工程量清單計價模式下工程變更對工程造價的影響探究

婷 嫻

中國電子系統工程第二建設有限公司

工程量清單計價模式下工程變更對工程造價的影響探究

婷 嫻

中國電子系統工程第二建設有限公司

工程量清單計價方式摒棄定額核算造價核算方式缺點，能夠更好滿足社會發展要求，促進整體項目造價管理科學合理化。本文通過對工程量清單計價模式進行概念介紹及描述傳統定額模式之間差別，并提出其相應提升對策。

工程量清單；工程變更；工程造價

1 引言

隨著經濟增長，我國工程建筑業亦取得長足進步，工程造價成本核算模式逐步改進。為適應市場經濟的發展要求，規定預算模式已不符合新時期工程造價發展的要求，競價競爭方式能夠推動企業長遠發展，而工程量清單計價模式符合如今發展需求。工程造價作為項目管控中最重要工作，對整體項目效益具有重大影響，為此應當實行工程量清單計價模式，做好工程造價管理工作，提升項目建設效益。

2 工程量清單計價模式概述

2.1 概念介紹

經濟不斷增長過程中衍生出工程量清單的計價模式，對項目建設造價產生重要影響。此模式是在項目建設中，將各個科目，如工程、措施等項目所對應數量進行明細區分，列出清單的方式。工程量清單計價模式是以施工設計圖紙為基礎，在招標方的規定下，按照工程項目中所使用到的項目內容和特征進行分類，整合成規定的項目，按照統一形成的項目名稱、數量及編號特征進行規范制定，制成規范表格，并以工程建設數量開展工程量計算。而該種計價模式是利用清單項目，如措施項目、項目等表格進行分類。在分類基礎上進行計價就是要以工程量清單作為計價模式，形成清單中所需設置的費用詳細表格，并進行歸類。這種模式的使用主要集中于工程招投標中對工程量進行統一規定，在提供了建設數量清單后，投標方根據自身情況制定標書并進行報價，在此基礎上對企業資格審核，評審得到最優的計價模式。在這一過程中，采用綜合單價計價方式進行，是利用該模式中分類工程量清單項目中所包含人工、原材料、項目管理成本和預計產生效益進行計價。

2.2 與傳統模式差異

這種方式跟原本所采用方式存在較大出入，由于工程量清單的模式是以工程量為基礎，工程造價上確定性和穩定性較好，不同于定額計價上對工程造價計算上存在死規定現象。二者的區別主要體現在以下方面：第一，工程量清單在計價方式上以實際工程量為依據，對各項基礎性價格的計算以工程項目實際量為參考。不僅涵括人工、原材料成本，還對一些其他費用如稅費、工藝技術費等進行概括。在綜合計價的基礎上，施工單位根據自身情況進行編制，對企業財務管理具有重要作用，隨著工程量清單計價模式的推廣，新型技術設備得到發展，能夠提升企業于招投標中優勢。第二，該種模式有效地避免定額計價模式下弄虛作假情況，提高招投標項目公平性和公正性。在工程量清單計價模式中，企業以工程項目基本事實為依據，在制作標書過程中招標方能夠以自身的實際進行監督，對項目成本能夠有清晰認識，促進工程招投標公開透明。第三，新型計價模式適應市場經發展需求，對工程建筑造價核算進步具有推動作用，利用規范化程序和合法化規定進行造價變更，簡化實際工作計算程序。

3 工程量清單計價模式下造價控制策略

隨著工程建設項目管理規范化的發展，工程量清單計價模式在工程造價的使用越來越廣泛，同時，也適應市場經濟的發展要求，在工程項目建設中發揮這越來越重要的作用。其憑借規范、程序簡單優點簡化項目造價計算，以更有效方式控制項目成本。為此，在工程造價核算過程中，強化對工程清單中的項目清晰化，根據項目具體情況對工程進行針對性地管理，提高核算有效性及精準程度。采取以下措施進行項目控制：

3.1 完善管理制度

一個完善管理制度不僅是確保工程得以有序順利地完成，同時也是保證其造價工作能夠有效開展。然而根據我對此研究發現，雖然當前在工程造價管理工作中已經有了不少法規對其予以規范，但從整體來說受多種因素所影響其管理上仍有不少漏洞，尤其是在工程量清單計價模式日益應用背景下，這一情況會造成企業因此而增加成本支出，為此完善管理制度迫在眉睫。首先，政府主管部門應深入學習工程量清單計價模式，隨后在準確掌握其內涵以及當前建筑市場實際情況下對招投標中相關法律法規予以調整，以此適應工程量清單計價模式下工程造價管理所需。其次，各單位在充分理解該模式前提下，并結合具體工程對自身工程造價管理制度進行完善，重點要確保其符合新模式下工作要求，從而為保證單位工程效益做鋪墊。

