大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制的構(gòu)建研究

摘要：新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為大學(xué)生輿論交鋒的主要陣地，網(wǎng)絡(luò)輿情給高校教育與管理帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文分析了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理現(xiàn)狀，提出了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞發(fā)布、引導(dǎo)、監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急等四大機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 網(wǎng)絡(luò)輿情 管理機(jī)制

伴隨著新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正以其特有的方式和功能對(duì)人們的思想和行動(dòng)產(chǎn)生巨大的影響。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍高度重視新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作。2016年4月19日，習(xí)近平同志在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)談上強(qiáng)調(diào)了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論的作用，強(qiáng)調(diào)一定要掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。高校學(xué)生是網(wǎng)民中對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)現(xiàn)象反映最活躍、最積極、最敏感的群體，新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)正成為大學(xué)生輿論交鋒的主要陣地。同時(shí)，伴隨著先進(jìn)教育技術(shù)大量涌現(xiàn)，手機(jī)APP等技術(shù)的應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)+的概念提出，互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的速度進(jìn)入到學(xué)校的教學(xué)、管理、社會(huì)服務(wù)和校園生活的各個(gè)方面，給高校教育帶來了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制的研究，建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制，將對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展起到重要作用。

一、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理現(xiàn)狀

（一）重視程度不足，資金技術(shù)投入少

網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)需要專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析體系。包括覆蓋全網(wǎng)數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)采集、智能分析聚焦關(guān)鍵信息、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)定制分析報(bào)告。監(jiān)測(cè)分析體系的購(gòu)置與維護(hù)均需要較高成本，大部分高校重視程度不足，均沒有資金和技術(shù)支持。目前絕大多數(shù)高校仍采用網(wǎng)絡(luò)信息人工監(jiān)測(cè)，很難適應(yīng)新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展變化。

（二）處置方式保守，控制多于引導(dǎo)

通過對(duì)近幾年高校網(wǎng)絡(luò)輿情處理問題分析，不難發(fā)現(xiàn)，大部分高校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的態(tài)度是回避、封堵或者不聞不問，試圖以這種方式來淡化不利的網(wǎng)絡(luò)輿情。但是有時(shí)會(huì)使矛盾更加尖銳，增添公眾麻煩。所以，現(xiàn)在需要高校轉(zhuǎn)表態(tài)度和管理方式，從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，從控制變?yōu)橐龑?dǎo)。

（三）缺乏應(yīng)急準(zhǔn)備，反應(yīng)速度較慢

網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情中的重要部分。對(duì)待大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情緊急事件的管理，重要之處就是要迅速反應(yīng)，快速啟動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)的工作程序，以最快速度控制事態(tài)的發(fā)展。當(dāng)前絕大部分高校現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系采用傳統(tǒng)的自下而上逐級(jí)管理方式，信息傳遞渠道緩慢單一。這種管理方式在處理高校網(wǎng)絡(luò)輿情緊急事件時(shí)很難有快速而有效的反應(yīng)。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機(jī)制構(gòu)建

（一）健全高校校園新聞發(fā)布機(jī)制

在當(dāng)今信息多元化時(shí)代，公開、透明的信息發(fā)布是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向著健康積極方向發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校可以本著積極、公開、透明、及時(shí)有效的原則，建立健全校園新聞發(fā)布機(jī)制。高校可以設(shè)立教師發(fā)言人和學(xué)生發(fā)言人，通過發(fā)言人將學(xué)校相關(guān)政策制度、事實(shí)真相、辟謠信息、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況及時(shí)有效地傳達(dá)給師生，以利于矛盾沖突的化解，從而穩(wěn)定局面，安定人心。很多高校在處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)經(jīng)常采取控制的方式，擔(dān)心傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)會(huì)對(duì)學(xué)校有負(fù)面的輿論導(dǎo)向，影響學(xué)校形象。但是實(shí)際上，積極主動(dòng)的面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，以積極的態(tài)度對(duì)待公眾質(zhì)疑不僅不會(huì)損害高校的形象，反而能讓師生和百姓體察到學(xué)校對(duì)民意的尊重和包容。

（二）健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情作為社會(huì)輿情的主要載體之一，反應(yīng)了人們的思想和情緒，已經(jīng)成為社會(huì)情緒表達(dá)的主要途徑之一。網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生的通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。不難看出，網(wǎng)絡(luò)輿情不是全民立場(chǎng)，是有傾向性的社會(huì)民意。對(duì)于突發(fā)事件，傳統(tǒng)媒體大都弘揚(yáng)正面信息，所以人們傾向于到網(wǎng)絡(luò)尋找真相。目前，我國(guó)一些高校培養(yǎng)了論壇“意見領(lǐng)袖”，利用這些“意見領(lǐng)袖”有代表性的發(fā)言，并放在網(wǎng)頁突出的位置，以以強(qiáng)化主流言論，影響師生發(fā)出符合主流價(jià)值觀的言論。

（三）健全大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制

高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制是高校管理中的一個(gè)重要組成部分，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第一，成立網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件指揮中心，以加強(qiáng)高校各部門間的協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件能力。當(dāng)遇到突發(fā)事件，應(yīng)迅速啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件指揮中心，這樣將輿情突發(fā)事件的處理從一種雜亂無章的處理過程，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N程序化的決策過程，有助于協(xié)調(diào)各個(gè)部門，縮短響應(yīng)和處理時(shí)間，從而采取有計(jì)劃的步驟，沉穩(wěn)地面對(duì)事件，消除影響，化解危機(jī)，同時(shí)形成正面網(wǎng)絡(luò)輿論。

第二，要有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，和敏感時(shí)期時(shí)網(wǎng)絡(luò)管理引導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案，確定指導(dǎo)思想、管理原則、各部門的工作職責(zé)以及處理流程等。例如形成以基層輔導(dǎo)員、學(xué)生處干部、思想政治理論課老師以及共青團(tuán)干部為主要成員網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測(cè)；如發(fā)現(xiàn)重大問題協(xié)同網(wǎng)管中心等部門立即封堵和清除惡性信息，必要時(shí)經(jīng)學(xué)校和相關(guān)部門批準(zhǔn)，關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站或相關(guān)服務(wù)；聯(lián)系相關(guān)部門追查惡性信息來源，采取適當(dāng)方式迅速消除影響；立即進(jìn)行調(diào)查，分析情況，對(duì)造成重大影響的事件要迅速報(bào)告公安部門；密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，隨時(shí)做出相應(yīng)處置辦法等。

參考文獻(xiàn)：

[1]周濤.網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下的高校思想政治教育研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2011.

[2]何健.高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情特征與管理對(duì)策研究[D].西南大學(xué)，2015.

[3]劉毅，王祥.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀與引導(dǎo)策略探究[J].中國(guó)報(bào)業(yè)，2012，（04）.

[4]馮秋影.意見領(lǐng)袖對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響機(jī)制研究[D].黑龍江大學(xué)，2015.

[5]李景升，黃華龍.高校網(wǎng)絡(luò)輿情六位一體應(yīng)急處置機(jī)制初探[J].思想教育研究，2013，（03）.

（作者簡(jiǎn)介：高雪，輔導(dǎo)員/助教，碩士研究生，沈陽理工大學(xué)，思想政治教育。）