高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持：?jiǎn)栴}與對(duì)策

居學(xué)明

(揚(yáng)州大學(xué) 學(xué)工部(處)，江蘇 揚(yáng)州 225009)

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持：?jiǎn)栴}與對(duì)策

居學(xué)明

(揚(yáng)州大學(xué) 學(xué)工部(處)，江蘇 揚(yáng)州 225009)

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持已成為高校學(xué)生資助體系中的重要組成部分，在資助工作中扮演越來(lái)越重要的角色。當(dāng)前，我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持存在支持主體缺乏連續(xù)性、溝通渠道缺乏暢通性、支持形式缺乏多樣性、工作機(jī)構(gòu)缺乏明確性等問(wèn)題。高校應(yīng)該通過(guò)主體多元化、方式多樣化、機(jī)構(gòu)專門化、手段專業(yè)化等途徑推動(dòng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持工作的良性發(fā)展。

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；非正式社會(huì)支持；問(wèn)題；對(duì)策

社會(huì)支持是指一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用一定的物質(zhì)和精神手段對(duì)社會(huì)弱者進(jìn)行無(wú)償幫助的一種選擇性社會(huì)行為，[1]分為正式支持和非正式支持兩種形式。本文所論及的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持主要是指除各級(jí)政府、高校等官方機(jī)構(gòu)之外的各類社會(huì)組織或個(gè)人對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的物質(zhì)和精神等方面的支持，具有顯著的民間色彩。

從全球高等教育的發(fā)展歷程來(lái)看，非正式社會(huì)支持是對(duì)正式支持的一種非常重要的補(bǔ)充。在國(guó)外，無(wú)論是公立學(xué)校還是私立學(xué)校，非正式支持在增加學(xué)校收入、助力學(xué)生成長(zhǎng)方面都發(fā)揮著重要的作用。但是，我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持起步較晚，來(lái)自非正式社會(huì)支持系統(tǒng)的資助金額占高校學(xué)生資助總額的比例也很低，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012 、2013年全國(guó)高校學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)中，社會(huì)資助部分僅分別占 3.23%、3.18%。[2]因此，在我國(guó)大學(xué)生培養(yǎng)方式從“免費(fèi)制”完全過(guò)渡到“收費(fèi)制”的時(shí)代背景下，探討如何有效發(fā)揮非正式社會(huì)支持在解決高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題中的功能，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持存在的主要問(wèn)題

1．支持主體缺乏連續(xù)性

針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的非正式社會(huì)支持是建立在支持主體自愿基礎(chǔ)上的一種資助形式，由于缺乏必要的約束，社會(huì)組織和個(gè)人根據(jù)情況可以隨時(shí)取消支持，資金保障通常不夠穩(wěn)定和持久。目前，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式支持的主體是作為校友的企業(yè)家，他們可能因?yàn)樽约旱拇髮W(xué)同學(xué)在某個(gè)學(xué)院工作，出于個(gè)人感情因素，于是面向該學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)立資助項(xiàng)目。隨著同學(xué)工作崗位的變化，這類資助項(xiàng)目通常就會(huì)隨之結(jié)束，缺乏穩(wěn)定性。另外，還有部分企業(yè)在高校設(shè)立助學(xué)項(xiàng)目的目的是吸引畢業(yè)生到企業(yè)工作，他們一般會(huì)在和企業(yè)用人需求相近的專業(yè)設(shè)立助學(xué)項(xiàng)目，但是隨著企業(yè)的停產(chǎn)或搬遷等原因，設(shè)立的助學(xué)項(xiàng)目也會(huì)隨之取消，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的支持缺乏持續(xù)性。因此，正如中國(guó)企業(yè)缺乏“百年老店”一樣，相當(dāng)一部分社會(huì)組織和個(gè)人在高校設(shè)立的社會(huì)資助項(xiàng)目都是持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)的短期項(xiàng)目，長(zhǎng)則三五年，短則一兩年，具有很大的不確定性。