3.2 決策準備工作

工程建筑在實施建設前，需要對所投資內容進行決策準備，完善各項分析數據，形成項目決策前準備優化資料，這一過程中各項經濟指標對工程造價核算產生重要影響。因此，在進行投資決策前，分析和整合各項資料，于造價核算有著指導效果。主要做法包括：第一，建立健全項目法人制規章，將項目法人作為項目決策的重要人員，參與到工程造價核算中的各個項目中，根據市場價格走向分析成本預算，對工程項目制定相關規劃和計算指標，確保工程項目核算能夠跟上項目進度。第二，詳細了解各項文件，做好工程造價項目中各項目資金的跟進工作。企業在籌集資金過程中，根據企業與第三方的合作，按照法律程序簽訂規范性文件，同時積極跟進建設項目資金進度，確保資金的按時到位，同時，加強與合作方之間的溝通，避免出現因溝通不良而導致合作問題的出現。第三，做好現場調研工作，在項目清單計價模式下進行項目造價核算，需到現場環境進行勘察，找出可能制約項目建設因素，并將其考慮在成本核算中。可通過對水文環境的分析，也可根據歷史氣候環境結合當前情況對影響工程建設的環境因素進行整合。綜合搜集各項合理意見，促進工程決策合理化。綜合以上各項前期準備工作，才能形成良好的投資決策依據，依據事實選擇合理的投資項目，編制最優的投資計劃。

3.3 設計注意事項

項目在實施前，需要做好建設方案，對各個環節進行嚴密部署，形成良好的施工方案。其中，工程造價是工程項目設計階段的重要方面，其能夠保證項目按時完成，確保在成本范圍內整體項目質量穩定。開展設計目的在于確保項目科學合理建設基礎上，最大限度節省項目成本。因此，在實際管控時，務必處理好工程造價與技術措施關系，確保設計出最優方案。

3.4 招標階段造價控制

首先，編制招標文件與工程量清單前，企業需準確掌握具體工程規模、技術規范以及現場等資料，隨后在此基礎上進行工程量計算與清單編制，之后將它們納入到文件中，并組織相應人員進行完整與準確性審核。其次，選定中標單位后，招標企業要對工程量清單報價表進行審核，其重點在于確保各分項目報價要平衡，而一旦有錯誤之處要及時開展調整，待核算好變更項目單價后雙方簽字確認，最后才能正式簽訂合同。

3.5 施工階段造價控制

該環節要求做好現場人員、材料物資和資金控制工作，根據設計環節造價進行控制。進行現場管理過程中，實行工程項目責任人制度，在保證滿足工程建設的基本模式下，對物料使用情況實行獎懲制度，加強現場管理，避免出現浪費現象。同時，對現場垃圾、廢料等及時處理，減少堆放現象，避免施工現場出現臟亂現象。結合市場價格變更來實時調節項目造價編制管理，形成工程量實時核算工作。

3.6 完工階段造價控制

完工階段主要是對項目進行驗收及對成本進行評價，以總結工程建設效益，為工程項目建設汲取經驗。完工后對工程造價預算進行核對，對項目建設成本進行總結，是評價工程造價核算有效方式。在工程完工后，考核在建設過程中實際花費的投資成本，并對其進行詳細分析，形成工程造價核算中的分析報告，并以此得出成本是否超標的結論。值得注意的是，在造價進行重新核算過程中，根據設計清單及實際消耗清單結果進行分析，才能更好對工程成本進行評價。

4 結論

工程量清單的模式符合現代社會發展需求，對建筑業造價核算進步有著促進作用。隨著招投標發展模式轉變，工程量清單模式要求項目造價核算以項目具體情況為依據，并根據項目要求完善投資決策前準備工作，確保項目造價設計科學嚴謹；同時，在投資決策的基礎上優化項目設計，完善項目造價管控；另外，現場管理和完工后評價對工程造價的合理核算具有重要影響，能夠評價企業建設項目中造價核算是否合理。

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