體育組織負責事項，都應該具體落實。

3.3、大力發展體育產學研合作模式

公共管理社會化是政府職能不斷發展變化的結果，政治統治職能緩慢弱化以及公共管理逐步提升，是當代西方國家政府職能轉變總態勢，同時也是我國政府的發展趨勢。通過各社會組織團體發展社會體育產業是政府公共管理主要構成部分。

4、結論與建議

體育院校與體育產業共同發展，有利于我國高校及體育戰略發展，是探索建立面向科學前沿、行業產業、區域發展以及文化傳承創新重大需求的創新模式的實現。政府應作為主導創建交流平臺，加強高校與體育產業企業合作交流；統一發展思路與明確合作分工；搭建體育企業與體育院系溝通橋梁；同時提供政策支持與包裝；全面重視高校體育院系資源開發與利用。

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[3]王天嬌.“政產學研金介”協同創新模式的國際比較研究[D].南京工業大學,2015.

G812

A

1006-8902-（2017）-08-ZQ

劉昆（1991-），男，民族：漢族，職務：學生，學歷：本科，學位：學士，研究方向：籃球實踐與理論。