2．溝通渠道缺乏暢通性

當(dāng)前，我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持的主體(社會(huì)組織和個(gè)人)與支持對(duì)象(學(xué)生)之間缺乏有效的溝通橋梁。一般情況下，在頒發(fā)助學(xué)金的時(shí)候受資助學(xué)生才會(huì)和資助者見(jiàn)面，有時(shí)候會(huì)通過(guò)座談會(huì)等形式進(jìn)行短暫的交流，雙方之間的交流往往不夠充分，形式也比較單一。平時(shí)在學(xué)習(xí)和生活過(guò)程中，受助學(xué)生在遇到困惑時(shí)一般不會(huì)主動(dòng)尋求資助者的幫助。同樣，資助者也基本上很少直接和受助學(xué)生聯(lián)系，主動(dòng)了解和關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活情況。因此，資助者與受助學(xué)生之間溝通和聯(lián)系的渠道不太暢通。毋庸置疑，這會(huì)在相當(dāng)程度上影響資助工作的效果。

3．支持形式缺乏多樣性

目前，我國(guó)非正式社會(huì)支持在形式上還存在諸多不足之處，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是非正式社會(huì)支持方式以物質(zhì)類資助為主。很多社會(huì)組織和個(gè)人在助學(xué)方式上通常選擇以現(xiàn)金方式為主，熱衷于選擇在某一特定的時(shí)間大張旗鼓地給受助學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，在此過(guò)程中，往往傷害了受助學(xué)生的自尊心，也忽視了學(xué)生有保護(hù)隱私的需要。因此，往往會(huì)出現(xiàn)學(xué)生以各種理由請(qǐng)假不參加資助儀式的情況。 二是勤工助學(xué)制度的作用未能得到有效發(fā)揮。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，受助學(xué)生都有受尊重的需要，所以，資助企業(yè)提供勤工助學(xué)崗位往往受到學(xué)生的歡迎。可是，因提供的崗位較少、崗位技術(shù)含量不高、工資水平較低以及學(xué)生參加工作時(shí)間不足等問(wèn)題，影響了勤工助學(xué)制度的實(shí)施效果。三是在幫助受助學(xué)生提高生存能力上辦法不多。認(rèn)為解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活貧困問(wèn)題，“心理貧困”和“能力貧困”等問(wèn)題就自然而然地解決了。

4．工作機(jī)構(gòu)缺乏明確性

部分高校沒(méi)有明確統(tǒng)籌管理各類社會(huì)資助項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持工作處于多頭管理的狀態(tài)。社會(huì)組織和個(gè)人在開(kāi)展學(xué)生資助工作時(shí)，對(duì)接對(duì)象往往是比較多樣的，比如，在單個(gè)專業(yè)的學(xué)生中設(shè)立助學(xué)金，就和相關(guān)學(xué)院聯(lián)系；涉及多個(gè)專業(yè)學(xué)生的，由學(xué)工處牽頭負(fù)責(zé)；資助研究生的項(xiàng)目，則歸口研究生院負(fù)責(zé)。如果除了學(xué)生助學(xué)金之外，還有捐贈(zèng)項(xiàng)目的，則需要校友會(huì)、教育發(fā)展基金會(huì)等部門協(xié)調(diào)，在實(shí)際操作中，各部門(學(xué)院)各自為政的現(xiàn)象依然十分普遍。同時(shí)，設(shè)立的助學(xué)金有的冠名學(xué)校的名字，有的冠名學(xué)院的名稱，有的還放入設(shè)立資助項(xiàng)目的社會(huì)組織或個(gè)人的名稱，五花八門，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。需要高校成立校級(jí)牽頭部門，進(jìn)一步理順社會(huì)資助項(xiàng)目的管理權(quán)限。

