政策工具下綠色建筑開發意愿探討研究

郝晨宇

西安建筑科技大學管理學院

政策工具下綠色建筑開發意愿探討研究

郝晨宇

西安建筑科技大學管理學院

綠色建筑是房地產企業未來的發展趨勢，我國綠色建筑發展緩慢，市場失靈現象突出，需要充分發揮政府啟動器的作用。本文從態度行為理論的角度出發，在強制性政策、激勵政策、配套政策三個政策環境下，分析了政策工具下綠色建筑開發意愿影響因素指標體系并構建了政策工具下綠色建筑開發意愿影響機制模型。

綠色建筑；政策工具；態度行為理論

1 引言

綠色發展理念是我國十三五規劃的基本理念，關系我國發展全局，而發展綠色建筑不僅是轉變我國建筑業發展方式的重大問題，也是實現這一理念的重要手段。我國綠色建筑發展緩慢，到2016年底，累計評出綠色建筑項目4515個，累計面積達52317萬㎡。這與我國十二五規劃中10億㎡目標還相差甚遠。究其原由，綠色建筑具有很強的外部性，這與開發商追求最大利潤的理念背道而馳，供給端積極性不高致使綠色建筑發展市場失靈。

國外對綠色建筑的研究比較早，形成了推動綠色建筑的有效機制，在政府政策方面也有了比較系統的研究。有些人研究了影響綠色建筑的發展因素，大都認為政府政策是一個很重要的因素，如Karkanias C【1】等。有些人則比較了不同政策之間的影響力，如Choi認為對于開發商來講，行政獎勵比財政獎勵更有影響力【2】；Gou等認為開發商更青睞于市場信譽【3】。我國學者在綠色建筑方面的研究也越來越多，如金占勇等探討了在綠色住宅開發中政府與開發商之間的關系【4】，林敏對消費者、開發商和商業銀行的財政補貼細則問題進行了研究【5】。

政府政策是解決市場失靈的有效手段，這已經是大部分學者的共識。本文立足綠色建筑供給端的角度，研究政策工具如何驅動開發商綠色開發的意愿。

2 態度行為理論

態度問題是一個經久不衰的熱點話題。它作為一種心理現象，在社會心理學研究領域尤其重要，在早期，美國學者托馬斯就把社會心理學定義為一門研究“社會態度”的學科。關于態度的定義，不同的學者有不同的概念，本文認可比較流行的弗里德曼的定義，即態度的三成分說：認知成分、情感成分、意向成分。其中認知成分是指對事物存在的價值和必要性的認識，如個體對事物的認識、理解等；情感成分是指對事物的好惡感情和內心體驗，如喜歡-不喜歡；意向成分是個體對事物的內在反應傾向，是一種心理上的準備狀態并在某種程度上影響行為的發生，但不代表行為本身。

Rosenberg等提出的態度ABC模型是關于態度的經典模型。Rosenber等把態度作為刺激與行為之間的中介變量,個體受到外界刺激發出的反應由自己的態度調節，并通過態度作用于個體的行為。態度行為理論不僅適用于個體行為研究，也適用于企業行為研究。如劉俊穎等【6】從行為態度、主觀規范和知覺行為三個方面分析了影響房地產企業使用綠色建筑影響因素，Ji?ann-Chyuan Wang,et al用該理論研究了企業釆用電子商務意愿影響因素。本文將政策工具作為外界變量，利用態度行為理論研究開發商綠色開發的意愿。

3 綠色建筑開發行為的態度理論模型構建

3.1 政策工具

政策工具是政府用來達成政策目標的手段，是人們治理國家的產物。在政策執行過程中，政策工具的選擇是既定政策目標實現的關鍵。政策工具在各個領域都有廣泛的應用，本文借鑒已有的政策工具理論和在各領域的實踐應用，把政策工具定義為為增強開發商綠色開發的意愿，實現社會可持續發展目標的手段，并將促進綠色開發意愿的政策工具分為強制性、獎勵性和配套性工具三類。通過文獻以及國家政策的梳理匯總了三個工具的量表見表1。

