水利工程施工管理特點及質量控制芻議

賀培立 張培亮 王成榮

1.內蒙古河套灌區解放閘灌域管理局二排干溝管理所 內蒙古 015400；2.內蒙古河套灌區解放閘灌域管理局 內蒙古 015400；3.內蒙古河套灌區解放閘灌域管理局烏拉河干渠管理所 內蒙古 015400

水利工程施工管理特點及質量控制芻議

賀培立1張培亮2王成榮3

1.內蒙古河套灌區解放閘灌域管理局二排干溝管理所 內蒙古 015400；2.內蒙古河套灌區解放閘灌域管理局 內蒙古 015400；3.內蒙古河套灌區解放閘灌域管理局烏拉河干渠管理所 內蒙古 015400

我國的水利工程建設起步晚，體系不完善，存在的問題比較多。本文從水利工程的概念入手，闡述水利工程的施工的特點，對水利工程施工質量的現狀進行分析的基礎上是為了提高工程管理的質量。

水利工程；施工管理；質量控制

1 引言

水利工程是國計民生的基礎，在我國經濟建設的過程中發揮著舉足輕重的作用。優秀的水利工程不僅能夠凈化與提升水質，還能防洪防澇，保持生態的平衡。所以，對實力工程的有效控制具有非常重大的現實意義。

2 水利工程概述

水是最珍貴的資源，但是它的存在狀態并不完全適合人類的生存狀態。因此需要興建水利工程，對水量進行調節與分配，對水質進行把控和改善，以此來滿足人類對于水資源的使用需求。

水利工程就是將天然的地表水和地下水進行調節，達到興利除害而修建的工程。它的施工系統構成復雜，各個環節之間的配置與均衡在現代化的工程體系中是一件非常重要而必要的事情。這種系統性的好處已經隨著市場化的完善愈加凸顯出來。施工企業要想獲得比較好的市場收益，必須加強施工管理。

3 水利工程施工管理的特點

3.1 涉及范圍廣

水利工程的施工過程中，占地面積都比較大，同一個工程都可能分跨不同的地區，所以對工程所在地區的生態環境、氣候條件、地勢地形和工業企業等等都需要進行相關性的討論。任何一個因素的變化都可能對施工的質量造成決定性的影響，只有從實際的角度出發，真正的對主體工程進行全面而深入的調研，確定工程建設的科學性與合理性，才能讓水利工程利國利民。

3.2 涉及學科多

水利工程的施工建設是上關天文，下關地理，同時將力學、物理學、生物學和管理學融為一體的一個學科。牽涉到的學科越多，工程本身的難度系數就越大。所以，在進行施工的過程中，一定要對所有的領域進行綜合的考慮。有的時候也要對環境學、園林學、氣象學等有深刻全面的了解，只有這樣，工程的進展才是全面而順利的。

3.3 涉及法律多

水利工程牽涉到的主題比較多，能夠進行管理的單位也就相應多了起來，如果是針對每一個部門出臺一項法律，則這些法律無論是單看，還是形成體系，都是非常龐雜的。另外，水利工程還涉及到城市建設、交通建設、環境保護、土地利用等多方面的內容，只有明確了法律法規，才能進行嚴格的把控與落實，更好的開展水利工程的建設與管理。

3.4 不確定因素多

水利工程建設的施工周期長，施工量大，在這期間，需要遇到的不確定因素增多，大致分為自然與人兩個方面的因素。自然因素中，不可抗力被看作是最嚴重的影響因素，地震、火山、泥石流等等都不是客觀所能控制的。一旦遇到這些不可控因素，施工的周期會相應發生變化，一些操作程序自然也就受到了影響，從而導致工程的風險系數加大。

3.5 統一標準程度低

水利工程在我國起步晚，發展快，這種不協調的步調導致了整體的施工體系的不完善。在管理的過程中，我們常常會發現無法可依、無章可循的情況，也就是說，一個最重要的行業標準，始終沒有真正的建立起來。相反的，在水利工程施工建設的過程中，這樣的標準缺失為工程未來的發展埋下了極大地隱患。

4 水利工程施工管理質量提高措施

4.1 提高從業人員素質，減少人為風險因素

水利工程施工的單位比較多，涉及到的人員既多，素質就難免存在參差不齊的狀況。要想盡可能高質量的管理，就要在工程建設的全過程中，時刻對施工人員進行宣講教育。從安全到法律，從技術到管理，對工作人員進行最為完善的管理。在施工階段，要對施工人員的行為進行約束，避免出現違規操作，一旦出現違規操作，首先要嚴厲禁止，其次要做出相應的懲戒。以實際的工程提升施工人員的專業素質是最為有效的手段，在這里一定要注意人才的合理配置，使工程從一開始就保證質量。

4.2 構建質量控制體系，健全管理監督體制

水利工程施工管理建設是一項重大的工程，涉及到的資金非常龐大，一次性實現全部投資是不可能的事情，這就需要引入有效的金融貸款機制，對水利工程的質量進行管理與控制。在金融體系的構建中，要注意信用體系的建立，將每個項目的成本控制在合理的范圍內，即使是后期的維護費用，也要嚴格的進行計算，施工單位一旦出現不良記錄，全行業范圍內都要進行通報，這些手段都是為了促進行業向著健康持續的方向發展。

水利工程施工建設的過程中，監理的工作可謂是重中之重。一個好的監理可以實現對工程投資的最大轉化，對工程的質量和施工的周期都要進行有效的控制，避免以次充好、偷工減料，避免貪污浪費等情況的發生。監理人員的素質是決定建立工作質量的關鍵性因素，構建相應的評價機制，有助于規范監理人員的行為素質，可以將社會、政府、群眾等一切可以團結的力量團結起來，使水利工程建設從各個層面順利開展。

4.3 宏觀把控工程質量，嚴格做好工程記錄

為了保證水利工程施工的整體質量，必須對工程進行宏觀控制。在實際的施工過程中，每一個環節都有著必然的聯系，所以要從頭至尾對標準和程序進行嚴格的把控，每一個環節，每一個項目都要嚴格依照法律法規與合同進行。無論是顯性危險還是隱性質量隱患，都要本著嚴格細致的原則進行檢查、執行監督，發現問題，及時處理。為了保證工程質量，必須將責任落實到人。對水利工程施工質量進行控制與管理的同時，還需要記錄施工過程中出現的質量問題，針對不同的問題進行有針對性的分析，做到及時排查、及時解決。另外，在工程的招投標過程中嚴格的進行把控，堅決杜絕收受賄賂導致工程質量下降等不良競爭情況發生，真正將工程交到有施工資質的施工單位手中，從而保證工程的質量。

5 結語

水利工程既是國計民生，又是百年大計，它不僅關系到國家的經濟發展，還和每一個普通老百姓的生命財產安全息息相關。工程的質量是核心、是命脈，對水利工程施工建設進行質量管理與監督，一定要以法律為準繩，充分考慮自然的因素、人的因素，盡可能培養綜合素質較高的工作人員，利用完善的機制，健全的制度，從宏觀到微觀做好水利工程質量的控制與管理。

[1]劉志光.水利工程施工管理特點及質量控制要點[J].水利技術監督.2016(1)

[2]劉錚,田雨.水利工程施工管理及質量控制研究[J].農業災害研究.2015(5)

[3]金向紅.探究水利工程施工管理的特點及質量控制辦法[J].門窗.2015(1)