二、構(gòu)建高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持體系的路徑選擇

1．著力構(gòu)建多元化的支持主體

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題的復(fù)雜性決定了任何一個(gè)主體都不可能單獨(dú)完成解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題的任務(wù)，而且不同主體之間本身就是相互聯(lián)系的，因此，在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行支持時(shí)，多元的主體應(yīng)該在高校的統(tǒng)籌安排下分工協(xié)作、緊密配合。首先要吸引更多的社會(huì)組織或個(gè)人來(lái)支持高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長(zhǎng)。要讓更多的慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、NGO、企事業(yè)單位、俱樂(lè)部等成為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式支持體系的參與主體。要特別關(guān)注為數(shù)眾多的民營(yíng)企業(yè)所蘊(yùn)含的豐富資源，充分利用他們對(duì)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的渴求之心，動(dòng)員他們到高校開(kāi)展各種形式的資助活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展資助活動(dòng)，學(xué)生對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度會(huì)逐步提高，再輔之以假期實(shí)習(xí)、試就業(yè)等方式讓學(xué)生了解企業(yè)的發(fā)展前景，從而吸引更多優(yōu)秀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生到企業(yè)建功立業(yè)。其次，主打情感牌，吸引更多的校友成功人士捐資助學(xué)、回報(bào)母校。校友與高校之間的感情是天然而深厚的，很多校友也有回報(bào)母校的強(qiáng)烈愿望。因此，高校要分區(qū)域、分行業(yè)建立校友會(huì)，定期開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，邀請(qǐng)校友回母校參觀考察，通過(guò)增加互動(dòng)來(lái)密切相互之間的感情，充分挖掘廣大校友中蘊(yùn)含的資助資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2015年中國(guó)大學(xué)校友捐贈(zèng)排行榜 20 強(qiáng)中，最少的是1.11億，最多的達(dá)到20.17億，這應(yīng)該給各高校以有益的啟發(fā)。[3]

2.盡力形成多樣化的支持方式

要積極拓展高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持的方式，不斷優(yōu)化非正式社會(huì)支持的效果。一是逐步實(shí)現(xiàn)從“資金式”資助到“能力式”資助模式的轉(zhuǎn)變。社會(huì)組織和個(gè)人直接向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，看似緩解了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，效果也很直接。但是，任何組織和個(gè)人的資金都是有限的，很難完全滿足學(xué)生在經(jīng)濟(jì)方面的所有要求，而且，如果長(zhǎng)期得到這種無(wú)償資助往往會(huì)助長(zhǎng)學(xué)生形成一種“等靠要”依賴思想。所以，只有幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提高以學(xué)習(xí)能力、交往能力、創(chuàng)新能力、擇業(yè)能力為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)，從而有效提升學(xué)生的生存能力，才是解決高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題的最佳辦法。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，要依托各種心理健康教育資源，開(kāi)展團(tuán)體訓(xùn)練和個(gè)案咨詢，幫助學(xué)生克服心理問(wèn)題和心理障礙，增強(qiáng)心理素質(zhì)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)成才打下基礎(chǔ)。對(duì)于非正式支持組織來(lái)說(shuō)，可以為高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供相應(yīng)的設(shè)備或場(chǎng)所，對(duì)其進(jìn)行綜合素質(zhì)和相關(guān)技能的培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)參與實(shí)踐活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的自立。二是逐步實(shí)現(xiàn)從“無(wú)償式”資助到“回報(bào)式”資助模式的轉(zhuǎn)變。高校要積極和資助企業(yè)對(duì)接，組織學(xué)生利用寒暑假或周末時(shí)間，結(jié)合專業(yè)所長(zhǎng)到企業(yè)開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)或試就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的感恩意識(shí)，實(shí)現(xiàn)資助單位和高校學(xué)生的共贏。三是探索捆綁式就業(yè)模式。企業(yè)與學(xué)生簽訂協(xié)議,企業(yè)資助學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用，作為回報(bào),受助學(xué)生在畢業(yè)后到該單位工作一定年限。

3.全力打造專門化的工作機(jī)構(gòu)