3.2 開發商綠色開發態度

態度表明了某個體或某組織對某事或者某項行為的喜好程度。開發商作為一種商業主體，以盈利為目的，利潤最大化為長期目標,其行為傾向受到其行為預期的影響,是決定是否開發綠色建筑的影響因素之一。在本研究中，房地產企業綠色開發的行為態度是指企業對于開發綠色建筑的正面或負面的傾向，主要包括開發商對綠色建筑開發的認知和情感。對綠色建筑開發的認知主要包括對綠色建筑的了解程度、開發模式的認知及經濟效益的認知。對綠色建筑開發的情感主要表現在企業的綠色發展戰略及綠色價值傾向及對綠色建筑的偏愛程度。本研究中，本研究中對綠色開發態度主要從認知和情感兩個維度進行測量的，具體量表見表1.

3.3 開發商綠色開發意愿

綠色建筑具有一般建筑屬性，可以進行出售及出租，對于消費者的依據來說是屬于歸屬權劃分，對于開發商來說，除了很少一部分是為了出租和自用而建房外，其所開發項目大部分都是為了售出。為了讓不必要的變量不至于影響模型結果的判定，本文考慮的是開發商理性地進行綠色建筑的開發以及投資活動。意愿是導致行為產生的直接因素，雖然在某些情況下，兩者有不一致的現象，但大多數情況下都證明了兩者的一致性，所以本文認為開發商綠色開發意愿和綠色開發行為具有一致性關系。開發商綠色開發意愿的具體量表，見表1.

表1. 政策工具下綠色建筑開發意愿影響因素指標體系

綠色開發態度綠色開發認知綠色開發情感綠色開發意愿D 1 D 2 D 3 E 1 E 2 E 3 F 1 F 2 F 3 F 4 F 5對綠色建筑的了解程度對綠色建筑開發模式的認知對綠色建筑經濟效益的認知企業的綠色發展戰略及綠色價值傾向對綠色建筑偏愛程度企業的社會責任感將綠色建筑作為企業的發展戰略與理念對開發的綠色建筑性能要求提高開發綠色建筑的建筑面積比例會增加綠色建筑的研發投入資金增加投入綠色建筑技術人才的培訓費用增加

根據前文綜述，本文的研究模型以ABC態度理論模型為基礎構架，將綠色建筑發展相關的政策工具作為外在刺激環境，納入到綠色建筑開發行為的影響機制模型中。構建的模型如下圖：

圖2. 政策工具下綠色建筑開發意愿影響機制模型

4 總結

目前，我國綠色建筑的發展處于以政府引導為主的初級發展階段。本文通過構建政策工具下綠色建筑開發意愿影響因素指標體系以及綠色建筑開發意愿影響機制模型，分析影響綠色建筑開發意愿的政策因素及作用機理。通過研究本文得出以下結論：作為綠色建筑的供給端，開發商的開發熱情對綠色建筑市場推動尤為重要。政府應建立長效的激勵機制，改變開發商對綠色建筑開發的態度，通過多種手段設立合理的經濟杠桿，用較少的財政支出撬動較大的社會效益，充分發揮政府啟動器的作用。

[1]KARKANIASCBSNP.Energy efficiency in the Hellenic building sector:An assessment of the restrictions and perspectives of the market[J].Energy Policy,2010,38(6):2276～2784.

[2]Choi E.Green on buildings:the effects of municipal policy on green building designations in America's central cities.J Sustain Real Estate 2010,2(1):1～21.

[3]Gou Z,Lau SS-Y,Prasad D.Market readiness and policy im?plications for green buildings:case study from Hong Kong.Coll Publ 2013,8(2).62～73.

[4]金占勇，孫金穎等.基于外部性分析的綠色建筑經濟激勵政策設計[J].建筑科學,2010,26(6):57～62.

[5]林敏.綠色住宅發展初期的財政補貼細則研究[J].生態經濟,2014,30(4):99～108.

[6]劉俊穎,何溪.房地產企業開發綠色建筑項目的影響因素國際經濟合作,2011(3),82～85.