構(gòu)建高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持體系涉及對(duì)外聯(lián)系拓展資助資源、簽訂資助協(xié)議明確學(xué)校和資助者的權(quán)利和義務(wù)、資助項(xiàng)目的實(shí)施、效果的評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié)，都有著嚴(yán)格而規(guī)范的程序和要求。另外，非正式社會(huì)支持包括經(jīng)濟(jì)支持、情感支持、社會(huì)交往、信息支持等內(nèi)容，要求必須有配備專業(yè)人員的專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)解決多方面的關(guān)系。因此，高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立諸如教育發(fā)展基金會(huì)這類專門的關(guān)于非正式社會(huì)支持的管理機(jī)構(gòu)，來(lái)統(tǒng)籌管理各類社會(huì)資助，著力改變高校職能部門、學(xué)院和教師個(gè)人多方聯(lián)系、各自為政的現(xiàn)狀。

4.努力探索專業(yè)化的工作手段

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作。如果手段單一、方法不當(dāng)，受助學(xué)生會(huì)出現(xiàn)一些負(fù)性反應(yīng)，使資助工作的效果大打折扣，甚至適得其反。根據(jù)實(shí)際工作需要來(lái)看，高校當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該在教育發(fā)展基金會(huì)等專門機(jī)構(gòu)中配備社會(huì)工作類專業(yè)人員，切實(shí)提高非正式社會(huì)支持工作的實(shí)效性。首先，社會(huì)工作者要運(yùn)用專業(yè)知識(shí)扮演協(xié)調(diào)者的角色，來(lái)協(xié)調(diào)各種支持主體和支持形式之間的關(guān)系，形成解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題的合力。其次，社會(huì)工作者要增強(qiáng)保密觀念，在幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的過(guò)程中，要尊重他們的隱私，為他們保守秘密。社會(huì)工作者還要幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹(shù)立助人自助觀念，要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到，自身問(wèn)題的解決確實(shí)需要來(lái)自外界的幫助，但是自身的努力才是解決問(wèn)題的最終辦法。還有賴于學(xué)生。再次，社會(huì)工作者還要運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)等專業(yè)方法來(lái)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問(wèn)題。

[1] 陳成文.社會(huì)弱者論[M].北京:時(shí)事出版社,2000:197.

[2] 曾少英.芻議如何推動(dòng)當(dāng)前高校學(xué)生社會(huì)資助的發(fā)展[J].高教學(xué)刊,2015(12).

[3] 陳岳堂,李未.我國(guó)地方高校社會(huì)捐贈(zèng)問(wèn)題研究[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2015(1).

責(zé)任編輯：雁 柱

ProblemsandCountermeasuresofInformalSocialSupporttoStudentsfromPoorFamiliesinCollegesandUniversities

JU Xueming

Informal social support to students from poor families in the colleges and universities has become an important part in students funding system and is playing a more and more important role. At present, there exist some problems in the informal social support to students from poor families in the colleges and universities, such as lack of continuity in support subject, lack of smooth communicational channel, lack of diversity in support forms, lack of definition in working institutions, etc. Colleges and universities should try to promote the sound development of informal social support work to students from poor families by means of diversified subjects and modes, specialized institutions and professionalized methods, etc.

students from poor families in colleges and universities; informal social support;problem;countermeasure

2017-07-15

本文系江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目“高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持體系研究”(編號(hào)：2013SJB880089)、江蘇省學(xué)生資助專項(xiàng)課題“高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生非正式社會(huì)支持體系研究”(編號(hào)：2014JSAIDC15)與2013年高校學(xué)生工作研究一般課題“教育公平視域下的高校學(xué)生資助工作研究”(編號(hào)：LX2013Y241)階段性研究成果。

居學(xué)明(1975—)，男，江蘇揚(yáng)州人，副研究員，研究方向：高等教育管理和學(xué)生思想政治教育。

G646

：A

：1671-8275(2017)05-0028-03